Требования к участникам программы
В программе могут участвовать молодые семьи. Но молодая — это не только возраст и ощущения. Есть конкретные условия, которые должны соблюдаться одновременно.
Зарегистрированный брак или неполная семья. В программе не могут участвовать мужчина и женщина, которые живут вместе, но без штампа в паспорте. Нужно официально быть мужем и женой. При этом у супругов может не быть детей, это не помешает участию в программе, но влияет на размер субсидии.
Семья может быть неполной, например один родитель и ребенок. Мужчине или женщине без супруга или детей участвовать в программе нельзя. Среди федеральных требований нет условия, как давно супруги должны состоять в браке. Главное, чтобы брак был официальным.
Возраст каждого из супругов не больше 35 лет. Если жене 28 лет, а мужу 36, то они не участвуют в программе.
Возраст проверяется дважды: при подаче заявки на участие в программе и когда составляется список для распределения денег. Между этими этапами может пройти года. Если семья подавала заявку, когда супругам было по 33 года, а распределение началось, когда им исполнилось 36, то семью исключают из программы — субсидию она уже не получит.
Ожидание денег может занимать несколько лет. Поэтому лучше не тянуть с подачей заявки и подавать как можно скорее, иначе есть риск прождать слишком долго и выбыть
Доходов или сбережений хватает на покупку. Государство выделяет деньги не просто так, а чтобы семья могла купить квартиру. Идея такая: семья получает 30 или 35% стоимости квартиры от государства, а остальное выплачивает сама — сразу или в ипотеку. Чтобы получить субсидию, нужно подтвердить, что есть деньги на оплату остатка или погашение кредита.
Для доказательств подходит, например, справка с работы о величине зарплаты или выписка о наличии сбережений. Уточнять лучше при подаче заявки. Если у семьи нет денег, чтобы доплатить оставшуюся часть за квартиру, участвовать в программе не получится.
Семья нуждается в улучшении жилищных условий. Деньги выделяют только тем семьям, что официально нуждаются в улучшении жилищных условий. Если у семьи есть квартира или супруги живут с родителями в большом доме и у одного из них есть там доля, это может помешать участию в программе.
Местная администрация должна официально подтвердить, что вот эта семья нуждается в улучшении жилищных условий. Например, у супругов вообще нет квартиры, они живут в аварийном доме или с тремя детьми ютятся в комнате площадью 18 м².
Автоматически на учет не ставят — нужно подать заявление и собрать документы. Или обратиться за справкой, которая подтвердит право на субсидию. В каждом регионе свои правила определения нуждаемости в улучшении жилищных условий — разобраться помогут в местной администрации, соцзащите или МФЦ.
Нуждаемость в жилье определяют по учетной норме. Ее устанавливает муниципалитет, и она может различаться даже в соседних городах одного региона. Например, в Волгограде учетная норма — 11 м² на человека, в Хабаровске — 12 м², в Москве — 10 м², а в Краснознаменске — только 8.
Кроме учетной нормы есть еще норма предоставления — это не одно и то же. Есть льготы, где для расчета берут именно норму предоставления, а для молодой семьи нужна учетная норма. Если перепутать, можно потерять право на субсидию, хотя на нее был реальный шанс.
Условия могут меняться. Программа федеральная, поэтому есть общие требования для всех. При этом администрация населенного пункта, где прописана семья, может изменить их или дополнить. Чтобы убедиться, что вы подходите под требования, надежнее обратититься в администрацию своего города и все там разузнать. Обычно есть отдел, который отвечает за жилищные вопросы: это может быть комитет по жилищной политике или департамент имущества. Телефон можно найти на сайте администрации.
Сколько времени занимает оформление субсидии?
Процедура участия делится на два этапа, на первом этапе молодой семье необходимо собрать пакет документов и встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на втором этапе необходимо дождаться очереди, получить сертификат на использование субсидии, а также применить его в течение 7 месяцев после получения.
Между постановкой на учет и выдачей сертификата может пройти не один год, поэтому молодой семье рекомендуется вставать на учет как можно раньше. За время ожидания возраст молодой семьи может превысить отметку в 35 лет и принять участие в программе они не смогут.
Кого считать членом семьи
Конечно, на практике не все так просто. Вот негативные варианты развития событий.
Вы прописаны у своих родителей, поэтому администрация может посчитать вас членами родительской семьи. Она включит в расчет площадь принадлежащих им жилых помещений.
Другой вариант: поскольку фактически вы живете в квартире своих родственников, в расчет могут включить площадь этой квартиры. Вы же члены семьи.
И одно, и другое — неправильное применение жилищного кодекса чиновниками. Объясню почему.
Жилищный кодекс выделяет два главных требования.
Совместное проживание. Члены одной семьи должны жить в одной квартире или в одном доме. Если молодые супруги живут отдельно от родителей, они не могут быть членами их семьи. Место жительства могут подтвердить свидетельства соседей и родственников, квитанции об оплате коммунальных услуг, договоры безвозмездного пользования или найма жилого помещения. Неважно, где вы фактически прописаны: если вы не живете с родителями, то у вас разные семьи.
Вот пример: супруги прописаны в квартире матери мужа. Живут отдельно в съемной квартире. Своего жилья нет. Суд решил так: у супругов отдельная семья, квартиру матери включать в расчет не нужно.
Общее хозяйство. Если родственники живут вместе, но ведут раздельный бюджет, по отдельности готовят еду и делят расходы на коммуналку, чиновники не должны считать их семьей. Суды действительно учитывают это, когда выносят решения.
Дедушка и внук жили в одной квартире, но общее хозяйство не вели. У дедушки были отдельный телевизор, холодильник и шкаф для одежды. Суд постановил: они не члены одной семьи.
Не все родственники, которые живут в одной квартире или в одном доме, — члены одной семьи. Хозяин мог прописать их к себе по договору безвозмездного пользования или коммерческого найма, на каком-то ином основании. Если общее хозяйство не ведется, между родственниками нет взаимной поддержки, это не семейные отношения. На практике все это можно доказать.
Еще пример. Молодая мать с детьми жила в доме своего отца. Сам он жил в другом месте. Суд установил, что отец сдал дочери дом по договору найма. Они не члены одной семьи.
Вывод: семья — это люди, которые живут вместе, ведут общее хозяйство и заботятся друг о друге. Если родственники просто пустили вас пожить в свою квартиру, вы не стали членами их семьи с точки зрения жилищного кодекса.
В идеальном государстве все прописаны там, где живут. В реальности прописка — лишь одно из доказательств места вашего жительства. Если снимаете квартиру, но не можете в ней прописаться, заключите договор найма. Это поможет подтвердить, где вы живете на самом деле. Как минимум храните платежки и поддерживайте хорошие отношения с соседями, они могут стать свидетелями.
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.
Какие требования установлены к приобретаемым жилым помещениям?
Таких требований всего три:
- Регион приобретения жилого помещения и выплаты субсидии должны совпадать;
- Жилье не приобретается у близких родственников;
- Площадь жилого помещения должна соответствовать установленным нормам на одного человека.
Сколько действует свидетельство на субсидию
Право на субсидию подтверждает свидетельство — его молодой семье выдают, когда становится точно известно, что ей выделены деньги по этой программе. У свидетельства есть срок действия, потом оно теряет силу и нужно получать новое. Обычные сроки такие:
- Свидетельство действует 7 месяцев с даты выдачи. Это срок, в течение которого нужно найти квартиру или взять ипотеку и собрать документы для оплаты.
- Предъявить его в банк нужно в течение месяца с даты выдачи. Банк откроет счет, на который поступят деньги из бюджета.
Как принять участие в программе «Молодая семья»
Чтобы получить субсидию, нужно собрать много документов и потом ждать — иногда несколько лет.
Обратитесь в администрацию муниципального образования
Это нужно, чтобы узнать условия, нормативы и конкретные требования. Список документов тоже может отличаться. Федеральные требования — это ориентир, но на местах могут быть изменения.
Соберите документы
Вот список документов из федеральных требований. На него можно ориентироваться, но точный перечень лучше запросить в своей администрации:
- Заявление на участие в программе.
- Копии паспортов супругов и свидетельств о рождении детей.
- Копия свидетельства о браке, если он есть.
- Подтверждение, что семья нуждается в жилье.
- Подтверждение доходов или накоплений.
- Номера СНИЛС.
Если семья тратит деньги на ипотеку, которая уже есть, дополнительно нужно подготовить:
- Выписку из ЕГРН на квартиру или договор подряда на дом.
- Копию кредитного договора.
- Справку об остатке долга.
Получите решение об участии в программе
Сначала нужно вообще попасть в программу. Администрация проверит документы и решит, включать вашу семью в список участников или отказать.
Положительное решение означает, что вам могут дать денег на покупку жилья. Но это еще не значит, что вам их выделят в ближайший год и что их вообще удастся получить.
Дождитесь, когда вас включат в список на финансирование
Список проходит несколько этапов: его составляет администрация города или поселка, передает в администрацию региона, а та — на федеральный уровень. И там уже считают, сколько денег выделить каждому региону. Заявки на финансирование отправляют раз в год, до 1 июня. Если подать заявление позже, субсидию в следующем году семья точно не получит.
Когда станет известно, сколько получает конкретный регион, администрация составляет финальный список — кто из семей получает деньги в этом году. И только тогда начинает распределять эту сумму между участниками. Денег может не хватить на всех, кто в списке, поэтому есть шанс простоять в очереди несколько лет. Вперед пропустят льготников, например многодетные семьи.
Когда семья попадает в список на финансирование, ей сообщают об этом — нужно написать заявление на получение свидетельства. Это документ, который подтверждает право на субсидию в ближайшее время. Если есть свидетельство, значит, деньги на вашу квартиру уже заложены в бюджете.
Оформите свидетельство
Заявление нужно написать в течение 15 дней после того, как администрация сообщит, что на семью выделили деньги.
Какие понадобятся документы — расскажет администрация, это ее обязанность по правилам программы. После этого выдадут свидетельство. Это официальный документ, который подтверждает право на господдержку. Его надо предъявить банку для перевода денег продавцу жилья или застройщику.
Свидетельство действует 7 месяцев. Если не найти квартиру или не собрать документы для оплаты жилья в этот срок, право на субсидию сгорает.
Деньги по программе можно получить один раз. Если этот вариант уже использовали, придется искать другой вариант господдержки.
Предъявите свидетельство в банк
Чтобы получить деньги из бюджета, нужно открыть счет в банке. И в этот банк надо отнести свидетельство. На передачу есть месяц — если не успеть, банк не примет документы. Можно получить свидетельство еще раз, но придется потратить время. Если свидетельство выдано с 1 февраля по 5 мая 2020 года, срок увеличен до 3 месяцев.
Через счет в банке будут проходить бюджетные деньги. Снять их семья не сможет: они уйдут напрямую продавцу квартиры или подрядчику.
Соберите документы на оплату
Чтобы банк перевел деньги, ему нужны документы, которые доказывают, что деньги идут на жилье, а не на машину или поездку на море.
Список документов зависит от вида сделки. Вот что может понадобиться:
- Договор банковского счета.
- Кредитный договор, если речь об ипотеке.
- Договор купли-продажи жилого помещения.
- Договор строительного подряда.
- Договор участия в долевом строительстве.
- Выписка из ЕГРН.
- Справка об остатке долга и процентов по кредиту.
В документах на покупку жилья должен быть указан номер свидетельства. Об этом нужно заранее рассказать риелтору или сотрудникам банка, которые составляют договор.
Банк проверит документы. Если все в порядке, отправит заявку в администрацию. Там опять все проверят и переведут деньги в банк, а тот — продавцу или застройщику.
Так семья оплатит часть стоимости своей квартиры бюджетными деньгами. Например, получит 35% расчетной стоимости. Она точно будет меньше рыночной, но это реальные деньги.
Какие особенности реализации государственной программы в регионах?
Программа федеральная, однако в каждом регионе условия ее реализации отличаются. Региональное законодательство самостоятельно устанавливает нормативы стоимости жилья для участия в программе, порядок выплаты субсидии вне очереди и самое главное — размер субсидии.
Именно региональные власти устанавливают норматив стоимости квадратного метра жилья в субъекте, на основании которого затем рассчитывается расчетная стоимость, влияющая на размер субсидии.
Также власти субъекта определяют учетную норму жилья, на основании которой семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий. В одном субъекте такая норма может быть 10 кв. м, а в другом — 18 кв. м.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
- подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
- паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
- свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
- документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
- выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
- финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
- сведения о регистрации каждого члена семьи;
- реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
- сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
- справка о составе семьи из управляющей компании;
- выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
- документы на жилье, которое планируется приобрести.
Все эти документы нужно подать в местную администрацию и ждать решения. Если все документы одобрены, вы получаете сертификат на покупку жилья (свидетельство о праве на получение социальной выплаты).
С этим сертификатом нужно будет обратиться в банк, в котором будет открыт специальный счет для перечисления социальной выплаты в размере 30% от стоимости покупаемого жилья, а для семей с детьми — 35% и более. В документе будет прописан размер социальной выплаты, срок ее действия и дата, до которой сертификат нужно предъявить банку. Субсидия поступит на спецсчет после того, как вы выберете квартиру и банк одобрит сделку (будь то сделка купли-продажи или договор по ипотечному кредиту/займу).
Чтобы получить льготы на приобретение жилья от государства, нужно подтвердить наличие остальной суммы, необходимой для приобретения жилья. Без этого субсидия не предоставляется.
Может ли семья получить жилье от государства бесплатно?
Нет. Государственные программы не подразумевают обеспечение граждан жильем (улучшение жилищных условий) на бесплатной основе. Чтобы улучшить жилищные условия, придется задействовать в том числе и собственные финансы.
Где можно увидеть списки получателей субсидии для молодых семей?
Ведение учета заявителей и составление списков претендентов на получение выплаты осуществляется местными органами власти. Поэтому информацию о том, на какой позиции в очереди на получение субсидии находится заявитель, можно получить в местной администрации.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Не спешите выписываться
Я советую решить вопрос с пропиской до того, как обращаться к государству за помощью. Но с этим тоже надо быть осторожным. Можно попасть под норму о намеренном ухудшении жилищных условий.
Имеется в виду такая ситуация: человек не нуждался в жилье, потом совершил какие-то действия и стал нуждаться. Например, продал квартиру, долю в жилом доме, выписался от родителей и снял комнату в общежитии.
Дальше нужно оценить цель таких действий. Если он рассчитывал за счет этого стать участником госпрограммы, государство не станет помогать. Запрет на признание нуждающимся в жилье действует 5 лет.
Можно продать единственную квартиру, но следующие 5 лет за помощью к государству обращаться не стоит.
Если умысла не было, а были жизненные обстоятельства, государство должно помочь. Например, если кто-то получил комнату в общежитии потому, что переехал работать в Ухту. Это не будет намеренным и искусственным ухудшением жилищных условий.
На практике смена прописки может навредить молодой семье. Если переехать на съемную квартиру и сменить регистрацию, администрация может посчитать, что супруги намеренно выписались от родителей, чтобы встать на учет. Особенно если между сменой прописки и обращением за поддержкой прошел один день.
Как молодой семье получить льготы при получении ипотечного кредита (займа)?
Получить ипотечный кредит (заем) на льготных условиях молодая семья может в следующих случаях:
- Если получит субсидию по федеральной программе по улучшению жилищных условий (например, «Молодая семья»), с помощью которой можно сделать первый взнос;
- Если воспользуется льготным кредитом по государственным программам для семей с двумя и более детьми или «Дальневосточная ипотека»;
- Если воспользуется предложением конкретного банка или некредитной организации, многие из которых предлагают молодым семьям пониженную ставку по ипотечному кредиту или займу.
Например, льготные условия по ипотечному кредиту можно получить благодаря программе «Семейная ипотека». Это ипотечная программа для семей, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 года родился первый ребенок или последующие дети, а также для семей, в которых есть двое и более несовершеннолетних детей.
Ипотечный кредит можно оформить до 1 июля 2024 года. При этом ставка составит не более 6% годовых (не более 5% для жителей ДФО).
Подробнее об условиях программы: Как воспользоваться «Семейной ипотекой»?
Рассчитать семейную ипотеку можно здесь.
Отдельные условия льготного кредитования для жителей Дальневосточного федерального округа предусмотрены программой «Дальневосточная ипотека»?условия которой утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1609. Ставка по таким кредитам не превышает 2% годовых.
Заемщиками по договору льготной ипотеки могут быть только:
- Молодая семья, в которой каждому супругу еще не исполнилось 36 лет (при этом у них может быть один ребенок или вообще не быть детей);
- Одинокий родитель с ребенком (маме или папе должно быть не больше 35 лет; ребенок может быть один, но обязательно до 18 лет; важно, чтобы родитель не состоял в официальном браке);
- Владелец дальневосточного гектара (для этой категории заемщиков требований к возрасту нет, но если есть супруг, он должен стать созаемщиком или поручителем);
- Участник программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
- Работник государственной или муниципальной медицинской или образовательной организации на территории ДФО.
Подробнее о программе: Условия программы Дальневосточная ипотека.
На что теперь можно тратить субсидию
Как было раньше. Если для семьи соблюдаются все условия участия в программе, выплату можно было потратить на такие цели:
- Оплата жилья по договору
- Строительство жилого дома по договору
- Последний платеж в счет уплаты паевого взноса при покупке жилья через кооператив.
- Первоначальный взнос по ипотеке.
- Погашение долга и процентов по ипотеке. Но только по первичному договору.
- Оплата новостройки по ДДУ через счет эскроу. Договоры уступки не подходили, напрямую застройщикам деньги тоже переводить было нельзя.
Что изменилось. В программе появились такие уточнения:
- Первоначальный взнос может быть по ипотеке с договором , ДДУ или уступки права требования. Раньше на этот счет не было конкретики.
- Долг и проценты можно погашать не только по основному договору, но и по рефинансированному. То есть если ипотеку рефинансировали, она все равно подойдет для использования субсидии.
- Платить за новостройку по ДДУ можно не только через счет эскроу, но и напрямую застройщику, если он платит взносы в фонд дольщиков.
- Субсидию можно тратить на оплату новостройки, которую купили по договору уступки права требования. Причем как при полной оплате, так и с ипотекой.
- Больше нет требования, чтобы квартира относилась к экономклассу.
Эти изменения позволят большему числу семей погасить кредиты субсидиями или купить ту квартиру, какую хочется.
Например, семья подходила по возрасту и нуждаемости в жилье, но после рождения ребенка рефинансировала ипотеку, чтобы получить льготную ставку. А потом подошла очередь на субсидию, но для рефинансированных ипотек ее использовать было нельзя. Теперь можно.
Или семья получила свидетельство на выплату, а квартира мечты продавалась по договору уступки, а не по ДДУ. Раньше купить ее с частичной оплатой по программе «Молодая семья» не вышло бы, а теперь — пожалуйста.
Еще решена проблема со счетами эскроу. Такие счета до сих пор необязательны при покупке новостроек, иногда платить можно напрямую застройщику. Но субсидию для таких расчетов не давали — и снова семьям приходилось отказываться от квартиры, которая подходила. Больше не придется: если застройщик законно не использует счет эскроу, все равно можно покупать квартиру и погашать часть стоимости субсидией за счет бюджета.
Еще из программы исключили условие о принадлежности жилья к экономклассу. Но оно и так упоминалось только в пункте о покупке квартир уполномоченными организациями. Мы ничего не нашли об этих организациях и не знаем, существуют ли они вообще. В пунктах о покупке жилья по договорам купли-продажи, ДДУ или ипотеке об экономклассе ничего не было. Хотя еще одно упоминание встречалось в описании проверки документов банком перед перечислением денег. Но теперь этого понятия нет ни в программе для молодых семей, ни в других документах, его исключили. Поэтому, если вдруг вам отказывают в субсидии , что жилье якобы слишком комфортное для молодой семьи, оспаривайте.
Квартиру можно покупать в любом доме, но денег все равно дадут по нормативам — то есть семьи с двумя детьми в одном и том же регионе получат одинаковую сумму, даже если реальная стоимость квартир у них сильно различается.
Как использовать субсидию
Деньги по программе идут на покупку квартиры или дома. Субсидию выделят, только если соблюдаются требования к договору.
На что можно потратить субсидию
Какой документ нужен
Покупка готового жилья
Договор купли-продажи квартиры
Покупка квартиры в новостройке
Договор участия в долевом строительстве с оплатой по договору эскроу, договор уступки права требования
Первоначальный взнос или погашение по ипотеке
Покупка жилья через кооператив
Подтверждение членства в кооперативе и платежей по паевым взносам
Вот еще несколько требований к жилью и расходованию бюджетных денег:
- Жилье должно быть в том регионе, что одобрил выплату.
- Его купили не у близких родственников.
- Раньше субсидией по этой программе не пользовались.
Деньги не выдаются на руки, покупка — только через банк. Схема такая: семья покупает квартиру и готова платить продавцу или застройщику. Сначала она идет в банк и подает документ от администрации, который подтверждает право на деньги. Потом банк подает заявку в администрацию, получает подтверждение и проводит платеж. Перевод идет застройщику или продавцу, на руки ничего не выплачивается, на карту тоже.
В какую программу внесли изменения
В России есть программа господдержки для молодых семей. В рамках этой программы можно получить так называемую социальную выплату, или субсидию, на улучшение жилищных условий.
Молодая семья — это где супругам или одинокому родителю еще не исполнилось 36 лет. Если хотя бы одному исполнилось, программа не подойдет. Молодым семьям государство может оплатить 30 или 35% нормативной стоимости жилья. Но только если семья на самом деле нуждается в улучшении жилищных условий: квартиры нет вообще или она слишком маленькая.
То есть из бюджета можно получить живые деньги, но не на руки, а на счет продавца или в банк для погашения ипотеки. Сумма зависит от региона и количества членов семьи. выделят 400 тысяч рублей, — больше миллиона.
Все подробности программы — в подборке статей
Основная проблема этой программы — ее доступность, а точнее недоступность. За субсидией нужно стоять в очереди, потому что финансирование ограниченное и выделенных на год денег всем молодым семьям не хватает. Поэтому в первую очередь субсидии дают льготникам — например многодетным, а остальные иногда ждут годами. А потом не дожидаются, потому что исполняется 36 лет — и все, право на субсидию автоматически пропадает.
Но все же программа пока работает. Правительство пообещало выделить на нее очередные миллиарды — причем в 2020 году в разы больше обычного. Может быть, часть денег достанется именно вам. Даже если раньше вы не имели права на эту выплату.
Кто может воспользоваться программой?
Чтобы стать участником программы, молодая семья должна соответствовать нескольким условиям:
При этом, следует отметить, что возраст участников программы проверяется два раза – при постановке на учет, а затем при фактическом предоставлении субсидии. Это значит, что если на момент постановки на учет супругам было по 33 года (или одному из них 33 года), а в момент предоставления субсидии стало 36, то в программе они участвовать не смогут;
Наличие средств можно подтвердить справкой с работы о получаемых доходах либо справкой из банка о наличии сбережений;
Также молодыми семьями, имеющими право на получение субсидии в рамках программы, признаются неполные семьи, состоящие из одного родителя не старше 35 лет и одного и более детей.
«Молодая семья». Программа-2021
Московская область условия для участников программы ставит жесткие, в частности предъявляются строгие возрастные требования: оба молодых супруга не должны быть старше 35 лет. Одинокий молодой родитель тоже не может быть старше этого возраста. Если жители МО стали участниками программы, когда им еще не исполнилось 36 лет, но при достижении данной возрастной планки (заявителем или его супругом) еще стоят в очереди на субсидию, из программы их исключат.
На размер социальной денежной выплаты молодой семье в Московской области влияет наличие в семье детей:
- общая площадь жилья, с учетом которой определяется размер соцвыплаты, для молодой семьи из 2-х человек (супруги или одинокий родитель с ребенком) – 42 кв м; для семьи из 3-х и более человек (родители и 1 или несколько детей, или одинокий родитель и двое или более детей) – по 18 кв м на каждого члена семьи;
- если детей нет, молодая семья, состоящая из двух супругов младше 36 лет, получает не меньше 30% от средней (расчетной) стоимости жилья, которая высчитывается по специальной формуле с учетом общей площади;
- если у молодых супругов или молодого одинокого родителя есть дети (их количество значения не имеет), государство выплачивает субсидию в сумме не менее 35% от расчетной стоимости жилья и плюс 5% если ребенок родится в период реализации субсидии.
Помимо наличия жесткого возрастного ценза, программа «Молодая семья» в Московской области условия к участникам установила и по иным критериям, перечисленным в Постановлении № 1050:
- жилье необходимо приобрести или построить на территории Московской области;
- семья должна быть признана государством нуждающейся в улучшении жилищных условий по одному из оснований, перечисленных в статье 51 Жилищного кодекса РФ (ветхость/аварийность имеющегося жилого помещения, вынужденное совместное проживание с человеком, страдающим тяжелым хроническим заболеванием, и т.д.);
- одинокому молодому родителю, а также хотя бы одному из молодых супругов нужно иметь российское гражданство;
- у семьи должны иметься собственные денежные средства (в виде накоплений или целевого кредита) – в достаточном количестве, чтобы заплатить за жилье в части, превышающей размер выделенной субсидии.
Молодая семья в Подмосковье, желающая участвовать в жилищной программе, подает заявление по месту жительства в орган местного самоуправления. К нему прилагаются документы, перечисленные в п. 18, 19 Правил предоставления соцвыплат на жилье молодым семьям, утв. Правительственным Постановлением № 1050 (заявление, копии паспортов, свидетельств о браке, о рождении детей, документа, подтверждающего, что семья нуждается в жилье, и т.д.). По итогам их рассмотрения в 10-дневный срок принимается решение о признании семьи участницей программы или об отказе включить ее в проект.
Какой размер субсидии может получить молодая семья?
Молодая семья может получить 30% (семьи без детей) или 35% (семьи хотя бы с одним ребенком, в том числе неполные семьи) от расчетной стоимости жилья. При этом все расчеты производятся безналичным способом. Для этих целей в банке открывается специальный счет, с помощью которого погашается кредит.
Какие есть государственные программы по улучшению жилья для молодых семей?
Понятие «программа» довольно часто используется в разных значениях, отсюда путаница в названии различных способов улучшить свои жилищные условия с помощью государства. На федеральном уровне реализуются государственные и федеральные целевые программы. Кроме того, в каждом субъекте Российской Федерации действуют региональные программы.
Основные виды поддержки, оказываемые государством на федеральном уровне, за счет которых молодыми семьями могут быть улучшены жилищные условия, — это:
1. Молодые семьи могут получить социальные выплаты на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятия ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»?разд. III Особенностей реализации отдельных мероприятий программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050; п. п. 1, 2 Приложения № 1 к Особенностям, утв. Постановлением № 1050.
По этой программе молодая семья может получить из бюджета средства на покрытие 30–35% доли при покупке квартиры эконом-класса в многоэтажных домах (или на первый взнос при получении ипотечного кредита или займа).
2. Материнский (семейный) капитал (в рамках реализации государственной программы российской Федерации «Социальная поддержка граждан»?утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 до 31 декабря 2026 года).
Как купить квартиру на материнский капитал, читайте в нашей инструкции.
3. Возможность получения семьями с детьми ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья на льготных условиях — по ставке не выше 6% годовых?в рамках реализации постановления Правительства РФ от 30.12.2017 №1711.
Подробнее о государственной программе льготного кредитования читайте в инструкции: Как воспользоваться «Семейной ипотекой»?
4. Возможность получения ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья на территории Дальневосточного федерального округа на льготных условиях — по ставке не выше 2% годовых?в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1609.
Подробнее о льготной ипотеке под 2% годовых на жилье, расположенное на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) читайте в нашей инструкции.
5. Возможность получения единоразовой выплаты на погашение ипотечного кредита (займа) в размере 450 тыс. рублей?в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 №1170.
Подробнее о выплате в размере 450 тыс. рублей: Помощь многодетным семьям в погашении ипотеки.
Кроме того, в регионах действуют различные программы и подпрограммы, при участии в молодым семьям предоставляется финансовая поддержка в размере 30–40% от стоимости жилья. Иногда социальную выплату можно потратить не только на покупку жилья, но и на строительство жилого дома.
Некоторые муниципальные власти выделяют дополнительные средства из региональных бюджетов на помощь молодым семьям. Этими средствами можно оплатить до 50–60% от стоимости покупки жилья или строительства. Поэтому начинать поиск способа получить от государства помощь с жильем лучше с сайта местной администрации в своем регионе.
Как устроена госпрограмма
Молодые семьи могут участвовать в государственной программе и получить деньги на улучшение жилищных условий. Молодым супругам без детей дают 30% от стоимости жилья. Можно снизить стоимость ипотеки, купить готовое или строящееся жилье. В регионах могут быть свои особенности.
Подробно про условия участия в госпрограмме мы уже писали в статье «Молодым семьям дадут субсидию на новостройки. Но нужно долго ждать».
Молодая семья по закону — это семья, в которой супругам меньше 36 лет. Субсидии дают не всем молодым семьям, а только нуждающимся в жилье. Определяет это муниципалитет — обращаться за справкой нужно в местную администрацию.
Сначала я разберу общие правила признания людей нуждающимися в жилье, затем пройдусь по частным вопросам.
Мало жилья — это сколько?
Чаще всего у супругов уже есть какое-то жилье. Учитываются доли в собственности, жилье в ипотеке, неприватизированные квартиры. Если общей площади такого жилья слишком мало, семью признают нуждающейся.
Есть специальная учетная норма. Ее устанавливают муниципалитеты. Это количество квадратных метров на одного члена семьи, необходимое для постановки на учет. В Волгограде учетная В других городах она может быть больше или меньше.
Нужно сложить площадь всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи, и поделить на каждого. Учитывается общая площадь, а не жилая, это важно.
Вы пишете, что вашему мужу принадлежит ⅓ в квартире площадью 58 м². Значит, общая площадь жилья, которым может пользоваться ваша семья: 58 м² / 3 = 19,33 м².
В вашей семье двое человек. На каждого приходится: 19,33 м² / 2 = 9,7 м². Это меньше учетной нормы, которая действует в Волгограде. Вы можете обратиться за справкой.
На какой размер субсидии можно рассчитывать?
Размер субсидии во многом определяет состав семьи:
В ряде регионов России молодая семья вправе рассчитывать на более крупную компенсацию — до 70–80% от цены приобретаемого объекта недвижимости.
Московская область утвердила базовым документом, на основе которого создаются и функционируют региональные программы по обеспечению жильем молодых семей – Правительственное Постановление № 1050 от 17.12.2010, где подробно излагаются требования к участникам программы, ее содержание, алгоритм действий для тех, кто собирается ею воспользоваться и т.д. Данный документ является ориентиром для регионов, разрабатывающих «местные» программы для молодых семей, проживающих на их территории. Они не вправе прописывать более жесткие критерии, произвольно сокращать размер помощи молодым семьям, или иным способом ухудшать условия программы по сравнению с тем, что установил Кабмин в базовом федеральном постановлении.
Подпрограмму «Молодая семья» Московская область реализует в соответствии с Постановлением Правительства МО № 790/39 от 25.10.2016 (ред. от 16.03.2021). Суть проекта состоит в том, что молодые супруги (или молодые родители) могут покрыть часть своих расходов на покупку жилья или постройку индивидуального жилого дома за счет государства. Участникам программы предоставляется безналичная социальная субсидия, которая поступает на целевой счет, открытый в банке.
Лицо, участвующее в программе, получает свидетельство о праве на такую субсидию. С ним гражданин идет в банк и открывает счет для поступления денег по программе. Обналичить субсидию он не сможет – финансовое учреждение переведет ее напрямую застройщику или продавцу после проверки документов, предоставленных клиентом. В документах, например, в договоре купли-продажи квартиры или в ДДУ, обязательно указывается номер выданного свидетельства о праве на госсубсидию, за счет которой покупатель частично погасит стоимость приобретаемого/возводимого жилья. Проверив бумаги клиента, банк подает в администрацию заявку на перечисление полученной субсидии по целевому назначению, и, получив подтверждение, совершает перевод денежных средств.
Как подтвердить, что ваша семья нуждается в жилье
Для этого нужна соответствующая справка. Ее выдает муниципалитет — администрация города или района, в котором вы живете. Обычно в администрации создается специальный отдел, который отвечает за решение жилищных вопросов. В Волгограде это Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда.
Основания, на которых местная администрация признает граждан нуждающимися в жилых помещениях, закреплены жилищного кодекса. Есть четыре основания:
- У гражданина и членов его семьи нет своего жилья.
- У гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его очень мало.
- Жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным.
- Член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.
На этих основаниях граждан могут поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Когда подойдет их очередь, им дадут квартиру по договору соцнайма. Это льготная аренда жилья от государства. На учет ставят малоимущих и особые категории вроде военнослужащих.
Чтобы участвовать в госпрограмме, на учет вставать не нужно. Вас должны признать нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в госпрограмме. Обычно это отдельная муниципальная услуга. По итогу выдают справку, извещение или иной документ, подтверждающий, что семья нуждается в жилье. Уточняйте в администрации, как это организовано в вашем городе.
На учет вставать не обязательно, но можно. Тем, кто уже стоит на учете и ждет своей очереди на квартиру по соцнайму, не нужна дополнительная справка.
Что говорят суды
На практике случается, что местная администрация рассматривает заявления формально. Например, смотрит только на прописку. Суды стараются учесть все обстоятельства, поэтому решения администраций часто отменяют. Часто, но не всегда. Приведу несколько примеров, где суд решал вопрос о праве молодых семей улучшить жилищные условия по госпрограмме.
Пример про вынужденный переезд. Собственник продал квартиру, в которой жила молодая семья. Им пришлось выписаться. Своего жилья у них не было.
Администрация: они намеренно ухудшили жилищные условия.
Суд постановил: намеренных действий молодые люди не совершали. Признайте их нуждающимися в жилье.
Пример про переезд в отдельный дом. Молодые люди поженились, сняли свой дом и прописались в нем. В новом доме они жили в месяц, а остальное время — с родителями. До этого они были прописаны у родителей и обеспечены жильем выше нормы. Дома у родителей площадью 87 м² и 132 м².
Администрация и суд решили: это искусственное ухудшение жилищных условий для участия в госпрограмме. Между родителями и детьми сохранились хорошие отношения, большую часть времени молодые супруги жили со своими родителями, а не отдельно. Их нельзя признать нуждающимися в жилье.
Пример про бабушку. Муж, жена и двое детей жили в квартире площадью 33 м². Квартира принадлежала бабушке — матери жены. Бабушка была прописана в квартире, но жила отдельно. Квартиру она предоставила детям по договору безвозмездного пользования. В собственности внуков было по ¼ доли в другой квартире площадью 55 м². Бабушке тоже принадлежала в ней ¼ доли.
Администрация: бабушка — член семьи. Нужно включить в расчет все принадлежащие ей жилые помещения. На каждого приходится больше учетной нормы. Семья не нуждается в жилье.
Суд: бабушка — не член семьи. Чтобы быть членом семьи, нужно не только быть близким родственником и иметь справку из загса, но и жить в одной квартире. Раз бабушка живет отдельно, не нужно учитывать ее квадратные метры. Признайте семью нуждающейся и включите в список участников госпрограммы.
Советую сходить в городскую администрацию и уточнить все лично. Вы объясните свою ситуацию, вам скажут, какие документы нужно собрать. Проговорите все ключевые моменты: у мужа есть доля в собственности родительской квартиры, на вас двоих ее не хватает, живете вы отдельно от родителей.
Если вы подадите заявление, но вам откажут, обжалуйте отказ в суде. Практика на вашей стороне.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Сроки действия программы
Пока программа рассчитана до 2025 года, но ее могут продлить. Счетная палата проверила работу по реализации программы в и выяснила, что, например, в Курганской области потребуется минимум 16 лет, чтобы обеспечить жильем все молодые семьи, стоящие на учете на 1 января 2018 года, а в Оренбургской области для этого понадобится более 28 лет.
Размер субсидии на покупку жилья
Молодая семья получает из бюджета часть стоимости квартиры. Но не наличными: государство как платит за семью, деньги уходят продавцу через счет в банке.
Как считают субсидию
Семья без детей
В семье хотя один ребенок
Сумму считают не от цены квартиры по договору, а от расчетной стоимости. Она определяется по такой формуле:
Норматив стоимости квадратного метра для расчета субсидии устанавливает муниципальное образование. Если жилье стоит дороже, разницу нужно доплачивать самим.
Расчетная площадь зависит от количества членов семьи. Для семьи из двух человек заплатят из расчета 42 м², если в семье три человека или больше, то для расчета субсидии учтут по 18 м² на каждого.
Точную сумму субсидии фиксируют в свидетельстве. Его выдают, когда администрация подтверждает, что семья получит деньги на жилье.
Если семья не подходит под условия программы
На практике это одна из самых труднодоступных программ. Деньги не могут получить даже семьи, у которых остро стоит жилищный вопрос и которые годами ждут в очереди. Причиной для отказа может стать даже проданная несколько лет назад однокомнатная квартира тещи, где у жены была небольшая доля.
Если не получается соблюсти все требования или устали ждать, используйте другие варианты господдержки для покупки жилья:
Кто может участвовать в госпрограммах по улучшению жилищных условий?
Условия участия могут быть разными, в зависимости от конкретной программы. Как правило, их участники должны быть гражданами России, нуждаться в улучшении жилищных условий, а также быть способными выплатить разницу в цене за квартиру (или другое жилье), которую не покроет субсидия (это можно сделать с применением ипотечного кредита или займа). Чтобы доказать государству свою платежеспособность, нужно быть официально трудоустроенными.
Например, таковы требования к участникам подпрограммы «Молодая семья» в рамках ФЦП «Жилище»?Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»:
- Семейная пара должна состоять в официальном браке;
- Каждому из супругов должно быть меньше 35 лет;
- Может участвовать и неполная семья, например, один родитель в возрасте до 36 лет и один ребенок или несколько несовершеннолетних детей.
В некоторых программах могут участвовать и бездетные семьи, однако наличие детей часто позволяет получить более низкую ставку по ипотечному кредиту/займу или увеличить размер субсидии.
Субсидии обычно выдаются в порядке очереди. Если ваша семья подпадает под требования к конкретной программе, вы можете направить заявку на участие, а затем встать в очередь на улучшение жилищных условий.
В некоторых программах также могут участвовать семейные граждане в возрасте до 35 лет (включительно), проживающие в следующих условиях:
- в аварийных домах и непригодных для жизни постройках;
- в помещениях, не обеспеченных холодной и горячей водой, канализацией, газом, электричеством;
- в общежитиях без временной прописки;
- в коммунальных квартирах или комнатах по соседству с людьми, страдающими хроническими заболеваниями, например, психическими или кожными.
Очередь по программе
Реальность такова, что в очереди на субсидии по этой программе даже в небольших регионах стоят сотни семей, а деньги получают, например, 15 или 20 семей в год. И все время появляются новые льготники. За время ожидания супругам может исполниться 36 лет, или они разведутся, или сами купят квартиру.
Точный срок ожидания вам не скажет никто. Вот от чего он зависит:
- От количества заявителей, уже стоящих в очереди.
- От финансирования: сумма, которую выделяют на программу, каждый год меняется. В результате очередь может двигаться быстрее или медленнее. Если у людей, стоящих в очереди за вами, появится право на льготу — например, семья станет многодетной, — они получат решение раньше вас.
В среднем в очереди проводят , но есть семьи, которые ждали решения меньше года, а есть те, кто ждет уже 6 лет и больше.
Единственный совет — подавайте документы на участие в программе как можно раньше. Не забывайте, что как только одному из супругов исполнится 36 лет, семья потеряет право на участие в программе. Поэтому чем раньше подадите заявку, тем больше у вас будет шансов получить деньги.
Мы желаем, чтобы вам повезло. Но если не рассчитываете на эту программу или не хотите долго ждать, вот как еще можно получить деньги на жилье из бюджета:
В какой форме предоставляется помощь от государства?
Как правило, программы с государственной помощью семьям делятся условно на два типа:
- Те, что дают возможность оформить ипотечный кредит/заем по сниженной ставке в ряде банков и некредитных организаций;
- Те, что дают право на получение субсидии, суммарная величина которой может покрыть до 50% цены жилья в отдельно взятом регионе страны.
Региональные особенности программы
От регионов зависит размер субсидии, условия попадания в программу, основания для выплаты вне очереди.
Размер субсидии зависит от расчетной стоимости жилья. Ее высчитывают по формуле: СтЖ = Н × РЖ, в которой:
РЖ — расчетная площадь жилого помещения:
- 42 м² для семьи из двух человек: молодых супругов или одного молодого родителя и ребенка;
- по 18 м² на человека для семьи из трех и больше человек: молодых супругов, у которых есть один ребенок и больше, или одного молодого родителя и двух или более детей.
Н — норматив стоимости 1 м² площади жилья. Местные власти устанавливают его сами, поэтому расчетная стоимость различается в регионах.
Норматив стоимости квадратного метра в Брянской области составляет около 30 тысяч рублей, но на самом деле за эти деньги сложно купить квартиру в хорошем месте. Хотя если не хочется много доплачивать, то можно подобрать варианты: выбрать район не в центре города, купить квартиру в новостройке, на последнем этаже или в панельном доме. На оплату 54 м² брянская семья из трех человек может получить из бюджета 570 тысяч рублей.
В Краснодаре в первом квартале 2021 года размер норматива стоимости составляет 46 811 . При этом на вторичном рынке стоимость квадратного метра в среднем равна 68 800 . Социальную выплату в Краснодаре предоставляют в размере:
- 30% от расчетной стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;
- 35% от расчетной стоимости жилья для молодых семей с детьми.
Исходя из этих нормативов, молодая семья из четырех человек, проживающая в Краснодаре, может получить социальную выплату в размере: 46 811 × 18 м² × 4 человека × 0,35 = 1 179 637,2 .
Молодая семья может стать участником программы, если ее признают нуждающейся в жилье. Нуждающейся семью признают, если в помещении, где она проживает, на каждого человека приходится площадь менее учетной нормы. Эту норму тоже определяют местные чиновники.
Учетная норма в Краснодаре — 10 м².
Полученную выплату семья может потратить на жилье, расположенное на территории Краснодара. Площадь новой квартиры должна быть больше учетной нормы на каждого члена семьи. В нашем примере семья из четырех человек должна купить жилье общей площадью больше 40 м²: 4 человека × 10 м².
Документы на включение молодой семьи в список участников администрация рассматривает 15 дней. Если решение будет положительным, семья получит свидетельство о праве на получение социальной выплаты, когда и если до нее дойдет очередь.
Регионы устанавливают льготы — право получить выплату вне очереди. Первоочередное право на участие в программе в Краснодаре имеют многодетные семьи и семьи, которые попали в список участников до 1 марта 2005 года.
Свидетельство действует в течение 7 месяцев. За это время молодая семья должна успеть оформить покупку жилья. Тех, кто не уложился в срок, исключают из списка участников программы, и денег они не получат.