Цели проекта
- Эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов;
- Кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20% совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах;
- Повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения;
- Сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий;
- Обеспечения баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году.
Паспорт госпрограммы
Абрамченко Виктория Валериевна
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Сроки реализации госпрограммы
Ответственный исполнитель программы
- Создание к 2030 году устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза
- Экологическое оздоровление озера Байкал за счет сокращения объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории до уровня 145 644 тысяч кубических метров к концу 2030 года, а также снижение к концу 2024 года общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал на 448,9 гектара по отношению к уровню 2018 года
- Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза по отношению к уровню 2017 года
- Сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 34 новых ООПТ на плановый период до 2030
- Ликвидация 191 несанкционированной свалки в границах городов, 88 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, накопленного вреда окружающей среде на территории полигона промышленных токсичных отходов Красный бор и территории городского округа г. Усолье-Сибирское Иркутской области к 2024 году
- Исключение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации 500 скважин нераспределенного фонда недр, подъема и утилизации затонувших судов, инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде с последующей ликвидацией приоритетных объектов до 2030 года
- Обеспечение потребности государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о загрязнении окружающей среды на постоянной основе, в том числе путем обеспечения оправдываемости штормовых предупреждений об опасных природных явлениях не ниже 93% и оправдываемости суточных прогнозов погоды не ниже 96%
- Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике путем проведения не менее 2 экспедиций и в Антарктике на 10 зимовочных станциях и сезонных полевых базах
- Обеспечение эффективности комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, в том числе исполнения не менее 70% выданных предписаний
- Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду за счет увеличения использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики в два раза к 2030 году
- Создание комплексной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации, обеспечивающей к 2024 году охват 250 городов, а также всестороннее и своевременное информирование органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения) достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование ее изменений
- Снижение антропогенной нагрузки на реку Волга за счет ликвидации (рекультивации) или изоляции 15 объектов накопленного вреда окружающей среде и подъема 95 затонувших судов к 2030 году
Влияние на достижение Национальных целей Российской Федерации и их показателей
Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство
Комфортная и безопасная среда для жизни
- Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза
- Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза
- Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое
Показатели государственной программы
- Чистая страна
- Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами
- Чистый воздух
- Оздоровление Волги
- Сохранение озера Байкал
- Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма
- Комплексная система мониторинга качества окружающей среды
- Экономика замкнутого цикла
- Строительство ледостойкой самодвижущейся платформы Северный полюс
- Генеральная уборка
- Совершенствование и обновление материально-технической базы
- Международное сотрудничество в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды
- Развитие системы государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды в Арктической зоне Российской Федерации
- Создание нового зимовочного комплекса антарктической станции Восток
Комплексы процессных мероприятий
- Обеспечение деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и подведомственных учреждений
- Реализация полномочий и содействие международному сотрудничеству в сфере охраны окружающей среды
- Обеспечение деятельности Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и подведомственных учреждений
Финансовое обеспечение госпрограммы на 2022 – 2024 гг. (тыс. рублей)
202220232024Итого
Государственная программа (всего), в том числе:
221 852 234. 80234 877 771. 10224 138 844. 50680 868 850. 40
Федеральный бюджет
130 829 506. 50151 720 999. 40119 481 892. 00402 032 397. 90
в том числе: межбюджетные трансферты 25 361 804. 7016 685 014. 4010 599 238. 6052 646 057. 70
Консолидированные бюджеты субъектов
31 537 081. 9018 836 004. 9022 868 191. 3073 241 278. 10
Бюджеты государственных внебюджетных фондов
0. 000. 000. 000
Сохранение населения, здоровье и благополучие людей
Возможности для самореализации и развития талантов
Развитие науки, промышленности и технологий
Сбалансированное региональное развитие
Задачи проекта
- Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления.
- Создание и эффективное функционирование во всех субъектов РФ системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;
- Создание современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности, и ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда;
- Реализация комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу, с учетом сводных расчетов допустимого в этих городах негативного воздействия на окружающую среду.
Ответственные за реализацию проекта
- Куратор национального проекта: Абрамченко В.В, Заместитель Председателя Правительства РФ
- Руководитель национального проекта: Козлов А.А., Министр природных ресурсов и экологии РФ
- Администратор национального проекта: Цыганов К.А., первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ
Показатели национального проекта
Наименование показателя
Показатель 2018 г. Показатель 2019 г. Показатель 2020 г. Показатель 2021 г. Показатель 2022 г. Показатель 2023 г
Показатель 2024 г. Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов, шт. 0
16
42
76
108
146
191
Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда, шт. 31
48
57
67
74
74
75
Количество введеныхв эксплуатацию производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности, ед
0
0
0
0
0
4
7
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %
3
7
16,2
22,8
24
33
36
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %
7
12
27
38
40
55
60
Снижение совокупного объема выбросов за отчетный год, %
100
100
97
95
93
71
78
Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, ед. 8
8
6
5
3
2
0
Выданные комплексные экологические разрешения (КЭР), шт. 0
15
80
150
300
4000
6900
Снижение доли импорта основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения НДТ, %
50
50
47
44
40
38
36
Доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %
87,5
87,5
87,8
88,2
89
89,4
90,8
Доля городского населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %
94,5
94,5
94,9
95,5
96,5
97
99
Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, км3 в год
3,17
3,17
2,98
2,58
2,38
1,58
1,05
Протяженность восстановленных водных объектов Нижней Волги, км2
28,7
32,0
159,2
230,0
304,7
442,8
600,0
Площадь восстановленных водных объектов, тыс. га
—
2,7
6,4
10,6
14,4
17,3
23,5
Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов, тыс. км
—
1,5
3
4,5
6
7,5
9
Сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, %
100
96,8
90,2
85,6
81,0
76,4
71,8
Количество особо охраняемых природных территорий федерального значения, не менее шт. 218
223
226
231
235
235
235
Увеличена площадь особо охраняемых природных территорий, на млн. га
1,3
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,0
Увеличение количества посетителей на особо охраняемых природных территориях тыс. человек
3571
4313
4913
5617
6203
6895
7891
Отношение площади лесовосcтановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, %
62,3
64,4
72,8
80,4
85,6
92,2
100
Ущерб от лесных пожаров по годам, млрд. руб. 32,3
20,5
18,0
17,0
16,0
15,0
12,5
Финансовое обеспечение
- федеральный проект «Чистая страна» — 124 206,8 млн. рублей
- федеральный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» — 296 223,8 млн. рублей
- федеральный проект «Инфраструктура для обращения с отходами I — II классов опасности» — 36 353,3 млн. рублей
- федеральный проект «Чистый воздух» — 500 139,8 млн. рублей
- федеральный проект «Чистая Вода» — 245 050,0 млн. рублей
- федеральный проект «Оздоровление Волги» — 205 378,9 млн. рублей
- федеральный проект «Сохранение озера Байкал» — 33 944,9
- федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов» — 15 152,0 млн. рублей
- федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» — 6 282,8 млн. рублей
- федеральный проект «Сохранение лесов» — 151 009,8 млн. рублей
- федеральный проект «Внедрение наилучших доступных технологий» — 2 427 300,0 млн. рублей
Федеральные проекты национального проекта «Экология»
- Сохранение лесов сроки реализации: 01.10.2018 – 31.12.2024. Руководитель проекта И.В.Валентик, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководитель Федерального агентства лесного хозяйства
- Оздоровление Волги сроки реализации: 20.12.2018 – 25.12.2024. Руководитель проекта С.Н.Ястребов, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации
- Внедрение наилучших доступных технологий сроки реализации: 01.10.2018 – 31.12.2024. Руководитель проекта В.С.Осьмаков, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации
- Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности сроки реализации: 01.10.2018 – 31.12.2024. Руководитель проекта А.Е.Лихачев, генеральный директор госкорпорации «Росатом»
- Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма сроки реализации: 01.08.2018 – 31.12.2024. Руководитель проекта И.В.Валентик, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководитель Федерального агентства лесного хозяйства
- Сохранение уникальных водных объектов сроки реализации: 10.01.2018 – 25.12.2024. Руководитель проекта С.Н.Ястребов, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации
- Чистая вода сроки реализации: 01.01.2018 – 25.12.2024. Руководитель проекта А.В.Чибис, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
- Чистый воздух сроки реализации: 01.10.2018 – 31.12.2024. Руководитель проекта А.М.Амирханов, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
- Сохранение озера Байкал сроки реализации: 01.01.2018 – 31.12.2024. Руководитель проекта И.В.Валентик, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководитель Федерального агентства лесного хозяйства
Видео о национальном проекте
Министр экологии и природных ресурсов РФ Дмитрий Кобылкин о задачах нацпроекта «Экология» в 2019 г.
Реализация национального проекта «Экология» в регионах России
https://youtube.com/watch?v=x7sue5X8RhY
Экология как национальный проект: какой будет рост экономики? Академик Порфирьев Б.
Председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Альбина Дударева в рамках секции «Ответственность перед природой как национальный проект», форум «Сообщество», Москва
Руководитель Проектного офиса «Формирование Единой государственной системы обращения с отходами I и II классов опасности» госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев в рамках секции «Ответственность перед природой как национальный проект», форум «Сообщество», Москва
Другие национальные проекты
Национальный проект «Цифровая экономика»
Национальный проект «Международная кооперация и экспорт»
Национальный проект «Жилье и городская среда»
Национальный проект «Наука»
Национальный проект «Образование»
Национальный проект «Культура»
Национальный проект «Демография»
Национальный проект «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости»
Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»
Национальный проект «Здравоохранение»
Прикрепленные документы 14