Реализация
Программы осуществляется за счет средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и внебюджетных
средств.
Размеры
финансирования Программы за счет средств
федерального бюджета определяются при
формировании бюджетной заявки на
соответствующий год в соответствии с
возможностями федерального бюджета.
Средства
бюджетов субъектов Российской Федерации
направляются на финансирование
экспериментального и массового внедрения
разработанных в рамках Программы
Первый
этап реализации Программы (2004-2005 год)
включает в себя, главным образом,
проведение научно-исследовательских
работ и внедрение основных мероприятий
Программы, формирование в массовом
сознании, в том числе с помощью средств
массовой информации, позитивного
отношения к практической психологии в
образовании как к средству оказания
необходимой помощи ребенку в условиях
модернизации образования, изменениях
в его структуре и содержании.
Мероприятия
Программы на всех этапах финансируется
за счет федерального бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации.
Финансирование Программы субъектами
Российской Федерации будет осуществляться
на основе соглашений между государственным
заказчиком Программы и органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
За
счет внебюджетных средств предполагается
финансировать научно исследовательские
работы, осуществлять софинансирование
отдельных мероприятий Программы,
проводить экспериментальное внедрение
образовательных программ и учебных
материалов, формировать базы данных и
т.п.
Ресурсное
обеспечение Программы рассчитано на
основе анализа затрат и длительности
выполнения каждого мероприятия Программы.
Стоимость человеко-дня рассчитывается
исходя из средней заработной платы
специалиста (эксперта) в штате
организации-исполнителя с учетом
необходимых накладных расходов. При
этом учитывается характер работ и
определяются соответствующие статьи
расходов бюджета.
Общий
объем финансирования Программы приведен
в приложении N 2.
Объемы
и источники финансирования Программы
на 2010 год по направлениям приведены
в приложении N 3.
Распределение
между государственными заказчиками
Программы средств федерального бюджета
на финансирование ее реализации
на 2010 год приведено в приложении
N 4.
Одним
из направлений реализации Программы
является выполнение проектов на
региональном уровне. Финансирование
таких проектов осуществляется за счет
средств федерального бюджета в рамках
реализации Программы, а также средств
бюджетов субъектов Российской Федерации
на условиях софинансирования.
Осуществляется
разработка типовых решений в сфере
информационных технологий в интересах
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований. Апробация
типовых решений в сфере информационных
технологий осуществляется за счет
средств федерального бюджета в рамках
реализации Программы, а также средств
бюджетов субъектов Российской Федерации
на условиях софинансирования. Доработка
типовых решений в сфере информационных
технологий осуществляется за счет
средств федерального бюджета в рамках
реализации Программы.
Перечень
мероприятий Программы на 2010 год
приведен в приложении N 5.
Распределение
средств федерального бюджета по
мероприятиям Программы на 2010 год
приведено в приложении N 6.
Методика
оценки эффективности Программы приведена
в приложении N 7.
Правила
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации приведены
в приложении N 8.
Методика
расчета уровня софинансирования за
счет средств федерального бюджета
расходного обязательства в отношении
субъекта Российской Федерации приведена
в приложении N 9.
В условиях рыночных отношений ресурсное
обоснование социальных программ
приобретает новые черты и особенности
по сравнению с директивным этапом
управления экономикой. В то же время
ресурсное обоснование социальных
программ существенно отличается от
обоснования экономических,
научно-технических, экологических и
других более «технократических»
программ. Рассмотрим некоторые из
указанных особенностей и различий.
1. Деятельность объектов социального
программирования (социальных слоев и
групп населения) в значительной мере
носит труднопрогнозируемый, иррациональный
характер. В результате не срабатывают
закладываемые в программы другого типа
критерии оптимальности, предусматривающие
достижение заданных целей с наименьшими
затратами. Такой подход, применяемый,
в частности, в экономических программах
позволяет строить различного рода
экономико-математические модели,
оптимизирующие расход отдельных видов
ресурсов.
Однако, разработчики социальных
программ сталкиваются с проблемой
нерационального расходования отдельных
видов ресурсов вследствие сложной
социально-психологической мотивации
поведения лиц, охваченных социальными
программами. Наиболее ярким примером
в этой связи служат американские
программы борьбы с бедностью, эффективность
которых существенно снижается из-за
ненадлежащего использования населением
ресурсов программы (продажа выделяемых
продовольственных талонов, растрата
денежных пособий и т.п.). Поэтому
чрезвычайно сложно точно обосновать
объем ресурсов, необходимых для достижения
поставленной цели.
2. Реализация социальных программ
осуществляется в настоящее время в
рамках многоукладной экономики. Хотя
основная часть программных заданий
охватывает учреждения государственного
сектора, определенные задачи программ
решаются силами негосударственных
организаций и учреждений (как коммерческого,
так и неприбыльного секторов) на основе
различного рода федеральных и
муниципальных заказов. Привлечение же
к реализации социальных программ
негосударственных организаций существенно
повышает уровень неопределенности в
части ценообразования на предоставляемые
в рамках программы услуги и стабильности
материально-технического снабжения
из негосударственных источников. Кроме
того, привлечение к реализации программы
многочисленных исполнителей требует
разработки жесткой системы стандартизации
услуг. Однако проблема стандартизации
услуг, особенно услуг социальных,
является одной из наиболее трудноразрешимых
проблем. В настоящее время она решается
в основном путем сертификации и
лицензирования деятельности организаций
и учреждений социальной сферы,
осуществляющих ту или иную деятельность.
Причем критериями предоставления
сертификатов и лицензий априорно
являются квалификация и опыт работы
персонала, наличие и состояние имеющейся
у организации материально-технической
базы, финансовые возможности организации
(выражающиеся в способности заплатить
регистрационные или лицензионные
сборы), наличие сложившихся связей в
области материально-технического
снабжения. В процессе работы организации
или учреждения к вышеперечисленным
критериям добавляются такие критерии
как соблюдение налоговых и финансовых
норм и правил, отсутствие претензий со
стороны клиентов к качеству работы и
некоторые другие критерии.
Разработка стандартов качества
социальных услуг позволит объективнее
оценить потенциальные возможности
организаций и учреждений различных
форм собственности, претендующих на
включение в качестве исполнителей в
социальные программы. Повышение же
уровня соревновательности между
потенциальными исполнителями, безусловно,
благотворно скажется на сроках и
вероятности достижения поставленных
в программе целях, на эффективности
использования выделяемых на программы
ресурсов.
3. Ресурсное обеспечение социальных
программ требует четкой нормативной
базы. Следует отметить, что в предыдущие
десятилетия была разработана чрезвычайно
подробная система норм и нормативов,
охватывающая практически все стороны
экономической и социальной жизни
общества. Данные нормы и нормативы не
только обосновывали расходование
различных видов ресурсов для достижения
плановых целей, но и были положены в
основу разработки целевого блока планов.
При этом целая группа норм и нормативов
охватывала социальную сферу жизни
общества, регламентируя как условия
социальной деятельности, так и саму
деятельность.
В условиях рыночной экономики встает
задача определения, какие из норм и
нормативов должны применяться при
разработке социальных программ. Нужно
отметить, что это весьма противоречивая
задача.
С одной стороны, посттоталитарное
общество сознательно сложило с себя
функции регламентирования многих сторон
социальной жизнедеятельности людей.
Тем самым, отпадает необходимость в
нормировании данных видов деятельности,
исчезает понятие рационализации
потребительского поведения как в части
продовольственных и непродовольственных
товаров, так и социальных услуг.
С другой стороны, даже отказавшись от
излишнего патернализма, общество
вынуждено брать на себя поддержание
определенной социальной стабильности
путем недопущения массового обнищания.
Поэтому оно вынуждено устанавливать
нормы минимального потребления жизненно
важных продуктов питания и непродовольственных
товаров и на этой основе разрабатывать
нормативные размеры минимальных пенсий,
пособий и заработной платы. Именно
подобного рода нормы используются при
разработке социальных программ,
призванных решать наиболее острые
социальные проблемы страны и регионов.
Таким образом, в рамках социального
программирования сохраняются, пусть
и в специфическом виде, социальные
нормативы, регламентирующие саму
деятельность людей.
Еще более широкое применение находят
в социальных программах нормативы,
регламентирующие условия деятельности
людей. Дело в том, что отказавшись от
тотального огосударствления социальной
сферы, общество вынуждено сохранять
достаточно высокую степень государственной
поддержки практически всем отраслям
социальной сферы. Обоснование величины
ресурсов, необходимых для осуществления
такой поддержки, осуществляется с
помощью нормативов условий деятельности
людей. Эти нормативы представляют собой,
прежде всего, ресурсные нормативы,
устанавливающие удельные расходы
отдельных видов ресурсов. В условиях
чрезвычайно широкой хозяйственной
самостоятельности государственных и
муниципальных организаций и учреждений
ресурсные нормативы обуславливают в
основном размеры выделения финансовых
ресурсов из бюджетов различного уровня.
На основе установленных вышестоящими
органами финансовых нормативов
деятельности организации и учреждения
самостоятельно определяют внутренние
нормы и нормативы расходования всех
видов материальных ресурсов, а так же
организационно-экономические нормы и
нормативы деятельности.
Необходимо подчеркнуть тесную взаимосвязь
между финансовыми нормативами
деятельности организаций и учреждений
социальной сферы и социальными
нормативами, регулирующими условия
жизнедеятельности людей. Устанавливая
программные нормативы медицинского
обслуживания, образовательных и
культурных услуг и тому подобных
социальных услуг, общество тем самым
берет на себя обязательства соответствующего
финансового обеспечения.
Но именно здесь рождаются определенные
методические проблемы, связанные с
отсутствием четких критериев расчета
финансовых потребностей отдельных
отраслей социальной сферы.
Как известно, существуют два основных
метода разработки нормативов:
отчетно-статистический и
расчетно-аналитический. Первый из них
состоит в определении значений нормативов
на основе обработки отчетно-статистической
информации, выявлении тенденций, которые
носят характер статистической
закономерности. Второй метод предполагает
установление причинно-следственных
связей, их количественную оценку и на
этой основе определение нормативного
значения исследуемого показателя.
В рамках социального программирования
использование обоих методов имеет ряд
недостатков. Так, характер и содержание
процесса, отражаемого нормируемым
показателем, чрезвычайно затрудняют
использование отчетно-статистического
метода ввиду крайней необоснованности
и неточности получаемых оценок. С другой
стороны, препятствием для использования
расчетно-аналитического метода
нормирования является невыполнение
ряда его требований: во-первых,
недостаточная информационная база по
детерминирующим исследуемый показатель
факторам; во-вторых, невозможность
выделения и формализации детерминирующих
факторов.
В результате указанных, а также некоторых
других трудностей, нормативная база
социального программирования носит
весьма неудовлетворительный характер.
Положение усугубляется необходимостью
учета в финансовых нормативах с помощью
индексации инфляционных процессов.
4. Определение величины ресурсов,
необходимых для реализации программ,
в значительной степени связано с
процессом прогнозирования как самих
тенденций социального развития, так и
взаимосвязанных с ними
организационно-экономических и
научно-технических процессов. Поэтому,
если в обществе наблюдается неопределенность
социально-экономического развития,
вызванная, например, политической
нестабильностью, то становится весьма
затруднительным прогнозировать
необходимый объем программных ресурсов.
При расчете финансовых ресурсов,
направленных на реализацию социальных
программ, важное значение играет
разделение функций между субъектами
власти различного уровня.
Врезка. В США существует
сложная, постоянно меняющаяся система
финансирования различных социальных
программ. Так, часть программ (например,
программы страхования по старости и
нетрудоспособности) финансируется за
счет федеральных налогов, другие
программы (выдача продовольственных
талонов) — за счет федерального бюджета,
третьи — например, программа помощи
неполноценным семьям с детьми и программа
оказания медицинской помощи лицам,
имеющим низкий доход — из федерального,
штатных и местных бюджетов1
. Если рассмотреть такую группу
американских социальных программ как
программы государственной помощи, то
можно увидеть, что в начале 90-х годов
примерно 73 — 75 % средств предоставляло
на эти цели федеральное правительство2
. По программам же социального страхования
федеральное правительство финансирует
практически все расходы.
Важнейшим этапом расчета необходимого
для выполнения программы ресурсного
обеспечения является составление
бюджета. В рамках бюджета программы
производится расчет объема затрат и
распределение по исполнителям ресурсов,
необходимых для достижения целей.
Для составления бюджета программы
необходимо определить общий объем
заданий по программе, разработать
графики работ по этапам программы, дать
прогнозную оценку затрат, необходимых
для выполнения отдельных этапов программы
и ее конкретных заданий. Как уже
отмечалось, объем необходимых финансовых
ресурсов рассчитывается в стабильных
ценах с последующей индексацией.
Принципиальным моментом социального
программирования является организация
ресурсного обеспечения. К числу основных
видов ресурсов, необходимых для выполнения
социальных программ, относят:
— финансовые;
— организационные;
— материальные;
— информационные;
— трудовые.
Важной особенностью организации
ресурсного обеспечения является
заменяемость большинства видов ресурсов.
В результате этого субъект программирования,
не обладая в полном объеме каким-либо
видом ресурсов, может в процессе
реализации программы заменять его
некоторыми другими видами ресурсов.
Безусловно, данная заменяемость весьма
ограничена по масштабам, в любом случае
наносит ущерб эффективности выполнения
программы и требует от ее разработчиков
высокой степени адаптируемости и
гибкости.
Вопросы для самопроверки.
1. Почему в социальных программах не
используются критерии оптимальности?
2. Каким образом многоукладность экономики
влияет на ресурсное обеспечение
социальных программ?
3. Какова роль стандартов услуг в
обосновании необходимых для социальных
программ ресурсов?
4. Каково значение нормативов
жизнедеятельности людей при разработке
социальных программ?
5. Охарактеризуйте возможные формы
взаимозаменяемости различных ресурсов
при разработке социальных программ?
Вопросы для обсуждения.
1. Какие черты директивного планирования
несут в себе социальные программы?
2. Охарактеризуйте борьбу интересов
различных групп общества при включении
отдельных социальных проблем в число
решаемых на программной основе.
3. Какие объективные факторы могут быть
положены в основу социальных нормативов?
4. Какие (кроме количественных) возможны
формы конкретизации конечных результатов
социальной программы?
5. Целесообразно ли использовать средства
внебюджетных фондов для финансирования
разрабатываемых федеральным правительством
социальных программ?
1.Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное
прогнозирование: Возможные пути
реализации целей общества. Опыт
систематизации. -М.:
Наука, 1987.
2. Ветрова Н.С. Финансирование социальных
программ в странах Запада. -М.: Наука, 1993.
3. Глущенко К.П. Региональные программы:
смена парадигмы. -Регион: экономика и социология, 1995.-№
3.-С. 3.
4. Ноздрачев А.Ф. Государство как заказчик
продукции. -Государство
и право, 1994.-№ 7.-С. 35.
5. Руденский П.О. Программа “Медикэйд”:
Механизм реализации и проблемы
финансирования. -США: экономика, политика, идеология,
1993.-№3.
6. Ухов Н.Н., Демидова Л.Г., Кроливецкий
Э.Н. Экономическое программирование:
Текст лекций.- СПб: Изд-во СПбУЭФ, 1993.
7.Федеральные и региональные программы
России / Информ.сб. вып. -М.: 1995.-№1.
8. Шиган Е.Н., Остапюк С.Ф. Целевые
комплексные программы в здравоохранении.
-М.: Медицина, 1988.
1
Шиган Е.Н., Остапюк С.Ф. Целевые комплексные
программы в здравоохранении. —
М.: Медицина, 1988. —
С. 12.
1
Давидович Б. Борьба с бедностью в США.
—
Экономист, 1994. —
№ 2. —
С. 76.
2
Руденский П.О. Программы вспомоществования
для малоимущих. —
США —
экономика, политика, идеология, 1995. —
№ 7. —
С. 120.
Соседние файлы в папке учебник
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Руководство
реализацией Программы осуществляет
Министерство образования Российской
Федерации, являющееся государственным
заказчиком Программы. Государственный
заказчик Программы создаёт рабочие
группы по реализации, дает оценку
промежуточных результатов и хода ее
реализации в целом, готовит предложения
о порядке выполнения Программы и
внедрения мероприятий, включении,
исключении и уточнении отдельных
подпрограмм и проектов, уточняет целевые
показатели; осуществляет общее руководство
и контроль за ходом реализации Программы,
а также обеспечивает финансирование
контрактов участников Программы по
мероприятиям программы.
Мероприятия
Программы являются составной частью
программы и разрабатываются для каждого
этапа (прилагаются МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ
СЛУЖБЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПСИХОЛОГИИ
ОБРАЗОВАНИЯ НА 2004-2005 ГОДЫ»).
Государственный
заказчик Программы может передавать в
установленном порядке выполнение части
функций по организации и проведению
конкурсов на проведение научно-исследовательских
работ по выполнению работ (услуг), анализу
исполнения государственных контрактов.
Механизм реализации Программы
Программа
реализуется в соответствии с Порядком
разработки и реализации федеральных
целевых программ и межгосударственных
целевых программ, в осуществлении
которых участвует Российская Федерация,
утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 июня
1995 г. N 594 «О реализации
Федерального закона «О поставках
продукции для федеральных государственных
нужд».
Государственным
заказчиком — координатором Программы
является Министерство связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации.
Государственными
заказчиками по отдельным мероприятиям
Программы являются Министерство связи
и массовых коммуникаций Российской
Федерации, Министерство экономического
развития Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации, Федеральное
агентство по информационным технологиям
и Федеральная служба охраны Российской
Федерации.
Система
управления реализацией Программы
предназначена для достижения поставленных
целей в установленные сроки в рамках
выделяемых ресурсов. В целях обеспечения
эффективной реализации Программы
управление выполнением ее мероприятий
осуществляется в соответствии с проектным
подходом, который предполагает реализацию
мероприятий в соответствии с планом,
определяющим цели, задачи, индикаторы
и этапы его выполнения, требования к
составу работ и ожидаемым результатам
этих работ на каждом этапе, а также объем
необходимого ресурсного обеспечения.
Министерство
связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации как государственный заказчик
— координатор Программы осуществляет:
планирование
реализации Программы, включая контроль
соответствия включаемых в план проектов
формальным требованиям к методологии
и содержанию мероприятий Программы,
обеспечение согласованной последовательности
и приоритетов их выполнения, анализ и
согласование представленных
государственными заказчиками
технико-экономических обоснований,
составление и представление в установленном
порядке сводной бюджетной заявки на
финансовое обеспечение мероприятий
Программы за счет средств федерального
бюджета на очередной финансовый год;
регулярное
информирование государственных
заказчиков Программы о ходе реализации
Программы в целях повышения эффективности
реализации закрепленных за ними
направлений и мероприятий;
мониторинг
эффективности реализации мероприятий
Программы и расходования государственными
заказчиками выделяемых бюджетных
средств, анализ и обобщение результатов
выполнения мероприятий Программы,
представляемых государственными
заказчиками, подготовку докладов о ходе
реализации Программы и представление
их в установленном порядке заинтересованным
органам государственной власти.
Государственные
заказчики Программы осуществляют:
управление
реализацией конкретных проектов, выбор
в установленном законодательством
Российской Федерации порядке исполнителей
работ (проектов), контроль своевременности
получения, качества и соответствия
результатов их выполнения исходным
техническим заданиям, представление
отчетных результатов государственному
заказчику — координатору Программы;
анализ
и обобщение результатов выполнения
работ, оценку эффективности реализации
закрепленных за государственным
заказчиком направлений и мероприятий
Программы, подготовку и представление
государственному заказчику — координатору
Программы отчетов для подготовки
докладов о ходе реализации Программы.
В
случае привязки показателей объектов
капитального строительства к целевым
индикаторам и показателям Программы
по годам реализации допускается
объединение взаимосвязанных инвестиционных
проектов по отдельным объектам
капитального строительства в укрупненный
инвестиционный проект. Укрупненный
инвестиционный проект включает в себя
однотипные объекты капитального
строительства или объекты капитального
строительства.
Описание
укрупненных инвестиционных проектов
ежегодно представляется государственными
заказчиками мероприятий Программы
государственному заказчику — координатору
Программы. В представляемом описании
должны приводиться сведения об общей
мощности объектов, включенных в
укрупненный инвестиционный проект,
сроках его реализации и расходах на его
реализацию с разбивкой по источникам
финансирования.
Совместно
с описанием укрупненного инвестиционного
проекта представляется утвержденная
в установленном порядке проектно-сметная
документация на объекты капитального
строительства, спецификация оборудования
и прочая информация, необходимая для
подготовки проекта распоряжения
Правительства Российской Федерации о
перечне строек и объектов для федеральных
государственных нужд, финансируемых
за счет бюджетных ассигнований на
осуществление бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства
государственной собственности Российской
Федерации, а также во включаемые в
федеральную адресную инвестиционную
программу на год реализации мероприятий
Программы объекты капитального
строительства юридических лиц, не
являющихся государственными или
муниципальными учреждениями и
государственными или муниципальными
унитарными предприятиями.
Для
осуществления эффективного управления
реализацией Программы и контроля за ее
выполнением государственный заказчик —
координатор Программы и государственные
заказчики Программы определяют
должностных лиц и соответствующие
подразделения, которые будут ответственны
за реализацию Программы. Руководители
государственного заказчика — координатора
Программы и государственных заказчиков
Программы назначают лицо, ответственное
за реализацию Программы, как правило,
на уровне заместителя федерального
министра (заместителя руководителя
(директора) федеральной службы или
федерального агентства), утверждают
внутренний регламент управления
реализацией закрепленных за государственным
заказчиком направлений и мероприятий
Программы.
Для
обеспечения эффективной координации
выполнения мероприятий, реализуемых
государственным заказчиком Программы
в интересах других органов государственной
власти соответствующими органами
государственной власти могут заключаться
соглашения о сотрудничестве, формироваться
совместные рабочие группы из представителей
государственного заказчика Программы,
государственного заказчика — координатора
Программы и заинтересованного органа
государственной власти (функциональный
заказчик). Совместным приказом этих
органов государственной власти
утверждается состав рабочей группы и
план ее деятельности. В этом случае план
реализации мероприятий, состав работ
и требования к ним, а также промежуточные
и окончательные результаты их выполнения
рассматриваются на заседании рабочей
группы и согласовываются представителями
всех заинтересованных органов
государственной власти — функциональных
заказчиков.
В
целях эффективной координации проектов
в сфере региональной информатизации в
рамках Программы создан совет по
региональной информатизации, а также
совет главных конструкторов программ
информатизации федеральных органов
исполнительной власти при Министерстве
связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации.
Контроль
качества типовых решений в сфере
информационных технологий и их
соответствия потребностям органов
государственной власти и субъектов
Российской Федерации осуществляется
в рамках деятельности совета региональной
информатизации, в том числе посредством
проведения независимой экспертизы.
Прекращение
действия Программы наступает в случае
завершения ее реализации, а досрочное
прекращение — в случае признания
неэффективности ее реализации на
основании решения Правительства
Российской Федерации, принимаемого в
установленном порядке.
Обзор документа
Обновлена госпрограмма «Воспроизводство и использование природных ресурсов».
Ответственный исполнитель программы — Минприроды России.
Госпрограмма включает подпрограммы «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр», «Использование водных ресурсов», «Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов», а также ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах».
В новой редакции госпрограммы изменена ее структура и приведены общие требования к политике субъектов Федерации в сфере ее реализации.
Общий объем ассигнований на реализацию мероприятий программы за счет средств федерального бюджета — 594 811 295,3 тыс. руб. Ранее — 699 053 727,38 тыс.
Срок реализации программы не изменился — 2013-2020 гг.
Ожидаемые результаты реализации следующие. Это, в частности, создание современной геолого-картографической основы территории России и ее континентального шельфа, Арктики и Антарктики для обеспечения нужд хозяйственной деятельности, прогноза развития минерально-сырьевой базы. Повышение энергоэффективности российской экономики за счет сокращения водоемкости производства и снижения непроизводительных потерь водных ресурсов (экономия затрат на электроэнергию, потребляемую для доставки водных ресурсов до конечного потребителя, до 15-20 млрд руб. в год). Сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего копытных животных).
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Механизм реализации
Программы предполагает:
6.1.
Комплексный подход к формированию
системы программных мероприятий,
предусматривающий их согласование и
координацию;
6.2.
Управляемость программы — последовательность
и преемственность этапов ее осуществления,
наличие механизмов контроля исполнения
мероприятий и способов оценки эффективности
результатов, обеспечивающих устойчивость
осуществляемых изменений и преобразований;
- Обеспечение
принципов вариативности и регионализации,
т.е. учет региональных условий в
содержании Программы и механизмах ее
реализации, ориентацию на вариативные
модели деятельности службы практической
психологии в образовании, использование
имеющегося в регионах позитивного
опыта. - Отбор
исполнителей мероприятий Программы
на конкурсной основе в соответствии
с федеральным законом «О конкурсах на
размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд».