Государственная программа тульской области по улучшению демографической ситуации

Как сообщает пресс-служба правительства Тульской области, 14 апреля, в здании областного правительства, состоялось заседание расширенной коллегии министерства труда и социальной защиты Тульской области.

В мероприятии приняли участие министр труда и социальной защиты Тульской области Андрей Филиппов, заместитель министра — директор департамента социальной политики Инна Щербакова, уполномоченный по правам человека в Тульской области Галина Фомина, уполномоченный по правам ребенка в Тульской области Наталья Зыкова.

Об итогах работы министерства труда и социальной защиты Тульской области за 2016 год и задачах на 2017-ый доложил профильный министр Андрей Филиппов. Он отметил, что Расходы бюджета области на реализацию задач в сфере деятельности министерства в 2016 году составили 14,9 млрд. рублей или порядка 20 процентов от расходов бюджета области. Так, на обеспечение мер социальной поддержки, социальных выплат и пособий в 2016 году направлено 11 миллиардов рублей.

Андрей Филиппов подчеркнул, что приоритет социальной политики региона – улучшение демографической ситуации и снижение темпа убыли населения. На эти цели направлена государственная программа Тульской области «Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области».

«Различными видами региональных пособий и социально значимых льгот в 2016 году воспользовались более 54 тысяч семей. Сумма выплат из всех источников на эти цели превысила 3,2 млрд. рублей», — сказал Андрей Филиппов.

В 2017 году на реализацию государственной программы Тульской области «Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области» предусмотрено 4,7 млрд. руб., в том числе на выплаты пособий семьям с детьми 3,4 млрд. рублей. В дополнение к существующим мерам, правительством Тульской области принято решение о введении с июля 2017 года новых стимулирующих мер, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 3 тысяч рублей на ребенка от 1,5 до 3 лет при рождении первого ребенка — женщинам, не достигшим на день рождения ребенка 25-летнего возраста. Кроме того, увеличивается размер ежемесячной денежной выплаты с 2000 рублей до 3000 рублей при рождении второго по очередности рождения ребенка. Эти выплата будут предоставляться с учетом нуждаемости. Соответствующий проект постановления правительства Тульской области проходит согласование в установленном порядке.

Отдельное внимание министр уделил развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В регионе создана система социальной поддержки граждан, взявших на воспитание детей. 12 учреждений социального обслуживания оказывают социально-правовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и иную консультативную помощь. При этом осуществляется социальное сопровождение замещающих семей. В 2016 году различные социальные услуги получили 672 замещающие семьи, в которых воспитывается 1061 ребенок. На комплекс мер поддержки семей, воспитывающих детей данной категории, в 2016 году выделено 672 миллиона рублей, из них средства бюджета Тульской области – 658 миллионов 800 тысяч рублей.

Расширение мер социальной поддержки указанных семей позволило увеличить число усыновленных детей российскими гражданами. За последние три года в регионе численность детей, оставшихся без попечения родителей, сократилась на 19%. На начало 2017 года в государственном банке данных состояли на учете 664 ребенка данной категории.

Рассказал Андрей Филиппов и о том, как решается вопрос обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

«В 2016 году для них приобретена 181 квартира в поселках Волово и Ленинском, городах Богородицке, Ефремове, Узловой, Кимовске, Ясногорске, Туле и Венёвском районе. Заключены контракты на приобретение 254 квартир, 30 из которых уже в текущем году предоставлены ребятам в микрорайоне Северная Мыза города Тулы» — отметил министр труда и социальной защиты Тульской области.

Затронул министр и тему создания условий для повышения качества жизни граждан в части трудовой занятости. В рамках государственной программы Тульской области «Содействие занятости населения Тульской области» в 2016 году органами занятости было оказано более 150 тысяч государственных услуг, в том числе трудоустроено 20 тысяч 700 человек, 4 тысячи 700 подростков смогли поработать в свободное от учебы время, 300 человек стали индивидуальными предпринимателями.

Читать также:  Государственная программа "Доступная среда" Российской Федерации была утверждена правительством

Сформирована и система мер, которая позволила создать условия для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью. В 2016 году были направлены на профессиональное обучение 368 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (100% от запланированного). Обучение проходило на базе 13 образовательных организаций. В прошедшем году обучение по разным специальностям было также организовано для 111 пенсионеров и 1491-го безработного гражданина.

Особое внимание уделялось в 2016 году и будет уделяться в 2017-ом трудоустройству инвалидов. Андрей Филиппов отметил что Губернатором Тульской области поставлена задача достичь в этом году показателя уровня занятости инвалидов, желающих трудоустроиться, равного 40%.

Как отметил министр, в 2016 году численность официально зарегистрированных безработных в Тульской области снизилась на 13 процентов с 6 тысяч 800 — до 5 тысяч 900 человек. На начало 2017 года уровень регистрируемой безработицы по Тульской области составил 0,7 процента экономически активного населения, а напряженность на рынке труда — 0,5 человека на одну вакансию.

Одной из основных задач, стоящих перед министерством, по словам Андрея Филиппова является погашение задолженности по заработной плате. В 2016 году погашена задолженность по заработной плате в 79 организациях в общей сумме 314 миллионов 900 тысяч рублей.

Сообщил министр и о реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в 2016 году плановый показатель выполнен на 99%.

Кроме этого, было отмечено, что реализация подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда» позволила снизить численность пострадавших от несчастных случаев на производстве с 450 человек в 2014 году до 344 человек в 2016 году.

Говоря о поддержке ветеранов войны и труда, министр отметил, что в 2016 году жилищные условия улучшили 104 ветерана Великой Отечественной войны, из них 17 участников и инвалидов войны и 87 вдов инвалидов и участников войны.

«Впервые за все время реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов войны в истекшем году по инициативе Губернатора Тульской области Алексея Дюмина на указанные цели были привлечены средства бюджета области», — сказал Андрей Филиппов.

В 2017 году средства федерального бюджета в размере 18,2 млн. рублей, выделенные региону, позволят обеспечить субсидиями на приобретение жилья 15 человек. Также в этом году планируется предоставить 286 одиноко проживающим вдовам инвалидов и участников войны единовременной материальной помощи на ремонт жилых домов.

В завершении своего доклада, Андрей Филиппов рассказал о задачах на 2017 год в сфере поддержки людей с особыми потребностями. Он отметил, что с начала этого года начала действовать новая мера социальной поддержки — ежемесячная денежная выплата семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Одинокие матери каждый месяц будут получать 1200 рублей, родители-инвалиды – 2000 рублей. Кроме того, в 2017 году предоставляется денежная выплата, в размере разницы между рыночной стоимостью приобретаемого инвалидом жилого помещения и рыночной стоимостью продаваемого жилья, но не более фактически понесенных расходов и не более 500 000 рублей. Также установлены выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные расходные материалы к инсулиновым помпам за счет средств бюджета Тульской области. В настоящее время выплату планируют получить 34 семьи.

В правительстве Тульской области презентовали дорожную карту по улучшению демографических показателей в регионе. 

Ее главные назначения: стабилизация численности и состава населения и повышение показателей комфорта проживания. 

Поручение разработать такой документ губернатор Тульской области Алексей Дюмин дал по итогам встречи с президентом России Владимиром Путиным, которая состоялась в ноябре прошлого года.  Реализация проекта рассчитана на 2021–2024 годы.

Читать также:  Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 N 1493 — Редакция от 20.11.2018 — Контур.Норматив

По словам заместителя председателя правительства Тульской области Ольги Гремяковой,  ключевой формой реализации проекта будет комплексное взаимодействие региональных властей, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций и работодателей. 

Стабилизации численности и состава населения планируется достигнуть за счет поддержки семей при рождении детей, адресное сопровождение беременностей, оказание помощи в жилищном обустройстве и трудоустройстве, а также за счет привлечения в регион новых квалифицированных кадров.

Дорожная карта была разработана на основе анализа динамики показателей, а также с учетом потребностей каждой конкретной семьи.

— Губернатор поставил задачу сделать Тульскую область территорией, где созданы комфортные условия для семей с детьми. Для поддержки семей с детьми в нашем регионе сформирована адресная система мер, которая постоянно совершенствуется в соответствии с реальными запросами семей. Если в предыдущие годы основные усилия правительства были направлены на материальные меры поддержки семьи, то сейчас во главе угла — повышение комфортности проживания, а это клиентоориентированность, цифровизация услуг, консультирование граждан в режиме «одного окна», доступность объектов социальной инфраструктуры, — сказала Гремякова.  

В Тульской области создана социальная инфраструктура, включающая разветвленную сеть учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта и молодежной политики. В 2021 году планируется открыть 9 новых детских садов, введение в эксплуатацию школы в микрорайоне «Времена года», строительство школ в Туле и Донском, открытие нового корпуса Тульского областного перинатального центра, крытого футбольного манежа, 25 спортивных площадок. Для семей с детьми реализуются программы дополнительного образования, проводятся индивидуальные занятия, досуговые и спортивные мероприятия.

В регионе работают организации, пропагандирующие традиционные семейные ценности, семейные клубы и родительские объединения, а также волонтерское движение «От семьи – к семье».

Ольга Гремякова заявила, что Кризисный центр помощи женщинам будет переформатирован в областной центр социальной помощи семье и детям. 

В центре будут работать 3 отделения:

— стационарное отделение социальной реабилитации женщин и детей;- кризисное отделение помощи семье;- отделение «Мой семейный центр», на базе которого при финансовом участии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет реализован проект «Социальная служба «Семейная диспетчерская».

Областной центр социальной помощи семье и детям будет центральным, координирующим звеном региональной системы поддержки семьи. Он объединит различные, в том числе информационные ресурсы.

Создана многообразная система, позволяющая улучшить жилищные условия семей. Молодые семьи могут улучшить жилищные условия по программе «Доступное жилье». Им предоставляется социальная выплата в размере 30%, а в случае рождения ребенка она увеличивается еще на 5% расчетной стоимости жилья для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных денег на покупку жилья или строительство дома. В 2021 году это позволит улучшить жилищные условия примерно 370 семьям. Федеральное законодательство гарантирует оформление ипотечного кредита с процентной ставкой 6% годовых на весь срок кредита при рождении второго и последующих детей. В региональном Фонде развития жилищного строительства и ипотечного кредитования можно получить кредиты по программам «Доступное жилье», «Свой дом», «Новостройка», «Стандарт» сроком от 3 до 30 лет по ставке от 6,25%.

Для оплаты первоначального взноса или погашения ипотечного кредита можно использовать средства федерального материнского капитала. Также для многодетных семей на погашение ипотеки предусмотрена господдержка в размере 450 тысяч рублей. На региональном уровне при рождении третьего и последующего ребенка в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года включительно установлен областной материнский капитал в размере 150 тысяч рублей, который также может быть направлен на улучшение жилищных условий. С прошлого года у многодетных семей появилась возможность взамен земельного участка получить единовременную денежную выплату в размере 200 тысяч рублей для улучшения жилищных условий.

В целях более эффективного использования мер государственной поддержки на улучшение жилищных условий семей с детьми в этом году заработает специальный сервис по сопровождению семей с детьми по данному направлению.

С 2021 года в регионе изменятся условия заключения социальных контрактов. При этом увеличатся размеры социальных пособий и расширится перечень ситуаций, при которых может быть заключен социальный контракт. Ежемесячное пособие на поиск работы или преодоление трудной жизненной ситуации составит свыше 11 900 рублей. На ведение личного подсобного хозяйства можно получить до 100 тысяч рублей единовременно, а на ИП — до 250 тысяч рублей единовременно.

Читать также:  Фку дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта официальный сайт

Ежегодно порядка 370 женщин проходят обучение по востребованным на рынке труда специальностям. Также для женщин с детьми организованы бесплатные курсы по предпринимательству. Около 2 тысяч 300 безработных граждан смогут пройти профессиональное обучение и получить дополнительное образование по более чем 50 специальностям. 

При организации собственного дела и самозанятости безработным гражданам предоставляется единовременная финансовая помощь в размере 118 тысяч рублей, в 2021 году ее получат 226 человек.

Для молодых людей в возрасте до 30 лет организованы обучающие мероприятия по различным предпринимательским компетенциям, ежегодно их участниками станут не менее 500 человек.

— Все процессы в демографии взаимосвязаны, поэтому улучшения ситуации мы решили применить комплексный подход. Это необходимо, чтобы молодые люди оставались в нашем регионе, создавали свои семьи и в этих семьях появлялось как можно больше детей. Наш регион должен стать привлекательным для переселения граждан трудоспособного возраста с активной жизненной и социальной позицией, — отметила Ольга Гремякова.

Как отметил заместитель председателя правительства Тульской области Дмитрий Марков, в сфере здравоохранения в течение ближайших 4 лет планируется увеличить количество профосмотров подростков до 80%. Это позволит формировать и сохранять репродуктивное здоровье населения. Главная цель – к 2024 году охватить профосмотрами взрослого населения по охране репродуктивного здоровья 52 % жителей области. Это почти почти вдвое больше, чем в этом году (около 30%).

В 2020 году продолжались диспансеризация и профосмотры взрослых жителей региона, в них принимали участие 32 медицинских организации. Осмотрено порядка 240 000 человек. Выявлено 22 190 случаев заболеваний или 130 случаев на 1000 осмотренных. В медучреждениях региона был введен единый день диагностики онкологических заболеваний. С 1 марта по субботам жители смогут обратиться в свою поликлинику и пройти ряд обследований. Так, женщины 18 лет и старше могут сдать анализ для выявления признаков рака репродуктивных органов, пациентки старше 40 лет получат направление на маммографию. Мужчин 40 лет старше обследуют на предмет патологий в кишечнике, 45 лет и старше — на выявление маркеров рака предстательной железы.

В ближайшие 4 года планируется увеличить долю женщин, беременных первым ребенком и прошедших обучение в школе беременных, с 35 до 70%.

Во всех 34 детских поликлиниках региона внедряется новая модель медицинской организации. Это открытая и вежливая регистратура, сокращение времени ожидания в очереди, упрощение записи на прием к врачу, уменьшение бумажной документации, комфортные условия для пациента в зонах ожидания, понятная навигация. Это позволяет повысить качество и доступность медицинской помощи для жителей, сократить нагрузку на персонал за счет повышения эффективности работы учреждения.Планируется расширение практики ЭКО. Сейчас на диспансерном учете по мужскому и женскому бесплодию состоят 756 семейных пар. В 2021 году определены объемы в количестве 600 процедур ЭКО.

Своевременное выявление болезней на ранних этапах развития плода – задача перинатальной диагностики. Ежегодно тульские врачи-педиатры, неонатологи проходят обучение на выездных семинарах. К 2024 году планируется ежегодно обучать по 85 специалистов в симуляционных центрах.

Также в этом году завершается строительство нового перинатального центра на 140 коек. Оно было начато в 2019 году по инициативе губернатора Алексея Дюмина. Появится возможность выхаживать недоношенных детей с низкой и экстремально низкой массой тела.

— Одно из приоритетных направлений дорожной карты — доступ к безопасным, эффективным методам планирования семьи и медицинским услугам. И сегодня мы направляем все имеющиеся ресурсы на их улучшение, — отметил Дмитрий Марков.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *