Ответы на часто задаваемые вопросы, связанные с получением «Дальневосточного гектара»
Вопрос: Как выбрать участок и подать заявление?
Ответ: В целях реализации законопроекта Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в сети интернет запущен информационный сервис»НаДальнийвосток.рф».
С его помощью граждане смогут подавать заявление на предоставление земельных участков, не выезжая к месту нахождения данных участов. Для этого гражданину потребуется наличие регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (на портале госуслуг www.gosuslugi.ru) в форме подтвержденной учетной записи.
С 1 июня 2016 года на интернет-сервисе «НаДальнийвосток.рф» доступна будет карта, с помощью которой можно будет выбрать участок, самостоятельно определить его границы, и подать заявление о предоставлении в безвозмездное пользование, и получить договор безвозмездного пользования на участок.
Кроме направления заявления через сервис «НаДальнийвосток.рф», обратиться за получением участка можно будет лично в уполномоченный орган, или по почте, или через многофункциональные центры. В таких случаях к заявлению необходимо будет приложить схему расположения участка, выполненную на кадастровом плане территории.
Вопрос: Можно ли взять один большой участок на семью?
Ответ: Каждый гражданин однократно безвозмездно может получить земельный участок площадью до 1 гектара. Несколько граждан независимо от родства (не более десяти человек) могут совместно обратиться для получения одного участка большей площадью из расчета не более чем 1 гектар на человека.
Вопрос: Где нельзя получить участки?
Ответ: На интернет-сервисе «НаДальнийвосток.рф» доступна будет карта, с помощью которой можно будет выбрать участок, при этом на данной карте будут выделены цветом земли, зоны, территории и земельные участки, предоставление которых запрещено. К ним относятся, например, особо охраняемые природные территории, защитные леса, территории над участками месторождений полезных ископаемых и некоторые другие категории. Также на карте будут обозначены участки, выбранные другими пользователями. В границах таких зон, земель, территорий обращение за предоставлением «Дальневосточного гектара» невозможно. Остальные территории доступны для предоставления.
Вопрос: Для каких целей можно получить земельный участок?
Ответ: Земельный участок может быть предоставлен гражданину, для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности при соблюдении следующих условий:
Вопрос: Каков порядок подачи заявления?
Ответ: Для реализации Федерального закона № 119-ФЗ от 02.05.2016 Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в сети интернет запущен информационный ресурс «НаДальнийвосток.рф». С его помощью граждане смогут подавать заявления на предоставление земельных участков площадью до 1 гектара, не выезжая к месту нахождения участка. Для этого гражданину потребуется наличие регистрации на портале госуслуг www.gosuslugi.ru в форме подтвержденной учетной записи. Также
за получением участка можно будет обратиться лично в уполномоченный орган, или по почте, или через орган регистрации прав. В таких случаях к заявлению необходимо будет приложить схему расположения участка, выполненную на кадастровом плане территории.
Вопрос: Кто может обратиться за земельным участком?
Ответ: Любой гражданин Российской Федерации однократно имеет право обратиться за предоставлением земельного участка на территории Дальневосточного федерального округа.
Законом предусмотрено поэтапное введения в действие:
Таким образом, жители Камчатки могут с 1 июня 2016 года обратиться за предоставлением земельных участков на территории «пилотного» Усть-Большерецкого муниципального района, с 1 октября 2016 года – на территориях других муниципальных образований Камчатского края.
Граждане Российской Федерации, не зарегистрированные по месту жительства на территории Камчатского края, могут обратиться за предоставлением участков на территории Камчатки, начиная с 1 февраля 2017 года.
Необходимо отметить, что жители Камчатского края с 01.02.2017 также могут использовать свое право на однократное приобретение земельного участка и на территории других субъектов Российской Федерации, расположенных в ДФО (Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ).
Вопрос: Как и когда можно распоряжаться полученным участком?
Ответ: Гражданин, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование, не вправе распоряжаться таким земельным участком или правом безвозмездного пользования таким земельным участком.
По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору земельный участок предоставляется ему в аренду, в собственность бесплатно или в случаях, предусмотренных законом, в собственность за плату.
Только после оформления земельного участка в собственность земельным участком можно будет распорядиться по своему усмотрению.
Вопрос: Можно ли взять в каждом субъекте ДФО по одному гектару?
Ответ: Гражданин РФ имеет право однократно получить один участок на территории только одного из субъектов, входящих в состав Дальневосточного округа: Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.
Вопрос: Можно ли сразу получить участок в собственность бесплатно?
Ответ: Нельзя. Первоначально земельный участок нужно будет получить в безвозмездное пользование сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком. По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору земельный участок предоставляется ему в аренду, в собственность бесплатно или в случаях установленных законом в собственность за плату.
Вопрос: Куда надо обращаться за предоставлением 1 гектара?
Ответ: Для реализации Федерального закона № 119-ФЗ от 02.05.2016 Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в сети интернет запущен информационный ресурс «НаДальнийвосток.рф». С его помощью граждане смогут подавать заявления на предоставление земельных участков площадью до 1 гектара, не выезжая к месту нахождения участка. Для этого гражданину потребуется наличие регистрации на портале госуслуг www.gosuslugi.ru в форме подтвержденной учетной записи. Также за получением участка можно будет обратиться лично в уполномоченный орган, или по почте, или через орган регистрации прав. В таких случаях к заявлению необходимо будет приложить схему расположения участка, выполненную на кадастровом плане территории. Требования к такой схеме будут разработаны в ближайшее время Минвостокразвития РФ.
Вопрос: Где узнать орган, уполномоченный предоставлять выбранный земельный участок?
Ответ: Перечень органов, уполномоченных распоряжаться земельными участками размещен на сайте Правительства Камчатского края и доступен для скачивания здесь.
Вопрос: Площадь участка может быть меньше 1 гектара?
Ответ: Площадь участка может быть меньше 1 гектара. Законом установлено, что площадь предоставляемого участка не должна превышать одного гектара, что не исключает возможность предоставления участка меньшей площадью.
Вопрос: У меня есть участок/объект, приобретенный мной много лет назад, но права на него не регистрировал и границы участка не установлены по новому законодательству. Как защитить его от предоставления другим людям по«1 гектару»?
Ответ: В случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, необходимо до 01 сентября 2016 года отправить в орган местного самоуправления городского округа либо орган местного самоуправления муниципального района, на территории которых расположен земельный участок и объект недвижимости уведомление о наличии прав (обременений прав) на земельный прав и объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав), с целью внесения данных сведений в информационную систему.
1. Зайти на сайт https://www.gosuslugi41.ru
2. Перейти на страницу регистрации в разделе Личный кабинет и выбрать способ авторизации «Получить код активации в центре обслуживания Ростелекома».
3. Заполнить анкету, содержащую:
4. На следующий день при предъявлении паспорта получить Код авторизации в Центре продаж и обслуживания клиентов ОАО «Ростелеком» по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 9 (остановка 4й километр)
Режим работы:
понедельник – пятница: с 08-30 до 16-42, обед с 12-30 до 13-30;
суббота – воскресенье: выходной.
5. Авторизоваться в личном кабинете на Портале
Если вы зарегистрированы, нажмите на кнопку ВХОД. При этом откроется страница авторизации единого портала государственных и муниципальных услуг. После успешного ввода регистрационных данных вы обратно попадете в личный кабинет Портала Камчатского края.
Вопрос: Сколько участков может получить заявитель, какой площадью?
Ответ: Земельный участок в безвозмездное пользование предоставляется гражданину РФ однократно. Площадь земельного участка не может превышать одного гектара (10 000 кв.м.), но может быть меньше указанного размера.
Вопрос: Есть ли ограничения по выбору земельных участков в пределах населенных пунктов?
Ответ: Да, есть. Правительства Субъектов РФ в Дальневосточном федеральном округе могут по согласованию с Минвостокразвития России определить территории, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование. Это следующие территории: территории населенных пунктов, находящихся в границах городских округов, поселений и (или) территории населенных пунктов, находящихся в границах сельских поселений, и являющихся административными центрами муниципальных районов и (или) территории расположенные на расстоянии менее 10 километров от населенных пунктов численностью 50 000 человек и менее 20 километров от населенных пунктов численностью 300 000 человек.
Вопрос: На какой срок предоставляется земельный участок?
Ответ: Земельный участок первоначально предоставляется гражданину РФ на срок 5 лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком.
Вопрос: Что происходит с земельным участком после истечении 5-ти летнего договора безвозмездного пользования?
Ответ: По истечении 5 лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование земельный участок может быть по желанию гражданина:
Вопрос: Если в безвозмездном пользовании был предоставлен земельный участок из земель лесного фонда, можно ли по истечении 5 лет получить его в собственность?
Ответ: Нет, нельзя. В данном случае земельный участок передается гражданину на правах аренды на срок до сорока девяти лет (ст.10 ФЗ). Гражданин, с которым заключен данный договор аренды земельного участка, вправе приобрести земельный участок в собственность после истечения десяти лет со дня заключения данного договора аренды при условии предварительного перевода такого земельного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий.
Вопрос: Из каких еще источников можно получить информацию о Дальневосточном гектаре?
Ответ: Информацию можно получить на интернет-сайте надальнийвосток.рф, официальном сайте Министерства развития Дальнего Востока www.minvostokrazvitia.ru, официальном сайте Агенства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке www.hcfe.ru.
Вопрос: Какая плата взимается за подачу и рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка?
Ответ: Доступ к информации, содержащейся в федеральной информационной системе (ФИС), направление заявления, иных документов, получение сведений осуществляются без взимания платы.
Вопрос: Какая информация должна содержаться в заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование?
Ответ: Заявление должно содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), кадастровый номер земельного участка (за исключением случая, когда земельный участок предстоит образовать), площадь испрашиваемого участка, кадастровые номера земельных участков, из которых предусмотрено образование испрашиваемого участка (в случае если информация о них внесена в кадастр), почтовый адрес заявителя и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, способ направления заявителю документов (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
Вопрос: Может ли заявление быть возвращено без рассмотрения заявителю после подачи?
Ответ: Да, может. В течение 7 рабочих дней после поступления заявления уполномоченный орган может вернуть заявление заявителю с указанием причин возврата в следующих случаях:
Аналогичные причины возврата предусмотрены и при подаче коллективного заявления.
Кроме этого, заявление подлежит возврату, если оно подано до 01 февраля 2017 года гражданином РФ, не имеющим регистрации по месту жительства в субъекте РФ, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата, заявление может быть подано повторно.
Вопрос: Что делать если заявление ошибочно подано в орган, не уполномоченный на предоставление земельного участка?
Ответ: В этом случае данный орган самостоятельно в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления направляет его в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом гражданина, подавшего заявление, в письменной форме.
Вопрос: Как соблюдается порядок очередности при обработке заявлений?
Ответ: Заявления рассматриваются уполномоченным органом в порядке их поступления. В случае если в один день по почтовой связи поступило несколько заявлений, уполномоченный орган рассматривает их в порядке очередности, исходя из даты приема почтового оправления оператором почтовой связи.
Вопрос: В течение какого срока рассматривается заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование?
Ответ: В случае если отсутствуют причины для возврата заявления, уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления рассматривает его и принимает либо решение о предоставлении земельного участка, либо отказывает в его предоставлении.
Однако действие указанного срока распространяется только на заявления о предоставлении участков, сведения о которых внесены в Единый государственный кадастр недвижимости. В случае, если участок предстоит образовать, течение данного срока приостанавливается на период формирования участка и внесения сведений о нем в кадастр.
Вопрос: Каким образом проходит процедура предоставления земельного участка, в случае если данные о нем не содержатся в кадастре и его необходимо образовать?
Ответ: В этом случае течение 20-ти дневного срока, установленного для рассмотрения заявления, приостанавливается. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении участка уполномоченный орган принимает решение об утверждении схемы размещения участка на публичной кадастровой карте с использованием ФИС и обеспечивает отображение в ней информации о местоположении границ участка.
После этого производится кадастровый учет испрашиваемого участка в органе регистрации прав и государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на участок.
Основанием для кадастрового учета образуемого земельного участка является утвержденная схема размещения, подготовленная в форме электронного документа с использованием ФИС. Предоставление межевого плана не требуется.
Орган регистрации осуществляет кадастровый учет и регистрацию права собственности в течение 10 рабочих дней с момента поступления из уполномоченного органа заявления о проведении таковых действий.
После осуществления кадастрового учета уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.
Вопрос: Может ли быть отказано в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование по итогам рассмотрения заявления?
Ответ: Да, может. Основания для отказа предусмотрены Законом (ст. 7):
Кроме этого, до 01января 2018 года основаниями для отказа также являются следующие основания:
Вопрос: Каким образом можно установить для предоставленного участка вид его использования?
Ответ: Если вид использования не был выбран гражданином сразу при обращении с заявлением о предоставлении участка, то в срок не позднее одного года со дня заключения договора о безвозмездном пользовании земельным участком гражданин направляет уполномоченному органу уведомление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления подписывает такое уведомление и направляет его в орган регистрации прав для внесения сведений о виде разрешенной деятельности в государственный кадастр, а также вносит такие сведения в ФИС.
Орган регистрации вносит соответствующие сведения в государственный кадастр в течение 5 рабочих дней.
Такое уведомление является дополнительным соглашением к заключенному договору, не подлежит государственной регистрации и является основанием для внесения изменений о видах разрешенной деятельности в государственный кадастр.
Вопрос: Может ли быть отказано в утверждении выбранного вида деятельности на переданном в пользование участке?
Ответ: Да, может.
В соответствии с Законом уполномоченный орган направляет гражданину уведомление о невозможности использования участка в соответствии с выбранным видом деятельности если:
Гражданин обязан выбрать иной, надлежащий вид использования участка, в течение 3 месяцев со дня получения такого уведомления.
Вопрос: Необходимо ли уведомлять государственные органы о том, как проходит использование предоставленного участка?
Ответ: Да, необходимо. В течение 3 месяцев после истечения 3 лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданин предоставляет в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка по утвержденной форме.
Декларация подается или направляется гражданином по его выбору лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием ФИС. Декларация также может быть подана через орган регистрации прав.
Вопрос: Какие последствия наступают в случае непредставления декларации об использовании участка?
Ответ: Непредставление декларации в предусмотренные ФЗ сроки является основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства федеральными органами государственной власти, осуществляющими земельный надзор.
Вопрос: Могут ли права по договору безвозмездного пользования земельным участком переходить по наследству?
Ответ: Да, могут. В случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком (в том числе если договор заключен с несколькими гражданами), его права и обязанности по договору переходят к наследникам.
Вопрос: В каких случаях прекращается действие договора безвозмездного пользования земельным участком?
Ответ: Действие договора прекращается:
Кроме того, договор может быть прекращен по решению уполномоченного органа в следующих случаях:
Также договор может быть прекращен в судебном порядке при наличии нарушений требований лесного законодательства при использовании, защите, охране, воспроизводстве лесов, а также при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно:
Вопрос: Может ли договор пользования земельным участком быть признан недействительным в суде?
Ответ: Да, может. Так, в частности, это может произойти в случае если такой договор был заключен в отношении участка, ранее предоставленного физическому или юридическому лицу, и этот факт не был выявлен до заключения договора. Срок исковой давности в данном случае составляет
6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.
Вопрос: Как и когда можно получить находящийся в безвозмездном пользовании участок в собственность или аренду?
Ответ: Гражданин, владеющий участком по договору безвозмездного пользования, имеет право до окончания срока действия договора подать заявление в уполномоченный орган о передаче его в собственность или аренду на срок до 49 лет. Такое заявление должно быть подано до окончания срока действия договора, но не ранее чем за 6 месяцев до окончания такого срока.
Вопрос: Каким образом предоставляется в собственность или аренду земельный участок, договор безвозмездного пользования на который заключен с несколькими гражданами?
Ответ: В этом случае земельный участок передается таким гражданам либо на правах общей долевой собственности, либо на основании договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения таких прав граждане совместно обращаются с соответствующим заявлением.
Вопрос: Как защитить свои права на земельный участок и/или объект, если есть документы, подтверждающие наличие прав на земельный участок, здание, сооружение на территории ДФО, но эти сведения не внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество?
Ответ: В соответствии с Законом (ст. 19) собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, собственники иных объектов недвижимого имущества, лица которым такие объекты принадлежат на других правах и права которых на расположенные участки и объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество до 01 сентября 2016 года направляют уведомление в орган местного самоуправления городского округа, муниципального района, на территории которых находятся указанные объекты о наличии у них прав (обременений прав) на земельные участки и другие объекты недвижимости с приложением копий документов. В уведомлении указывается способ обратной связи, в том числе почтовый адрес и (или) адрес электронной почты.
Указанные органы до 01 октября 2016 года размещают такие сведения в ФИС. Если предоставленные документы не являются документами, подтверждающими право или обременение права, указанный орган извещает об этом лицо, направившее уведомление. При этом, информация о таком земельном участке размещается в ФИС, но по истечении 6 месяцев со дня их внесения в ФИС исключается и участок становится доступным для выбора любым заинтересованным лицом.
Вопрос: В течение какого времени можно будет получить 1 гектар в безвозмездное пользование, в собственность (аренду)?
Ответ: Подать заявление о предоставлении участка в безвозмездное пользование можно до 01 января 2035 года. Участки в собственность и аренду будут предоставляться до 01 января 2040 года.