В 2021 году вступила в силу договоренность о пенсиях между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), после чего многим переселенцам стало проще получать пенсии. «Рамблер» рассказал, как выплачивают пенсии переселенцам не только из стран ЕАЭС, но и с Украины и какие еще социальные выплаты им положены.
Сумма выплат для переселенцев из Донбасса и с Украины составит до 15 тыс. рублей. Она будет зависеть от размера семьи, заявил председатель Российского Красного Креста (РКК) Павел Савчук, передает агентство «Прайм».
По его словам, программа прямых материальных выплат пострадавшим от украинского кризиса была запущена недавно. Так, она уже действует в Воронежской, Курской, Белгородской и Ростовской областях. Савчук подчеркнул, что средства уже получили около 300 граждан. Первый этап предполагает охват примерно восьми тысяч беженцев в этих субъектах.
Продолжение истории после рекламы
Размер выплаты для семьи из 1-2 человек будет составлять 5 тыс. рублей, для семьи из 3-4 человек — 10 тыс. рублей. Семьи из 5 и более человек получат выплаты в 15 тыс. рублей.
Среди тех категорий переселенцев, которым полагаются средства, — пожилые люди, беременные женщины, семьи, в которых есть лица с ограниченными возможностями здоровья, одинокие родители с детьми до 18 лет, многодетные семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми, подчеркнул председатель РКК.
В Белгородской и Курской областях на выплаты могут рассчитывать также женщины с детьми до 3 лет.
20 июня празднуют Всемирный день беженцев.
Ранее президент РФ Владимир Путин в ходе выступления на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) назвал семьи с детьми «будущим России» и привал усовершенствовать систему их поддержки.
Обстановка на Украине вынуждает многих украинцев к миграции. В связи с чем, Россия для соотечественников разработала программу с упрощенным порядком получения российского гражданства.
Каковы требования к участникам?
Для того чтобы участвовать в программе, украинцу необходимо доказать, что он является соотечественником.
К соотечественникам можно отнести следующих
— граждане и их близкие родственники, относящиеся к народам, исторически находившиеся в России, но проживающие на Украине;
— граждане, имевшие паспорт СССР, отказавшиеся от него в законном порядке;
— украинцы, ранее проживавшие на территории Российской Федерации;
— граждане у которых ближайшие родственники проживали в России;
— украинцы, ранее получавшие временное убежище на территории Российской Федерации;
— при наличии действующего российского ВНЖ;
— если у украинца есть собственность на территории Российской Федерации.
Участник программы из Украины, должен отвечать следующим требованиям
В рамках программы предполагается выбор региона для переселения. При этом территории подразделяются на приоритетные (стратегически важные) и неприоритетные. К приоритетным в 2023 году относятся субъекты РФ Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, а именно — Амурская область, Бурятия, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Иркутская область, Камчатский край, Магаданская область, Приморский край, Сахалинская область, Хабаровский край.
Куда подавать документы?
Участники программы могут подавать документы в посольстве на Украине, а также в миграционную службу России. Документы следует подавать в тех регионах, которые участвуют в программе.
Какие необходимы документы?
— заявление на участие;
— 2 фотографии;
— паспорт, перевод его на русский, заверенный у нотариуса;
— свидетельство о рождении участника;
— паспорта, свидетельство о рождении всех членов семьи, которые вписаны в заявление и переезжают вместе с украинцем;
— документы о семейном положении участника (свидетельство о браке или разводе, судебное решение и т.д.);
— документы, подтверждающие законность пребывания участника на территории России (ВНЖ или РВП);
— документы, подтверждающие образование, ученую степень, профессиональную квалификацию, звания, трудового стажа, характеристик с прошлых мест работы.
Документы, должны быть переведены и нотариально заверены. Штампы и печати на иностранном языке также должны быть переведены.
Стоимость и сроки рассмотрения заявок
Срок получения свидетельства об участии в программе составляет 30 дней, оформление РВП займет 2 месяца, получение гражданства – 3 месяца.
Участие в программе бесплатное, госпошлины не взимаются.
Достоинства и недостатки программы
— компенсацию денежных средств, затраченных на переезд, консульских сборов и пошлин, связанных с получением виз, оформлением РВП.
— освобождение от уплаты таможенных сборов.
— компенсацию за оформление РВП, ВНЖ, гражданства Российской Федерации.
— получение пособия по безработице в течение 6 месяцев.
— получение пособия для обустройства по месту пребывания (выплачивается единовременно).
Боевые действия, проводимые на территории Донбасса, вынудили большое количество мирных жителей покинуть свои дома и переехать на новое место. Многие из них выбрали для себя место жительства в России. До недавнего времени те мигранты, которые приехали с Украины не обладали какими-либо преимуществами в нашей стране, однако с 2014 в силу вступил закон, упростивший процесс получения российского гражданства для иностранцев. Речь идет о программе поддержки соотечественников в желании переехать в Россию. В статье рассмотрим, что собой представляет программа переселения соотечественников для жителей Донбасса в 2023.
Что собой представляет программа переселения соотечественников
Программа переселения соотечественников направлена на улучшение демографической ситуации в некоторых регионах РФ, а также на восполнение недостатка специалистов в этих регионах. Она предназначена для следующих лиц:
Причины переселение в Россию жителей Донбасса
Стать участником Программы по содействию в переселении в РФ проживающим за рубежом соотечественникам, вправе лица, оказавшиеся после распада СССР за пределами РФ. Те жители Донбасса, которые знают русский язык могут переселиться в РФ и восстановить свое гражданство. Участники программы переселения должны отвечать определенным требованиям, они должны быть:
Важно! Для участников программы переселения предусматриваются определенные социальные гарантии, а также материальные выплаты. Например, участникам выплачиваются так называемые «подъемные», размер которых будет зависеть от того региона, который участники выбрали для переселения.
Подъемные выплачиваются не только самому участнику, но и членам его семьи. Самые крупные выплаты предусматриваются в тех регионах, где плотность населения наиболее низкая. Это Восточная Сибирь и Дальний Восток. Участнику программы, выбравшему эти регионы положена выплата 240 000 рублей, а членам его семьи – по 120 000 рублей. Половина от этой суммы они получают сразу после приезда, а оставшуюся часть через полтора года. В других регионах выплатах будет намного меньше. К примеру, в Калининградской области выплата составит 20 000 рублей участнику и по 10 000 членам его семьи.
Помимо этого, участникам компенсируются расходы, которые они несут при переезде. Речь идет о компенсации стоимости проезда к месту проживания, включая билеты на самолёт или поезд. Компенсации также подлежит оплата за провоз багажа и расходы по перевозке личных вещей, исходя из одного пятитонного контейнера на семью из трёх человек. Кроме того, участникам компенсируется госпошлина за оформление РПВ и аренда жилья до получения гражданства, но не более 6 месяцев. Переселенцы из Донбасса вправе оформлять в РФ пенсию и различные социальные выплаты.
Другими словами, переселены по программе имеют массу преимуществ по сравнению с теми, кто решил это сделать самостоятельно. В качестве недостатка можно назвать только выбор региона для заселения. Выбрать его участник может самостоятельно, но только из тех, которые содержаться в перечне.
Статус переселенца
Важно! Получить статус переселенца нужно в ГУВМ МВД в соответствии со своим местом проживания. Оформить его могут те лица, которые были вынуждены покинуть сове место жительства в связи с угрозой жизни ему, а также членам его семьи.
После того, как будет оформлен статус вынужденного переселенца, человек получит право на получение помощи со стороны государства, например:
Помощь переселенцам из Украины
После того, как переселенец получит соответствующий статус, он вправе получить жилье. Беженцы из АТО зоны размещаются во временных центрах. Бесплатное предоставление жилья для переселенцев не предусмотрена. Но, участвуя в Программе переселения, они могут получить постоянное жилье, путем получения жилищного сертификата. Решение по выдаче сертификата принимают органы местного самоуправления.
Пенсионное обеспечение жителям Донбасса
Претендовать на российскую пенсию могут переселенцы, получившие ВНЖ (вид на жительство). Пенсионеры, которые переселились в РФ будут получать пенсию в таком же размере, что они получали по своему прежнему месту проживания. Переселенцы, получившие статус ПИЖ могут претендовать на пенсию по старости, достигнув возраста, установленного российским законодательством.
Обучение и трудоустройство по программе переселения
Важно! Основной целью программы переселения является приток в нашу страну трудоспособного населения. Поэтому одним из главных условий Программы будет являться возможность ведения трудовой деятельности.
Для лиц, переехавших из Украины существует ярмарка вакансий, которая представлена в городском центре занятости. Также следует помнить, то переселенцам – участникам программы оказывается содействие при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте.
Для поиска работы переселенцам из Донбасса рекомендуется встать на учет в центре занятости. Как правило, мужчинам центр предлагает работу по рабочей профессии, например, сварщиком, монтажником или водителем. А женщинам – работа в сфере питания, дошкольных учреждениях и т.д.
Для молодых участников программы предоставляется право на обучение в ВУЗах РФ, причем поступить они в них могут на тех же основаниях, что и граждане РФ.
РВП участникам программы
Ежегодно в Россию стремятся попасть десятки и даже сотни тысяч иностранцев и бывших соотечественников. Причем большая их часть приходится на участников государственной программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Переселенцам государство готово оказывать всестороннюю поддержку. Из данной статьи вы узнаете, на какую помощь могут рассчитывать участники программы переселения, на каких условиях производятся выплаты, какие положены выплаты переселенцам в 2023 году, какие документы нужны для получения помощи, в каком размере выплачиваются пособия, и как долго они будут начисляться. Также мы расскажем, какие затраты могут компенсировать выплаты, и что делать в том случае, если пособия не хватает для покрытия расходов.
Социальная помощь и выплаты переселенцам при участии в программе по переселению соотечественников
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения
Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
Выплаты переселенцам при наличии справки участника программы переселения
Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.
Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам — она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца — для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.
На какие можно рассчитывать выплаты
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:
Как получить
Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер «подъемной» выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД — сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:
Размер выплат
Если участник программы по переселению въехал в регион, который не относится к приоритетным местам заселения, ему полагается только 20,000 рублей «подъемных» и по 10,000 рублей на каждого члена семьи — деньги будут выданы единовременно после постановки на учет по месту пребывания или жительства.
«Подъемные» средства будут выплачены переселенцам в 2 этапа, не единовременно:
Какие затраты могут покрыть выплаты
Выплаты, предоставляемые переселенцам в рамках государственной программы, призваны компенсировать следующие расходы, связанные с переездом:
Экспертное мнение
Расходы переселенцев, участвующих в программе, могут быть компенсированы только при соблюдении следующих требований Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 № 270:
Если выплаты были произведены все, но денег не хватило на покрытие расходов, дополнительные средства не предоставляются. Если же переселенец выполнил все условия, но выплаты были произведены не все, следует обратиться к юристу.
Законодательные акты по теме
Ошибка: Участник программы по переселению соотечественников, переехавший в неприоритетный район для заселения, претендует на получение 240,000 рублей «подъемных» средств для себя и по 120,000 рублей — на каждого члена семьи.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Как скоро на банковский счет поступят «подъемные» выплаты, предназначенные участникам программы по переселению соотечественников?
Ответ: Решение о переводе средств принимается в течение 15 дней — остальное зависит от скорости поступления средств на счет.
Вопрос №2: Может ли участник программы по переселению соотечественников переехать в Москву или Санкт-Петербург?
Ответ: Выбор регионов для переселения ограничен — в города, которые и без того перенаселены, переезд осуществить нет возможности. К тому же, чем более приоритетный субъект РФ будет выбран, тем больше составит сумма «подъемных» выплат.
Читайте более подробно: Выплаты переселенцам в 2023 году при участии в госпрограмме по переселению соотечественников
Как рассчитают размер пенсии
Если в распоряжении переселенца (к примеру, украинца) есть документы о трудовом стаже и заработке на украинской территории, размер его заработка для расчета пенсии в РФ определят исходя из официального курса валют на момент назначения пенсии, отмечает РБК. В апреле 2022 года одна украинская гривна стоит 2,62 рубля.
Пенсии и социальные выплаты для переселенцев с Украины
Порядок назначения пенсий пенсионерам-переселенцам из республик бывшего СССР, не входящих в ЕАЭС, все так же регулируется упомянутым выше соглашением 1992 года. По этому документу, граждан обеспечивают пенсиями по правилам и нормам того государства, в котором они живут.
Таким образом, после переезда украинца в Россию он получает выплаты по российскому законодательству. Однако в ПФР подчеркивают, что для назначения пенсии украинцу-переселенцу нужно выполнить одно из трех условий:
Президент России Владимир Путин в апреле 2019 года подписал указ об упрощенном гражданстве РФ для жителей ДНР и ЛНР. Рассмотрение их заявлений на российский паспорт должно занимать не больше трех месяцев.
Если одно из трех указанных выше условий выполнено, переселенец должен обратиться в управление ПФР по месту жительства для подачи заявления о назначении пенсии.
В ПФР подчеркнули, что при назначении пенсии в России будет учитываться трудовой стаж, заработанный на Украине (и в любой из стран-участниц соглашения) за период до 1 января 2002 года.
В Министерстве труда уточняли, что гражданам РФ, переселившимся в Россию из ДНР и ЛНР, в стаж засчитывают работу на территории Украинской ССР, Украины, ДНР и ЛНР, по 20 февраля 2022 года, «а для конвертации пенсионных прав — до 1 января 2002 года, независимо от факта уплаты взносов в ПФР».
Существует особая категория граждан — вынужденные переселенцы, которых иногда путаются с беженцами. Для статуса беженца паспорт РФ не нужен, а для получения статуса вынужденного переселенца он необходим: человек должен являться гражданином РФ, который не по своей воле оставил дом за пределами РФ и переехал в Россию.
Социальные льготы для вынужденных переселенцев
Какие документы могут понадобиться переселенцу-украинцу, чтобы обратиться за пенсией в РФ:
Если у переселенца нет документов о стаже и заработке, он вправе обратиться за социальной пенсией по старости, когда будет достигнут допустимый в РФ пенсионный возраст. К 2028 году пенсионный возраст в России дойдет до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, он растет постепенно. К примеру, в 2022 году право на пенсию имеют женщины, достигшие 56,5 лет и мужчины от 61,5 лет.
Социальные пенсии в РФ выплачивают людям, у которых не хватает подтвержденного стажа для страховой пенсии. Также эти выплаты получают люди с инвалидностью и потерявшие кормильца (в таких случаях возраст потенциального пенсионера не важен). Размер социальных пенсий индексирует каждый год, в 2021-м они составляли 10 183 рублей, в 2022-м выросли на 8,6 процента.
Пенсии переселенцев в России и бывшем СССР
Для постсоветского пространства было разработано Соглашение о гарантиях прав граждан СНГ в сфере пенсионного обеспечения. Оно заработало в 1992 году. В нем участвуют члены ЕАЭС, а еще Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина. По этому документу, обеспечивать пенсионера пенсиями будут именно в том государстве, где он живет постоянно, гражданство роли не играет.
Авторы соглашения ЕАЭС объясняли, что новый документ понадобился, так как по старым правилам было невозможно реализовать права пенсионеров полностью — люди не получили пенсии, накопленные ими за годы работы на предприятиях нескольких стран ЕАЭС.
По нормам нового соглашения, пенсия должна следовать по ЕАЭС за пенсионером, а стаж, заработанный в разных странах, — складываться. В итоге назначенная в одной из стран ЕАЭС пенсия «экспортируется» при переезде пенсионера в другую страну союза.
Если человек из Казахстана заработал страховую пенсию по старости в России, то РФ будет платить ему деньги, даже если он вернется в Казахстан. Или, если гражданин РФ работал и вышел на пенсию в России, а затем переехал в Армению, Россия не прекратит выплаты.
Длительность российского стажа, за который будет осуществляться экспорт пенсии, составляет максимум один год в 2021 году, два — в 2022-м и так далее по нарастающей.
Экстра-расходы Пенсионного фонда России (ПФР) на пенсии по новому документу оценивали в 166 миллионов рублей в первые пару лет действия документа. В эту сумму входят выплаты белорусам, армянам, гражданам Казахстана и Киргизии, а также выплаты российским пенсионерам, которые переедут в другие страны ЕАЭС.
Новое соглашение не затронуло Украину, которая не входит в ЕАЭС. Но для украинских переселенцев предусмотрены другие опции.