Как получить от государства земельный участок бесплатно и куда подавать документы претенденту, разобрался сервис Бробанк.
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Кому положена субсидия на строительство дома в сельской местности, как ее получить и что для этого предпринять, разобрался специалист Бробанка.
Информация обновлена 01.02.2021 года. Все данные актуальны с учетом последних изменений. В конце статья дополнена официальным документом.
Кому положен бесплатный земельный участок от государства?
На бесплатный земельный участок от государства могут претендовать участники федеральных и региональных программ по развитию территорий и улучшению жилищных условий. Также бесплатные земли положены льготным категориям граждан, которые имеют особый социальный статус, например, многодетные семьи и Герои России. Каждая из категорий будет рассмотрена подробнее в этом материале.
В нашей стране поддержку оказывают молодым семьям, многодетным, малоимущим, пенсионерам, жителям сел. Государство готово помогать тем из них, кто соответствует требованиям каждой отдельной программы и обязуется выполнять ее условия. Решить все свои проблемы таким образом вряд ли получится, но в трудной ситуации даже небольшая помощь придется кстати.
В статье разберем, как получить субсидии и льготы на строительство дома.
Причины отказа в выдаче субсидии
Компенсационные или целевые выплаты перечисляют только при выполнении всех условий участия в программе субсидирования. В большинстве случаев отказывают гражданам по таким причинам:
После того как недочеты устранены, заявитель может снова обратиться за субсидиями. Если выявлено, что данные сфальсифицированы, претендовать на субсидию запретят.
Еще несколько лет назад оформление ипотеки на строительство частного дома было нетривиальной задачей. Зачастую гражданам были доступны только дорогие потребительские кредиты и им приходилось выбирать из скудного набора типовых проектов. С появлением льготных программ, разработанных Правительством России, ситуация кардинально изменилась. Эксперты спроси.дом.рф рассказали, какие меры господдержки помогают россиянам начать индивидуальное жилищное строительство и как найти подходящий проект дома.
Кому окажут господдержку
Получить субсидию на строительство жилья в сельской местности могут только граждане РФ. Иностранцы получат право на эту льготу, если официально подтвердят статус вынужденных переселенцев.
В 2021 году получить госпомощь на строительство дома в сельской местности могут
получить все, кто относиться к категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Если не подтвердить этот статус, местный бюджет откажет в субсидии.
В некоторых субъектах действуют дополнительные условия для выдачи субсидий. Но общие требования:
Россияне, которые работают по трудовым договорам в сельской местности и постоянно там проживают, обладают преимуществом по сравнению с остальными категориями претендентов на субсидию. Выплаты поступают из федерального и местного бюджета.
Чтобы претендовать на госпомощь при строительстве дома в селе или деревне молодые специалисты должны:
Молодые специалисты должны работать в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. В программе принимают участие только физические лица. Получить субсидию дважды нельзя. После выделения денег из бюджета они должны быть израсходованы в течение 6 месяцев, иначе государство может лишить выданных средств.
Что такое безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья
Меры поддержки бывают разными. Существуют льготные кредиты со ставками значительно ниже рыночных. Деньги, полученные таким способом, нужно вернуть, но в течение большего срока и с меньшей переплатой, чем по обычному кредиту.
Безвозмездные субсидии, в отличие от льготных кредитов, возвращать не нужно. Но надо учитывать, что у них всегда есть строгие условия получения и использования. А за каждый рубль придется отчитаться.
В большинстве случаев, как с известным каждому материнским капиталом, деньги нельзя потратить на то, что хочется, или обналичить. Их переводят на специальные счета, с которых оплачивают материалы, работы, взносы по ипотеке.
Единого механизма распределения помощи на постройку или покупку жилья в РФ на данный момент нет, этим занимаются муниципалитеты в регионах в рамках разных местных проектов. Туда и нужно обратиться, чтобы уточнить, какие виды поддержки можно оформить.
Например, в Мурманской области можно претендовать на субсидию до 1,5 млн рублей.
Алексей Мягких, руководитель отдела маркетинга и рекламы ООО «ТД «Карельский профиль»»:
«Для жителей Мурманской области в июле 2022 года запустили госпрограмму Свой дом в Арктике. В ее рамках можно получить субсидию на приобретение домокомплекта, покупку или строительство дома на территории региона.
Программа действует до конца 2024 года. На ее финансирование запланировано выделять 500 млн рублей ежегодно.
Сертификат на единовременную денежную выплату ограничен по времени. Средства нужно потратить в течение 6 месяцев в случае приобретения дома, 9 — при покупке домокомплекта и 26 месяцев — в случае строительства.
Использовать субсидию можно для оплаты взноса по ипотеке, но только по согласованию с банком и в размере не более 50% от суммы сертификата.
Претендовать на такую помощь могут работники социальной сферы и предприятий ключевых отраслей экономики региона, получатели материнского капитала, многодетные семьи, инвалиды, участники программы , участники СВО и члены их семей, ветераны боевых действий и члены их семей.
В 2022 году выдали 315 сертификатов и уже построили 52 дома».
А в Москве безвозмездную субсидию могут получить только те, кто официально стоит на учете нуждающихся в жилье и в очереди на помощь. Из бюджета города деньги выделяют на покупку или строительство дома, точнее, полагающихся таким москвичам квадратных метров. Сколько — в каждом случае рассчитывают индивидуально.
Можно получить компенсацию до 100% стоимости, но не жилья, а «квадратов» по нормативам. И не рыночной, а среднерыночной (ее также утверждают в госорганах).
Если у претендентов уже есть в собственности жилплощадь, ее размеры вычтут из общего количества нормативных «квадратов». Например, семье из двух человек положено 50 кв. м жилплощади. Если у них уже есть 15 кв. м собственной, значит, компенсируют стоимость только 35 кв. м. За покупку остальных платить придется самостоятельно.
У каждой меры поддержки свои особенности, узнать о которых можно только по месту жительства или регистрации. В мэриях дадут самую точную информацию о видах помощи, о том, кому ее выделяют и какие нужны документы.
Безвозмездные субсидии зачастую приходится ждать, и сроки могут быть очень длительными. При этом суммы ограничены, получить их может далеко не каждый. А жить где-то нужно уже сейчас.
Хотите оформить ипотеку, но голова идет кругом от разных условий, документов, процентных ставок? Совкомбанк предоставляет кредит на максимально выгодных условиях. Ипотечные программы помогут купить квартиру мечты людям с разными запросами и материальными возможностями. Простая система оформления документов и широкие возможности позволят сделать мечту ближе.
Субсидия на строительство дома
Получить помощь от государства сложно, но можно. Если есть основания полагать, что вы можете претендовать на нее, — сходите в исполком и уточните все подробности там.
Можно ли получить денежную компенсацию вместо земельного участка?
Да, в некоторых регионах предусмотрена возможность получения денежной компенсации вместо земельного участка. В частности, такие программы реализованы в Тюменской и Ростовской областях, Республике Башкортостан и Пермском крае.
Жители Ростовской области могут воспользоваться региональной программой «Земельные сертификаты» и получить денежную компенсацию на покупку жилой недвижимости.
Что проверить до подачи заявки и как подать заявление
Еще до подачи заявки убедитесь в том, что земля находится в свободном статусе. Справку с такими сведениями Росреестр выдает за деньги. Выписку можно получить за несколько часов в электронном варианте. Она имеет такую же юридическую силу, как и бумажная справка. В разделе №2 в выписке обозначена информация о статусе участка. Если им никто не владеет, данные в этом разделе будут отсутствовать.
Когда все вопросы по статусу земли решатся, можно подавать письменное заявление в МФЦ или госадминистрацию. В заявлении укажите такие данные:
В предоставленном пакете должны быть справки, которые подтверждают право на выдачу бесплатных гектаров земли. Документацию рассматривают в течение 30 дней, после этого администрация присылает уведомление с положительным или отрицательным решением. При отказе вы можете обжаловать решение администрации в суде.
Если администрация одобряет выдачу, то заявитель заключает договор с властями. Договор оформляют на срок от 3 до 49 лет в зависимости от вида использования гектаров. После оформления договора и регистрации прав на аренду через Росреестр гражданин получает статус владельца участка. Но собственником при этом может оставаться государство.
Как оформить госпомощь
Перед подачей заявления на государственную поддержку определите, относитесь ли вы к той группе граждан, которым полагаются выплаты. Если условия соблюдены, обратитесь в специальный орган по месту проживания, который уполномочен выдавать свидетельство на субсидирование строительства.
Соберите для органов местного самоуправления:
С помощью сотрудника уполномоченного органа составьте заявление. На рассмотрение заявки обычно уходит около 30 дней. Если выполнены все указанные требования, субсидирование одобряют и ставят на учет. Данные передают в жилищный департамент по области.
Министерство сельского хозяйства РФ до 1 сентября года, предшествующего планируемому, передает данные о предварительных размерах субсидий в органы исполнительной власти. После вступления в силу закона о федеральном бюджете на текущий год Министерство сельского хозяйства распределяет субсидии по субъектам РФ с учетом:
На получение государственной поддержки уйдет много времени. Из-за большого количества участников программы субсидирования, очередь льготников в некоторых регионах настолько большая, что гражданам приходится ждать поступления средств в течение 2-3 лет. При этом обратите внимание, что деньги присылают на расчетный счет в банке, обналичить их невозможно.
Какие земельные участки предоставляются многодетным семьям?
Как правило, земельные участки предоставляются в пределах муниципалитета, котором проживает заявитель.
Сами участки могут выдаваться для следующих целей:
Норма площади предоставления земельного участка определяется региональным законодательством.
Разрешат ли льготнику поменять надел
Льготник может поменять участок земли без отстаивания повторной очереди только в том случае, когда выбранная территория непригодна для целей заявителя. К примеру, если участок брали под строительство дома, но жилье там построить невозможно по каким-либо причинам, не зависящим от застройщика. В этих обстоятельствах землю обязательно поменяют, на другой надел, пригодный для целей, указанных в заявлении.
В основном граждане, получившие территорию, недовольны ее рыночной ценой или местоположением. Но такие причины не служат основанием для обмена участка. В таком случае можно оформить землю, а потом заключить договор обмена или купли-продажи. Или можно отказаться от участка и опять встать в очередь.
Если нет возможности получить льготную землю под застройку, а собственное жилье нужно, то можно оформить ипотеку на эти цели. Все тонкости оформления прописаны в ФЗ №102.
В Земельном Кодексе РФ предусмотрена возможность получить землю от государства бесплатно. Такое право установлено в статье 39.5. В ней указаны варианты, когда и кто может получить участок на бесплатной основе в соответствии с нормативами по определенному региону. Кроме того в России разработаны областные и краевые программы.
Федеральное законодательство выделяет несколько категорий россиян, которые смогут претендовать на преференции от государства в виде земельного надела:
Тем лицам, которые заслужили вышеуказанные награды, выдают участки размером от 8 соток в городской черте и 25 соток в сельской местности.
Региональное законодательство дает право оформить землю в безвозмездное пользование:
Периодически этот список пополняют и корректируют. Появились поправки к категории семей с 3 и более детей. Получить земельный участок по закону смогут только те семьи, которые получили статус и встали на учет как нуждающиеся в земле или соответствуют установленным параметрам. На выбор им предлагают участок или господдержку в другой форме.
Как получить гектар земли?
Для получения бесплатного гектара земли от государства по программе «Дальневосточный гектар» рекомендуем придерживаться следующего алгоритма действий:
Шаг 1: Выберете участок и подайте заявление
Выберите подходящий участок на территории, которая подпадает под действие программ «Арктический гектар» либо «Дальневосточный гектар». Сделать это можно с помощью интерактивной карты на сайте надальнийвосток.рф. Далее с помощью сайта направьте электронное заявление и дождитесь результатов его рассмотрения.
Шаг 2: Дождаться рассмотрения
Рассмотрение заявления в среднем занимает около одного месяца. Если по нему будет принято положительное решение, ответственный орган направит договор и распоряжение о передаче участка в безвозмездное пользование в личный кабинет на сайте.
Шаг 3: Подпишите договор
Полученные документы необходимо подписать и направить в госорган, который будет указан в договоре. После их получения госорган также поставит свои подписи и направит на регистрацию в Росреестр.
Нужно ли платить налог с полученного земельного участка или компенсации?
Нет. Согласно налоговому законодательству земельные участки, полученные из государственной или муниципальной собственности, а также денежные компенсации, полученные взамен таких участков, не облагаются налогом на доходы физических лиц.
Но после оформления участка собственность владельцу будет ежегодно начисляться земельный налог.
Какие льготные категории граждан могут получить земельный участок?
Категории граждан, которые имеют право на получение бесплатного земельного участка, перечислены в Земельном кодексе России?Глава V.1. Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, в законах о статусе Героев страны и труда, а также в отдельных региональных актах.
Герои Советского Союза, Герои России и полные кавалеры ордена Славы имеют право получить участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства или огородничества. Размеры участка составят от 0,2 га в границах городских населенных пунктов и 0,4 га в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий?п. 4 ст. 5 Закона от 15.01.1993 N 4301-1 .
Герои Соцтруда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы также имеют право на земельный участок. Минимальная площадь бесплатной земли для них составит от 0,08 га в границах городских населенных пунктов и 0,25 га в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий?ч. 4 ст. 3 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ.
Как упоминали ранее, на бесплатный земельный участок также могут претендовать многодетные семьи (с тремя и более детьми). Порядок выделения земли и требования к участникам программы определяются на уровне субъекта Российской Федерации. Например, в Московской области землю могут получить только те многодетные семьи, которые проживают на ее территории не менее 5 лет, а также не имеют в собственности участка и жилого дома?ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ. В то время как многодетные семьи Вологодской области могут получить взамен земельного участка денежную компенсацию и потратить ее на покупку жилья?Закон Вологодской области от 08 апреля 2015 года N 3627-ОЗ.
Нормативными актами субъектов России могут быть установлены и другие льготные категории граждан, которые имеют право на получение бесплатного земельного участка. Например, в Нижегородской области бесплатная земля под ИЖС положена молодым семьям (до 35 лет включительно)?Приказ Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 22 марта 2012 года № 311-05-11-24/12.
Кто имеет право на бесплатные земельные участки?
Семьи с тремя и более детьми (включая неполные семьи) имеют право на получение земельного участка. Но конкретные правила выделения устанавливаются региональным законодательством и могут отличаться в различных субъектах РФ.
К числу основных требований относятся наличие российского гражданства и возраст детей до 18 лет. Но региональные власти могут устанавливать и дополнительные требования, например:
Как определяют размер субсидий
Расчетную стоимость строящегося или приобретаемого жилья устанавливают в зависимости от того, сколько стоит 1 кв. м в выбранном регионе. Кроме того учитывают, какая площадь жилья необходима для семьи, в зависимости от количества человек. Нормы жилой площади:
Размер жилплощади зависит и от региона проживания семьи.
При желании молодая семья или специалист могут построить дом площадью больше установленной нормы. Но строительство той части жилья, которая не входит в норму, финансируется семьей самостоятельно.
Сумма субсидированных средств не превышает 70% расчетной стоимости построенного дома. Только в особо редких случаях могут профинансировать всю сумму, затраченную на строительство. Минимальная часть, которую финансирует государство – 10%. Решение о том, какую часть строительства или покупки профинансируют, принимают местные органы власти.
В некоторых регионах по условиям программы молодая семья или молодой специалист могут принять участие в софинансировании строительства или покупки дома в сельской местности. Это возможно при условии подтверждения в наличии суммы не меньше 30% от расчетной стоимости жилья.
Как выдают субсидию на строительство
После того как органы местного самоуправления приняли решение о начислении выплат, в течение 10 дней заявителю выдают документальное подтверждение. Это свидетельство на получение субсидий на строительство жилья в сельской местности. Срок действия свидетельства — 1 год от даты выписки. С этим документом заявителю нужно прийти в банк. Бюджет сотрудничает не со всеми банками. Сотрудники администрации сообщат, в какой именно обращаться.
В банке откроют расчетный счет на имя заявителя. Основанием для оформления специального счета служит свидетельство на выдачу субсидии. Этот спецсчет отличается от личных счетов клиентов банка, которые открывают по собственной инициативе или для получения заработной платы. Если срок действия свидетельства истек, счет в банке не откроют.
Деньги, выделенные государством, могут быть израсходованы на:
С расчетного счета запрещено обналичивать деньги, полученные из государственного бюджета. Их можно только перенаправить организациям-подрядчикам, которые проводили определенные работы или оказывали услуги при строительстве дома. Чтобы провести операцию перечисления средств, необходимо предъявить сотрудникам банка договор со строителем, из которого понятно за что платить. В соглашении должны быть реквизиты подрядчика, куда должен уйти платеж.
Деньги со счета могут быть переведены:
Все получатели средств проходят предварительную проверку. После пересылки средств со счета банк передает подлинник свидетельства на субсидию в органы исполнительной власти с отметкой об использовании.
Кто может получить деньги от государства на строительство дома и кого признают нуждающимся
Социальные меры поддержки практически всегда направлены на помощь нуждающимся. То есть на них может претендовать не каждый. Например, большая часть социальных программ разработана для тех, кто в настоящее время живет в непригодных условиях (ютится в тесноте, в аварийном доме).
«Нуждающийся в жилом помещении» («нуждающийся в улучшении жилищных условий») — это не субъективная оценка, а официальный статус. Получить его, как и статус малоимущего, — первый этап для участия в большинстве программ. Особенно тех, где деньги дают не в кредит, а безвозмездно.
Условия оформления статуса и постановки на учет от региона к региону разнятся. Даже нормативы положенных одному человеку «квадратов» в округах, городах и селах разные: где-то не больше 9 кв. м, а в других регионах — не больше 18 кв. м.
Например, в Санкт-Петербурге нуждающимся могут признать человека:
Каждый пункт нужно подтверждать документами. И это не полный список критериев.
Нуждаемость в жилом помещении требуется не для каждой программы. Например, есть федеральные и региональные проекты поддержки молодых семей или молодых специалистов (до 30–35 лет). Но иногда нужно подтвердить и нуждаемость, и возраст, и соответствие другим требованиям.
На некоторые субсидии на строительство дома могут претендовать инвалиды, члены семей, в которых есть больные хроническими заболеваниями (какими, также нужно уточнять по месту регистрации), многодетные семьи, военные, участники и инвалиды военных действий.
Программы переселения
Жители некоторых регионов, которые принимают участие в программе по предоставлению надела, могут обратиться в МФЦ, чтобы бесплатно получить участок из публичной собственности. Очередь для участников таких программ отдельная от основных категорий льготников. Но срок ожидания может затянуться до года и больше.
Региональные программы действуют по:
Участки отдают в безвозмездное пользование на определенный срок, а через время вы сможете оформить их в собственность. Главное требование к участнику — не нарушать правила программы. Если земля выдана под застройку, подсобное хозяйство, предпринимательскую или фермерскую деятельность, то вы обязаны этим заниматься, чтобы не лишиться участка.
Кроме того существует 5 федеральных программы по предоставлению земли:
Вы можете написать заявление на получение участка, если хотите стать участником одной из этих программ. По некоторым программам предусмотрен конкурс, а землю получает тот претендент, который предложит лучшую идею использования надела. Либо самый перспективный бизнес-план будущего владельца.
Как получить земельный участок?
Для того чтобы стать участником программы по предоставлению земельных участков многодетным семьям нужно осуществить следующие действия:
Шаг 1. Собрать необходимые документы
Перечень необходимых документов устанавливается регионами самостоятельно, однако, как правило требуются следующие документы:
Полный список документов можно уточнить в муниципалитете по месту жительства.
Шаг 2. Подать заявление о постановке на учет в целях получения бесплатного участка
Подать заявление обычно можно непосредственно в орган?например, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области по жилищным и земельным вопросам, в МФЦ или в электронном виде на портале Госуслуг.
В некоторых?Например, Московская область регионах можно выбрать земельный участок из сформированного в начале года Перечня, это также указывается в заявлении.
Шаг 3. Дождаться своей очереди на выделение земельного участка или выдачи компенсации. Каждого заявителя уведомляют о наступлении его очереди.
Шаг 4. Оформить земельный участок
Как правило, земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность всех членов семьи.
В некоторых регионах может быть предусмотрено оформление земельного участка по договору аренды до окончания строительства жилого дома (например, в Нижегородской области).
Также на заявителя также может быть возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учет земельного участка на основании решения уполномоченного органа.
Земли для отдельных категорий граждан
В качестве социальной поддержки земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества могут быть предоставлены бесплатно следующим гражданам:
Категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, устанавливаются также региональным законодательством. Например, в Ярославской области получить участок для индивидуального жилищного строительства вправе граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, а также граждане, имеющие почетное звание «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации», «Заслуженный работник физической культуры СССР» и др. (закон Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з). В Курской области таким правом обладают граждане, лишившиеся единственной квартиры в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также семьи, имеющие на иждивении ребенка-инвалида (закон Курской области от 21 сентября 2011 г. № 74-ЗКО). Таким образом, в зависимости от субъекта РФ правом бесплатного получения в собственность земельного участка могут быть наделены и другие лица.
По каким программам выдают участки?
Сегодня действует несколько федеральных программ, по которым россияне могут получить бесплатный земельный участок. К их числу относятся:
Чем еще может помочь государство
Власти некоторых регионов оказывают и другие меры поддержки нуждающимся и малообеспеченным категориям россиян:
Как претендовать на такие виды господдержки можно уточнить у местных органов власти. Кроме того на 2021 год в РФ действуют и другие программы, с помощью которых можно получить помощь в приобретении жилья:
На какие меры поддержки могут рассчитывать семьи с детьми, читайте в отдельной статье Бробанка.
В целях освоения свободных территорий государство разработало программу «Дальневосточный гектар», позволяющую гражданам получить земельные участки площадью до 1 га, расположенные на территории Севера, Сибири и Дальнего Востока. Позднее такая возможность была распространена на Арктическую зону.
Перечень регионов, на территории которых предоставляются земельные участки, указан в ст. 1 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ. В него входят Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Камчатский край и другие субъекты РФ.
Гектар земли может быть предоставлен гражданам РФ, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Земельный участок сперва передается в безвозмездное пользование на 5 лет, а затем может быть оформлен в собственность или в аренду на 49 лет (при освоении лесных участков). Важное условие: граждане должны переселиться на эту территорию и использовать участок в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1459. На нем разрешено возвести жилой дом, заниматься сельским хозяйством и предпринимательской деятельностью.
(Подробнее об этом читайте в статье «Государство дарит земли на Дальнем Востоке»).
1 Использовано законодательство, действовавшее по состоянию на 28 декабря 2021 г.
2 Пример из судебной практики: уполномоченный орган отказал в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что у родителя отсутствовала регистрация, подтверждающая его место жительства на территории Московской области более пяти лет. Суд встал на сторону родителя, подчеркнув, что прописка необязательна (определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 1 апреля 2021 г. № 88-8191/2021, 2-3529/2020).
3 Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 18 сентября 2017 г. № 53-АПГ17-33.
Бесплатный земельный участок многодетным семьям
Право семей с тремя и более детьми на получение бесплатного земельного участка закреплено на федеральном уровне?п. 6, ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ?? но порядок его выделения регионы устанавливают самостоятельно.
Каждый субъект определяет:
Подробнее о том, как многодетной семье получить бесплатный земельный участок от государства, читайте в инструкции «Предоставление земельных участков многодетным семьям».
Виды господдержки для строительства частного дома
Многие хотят получить ссуду на строительство частного дома от государства. Точнее — субсидию, потому что ссуда подразумевает получение не денег, а имущества (например, жилплощади в социальный найм).
Однако финансирование таких жилищных программ строго ограничено, а получателей в очереди с каждым годом становится только больше. Расскажем о других проектах, которые могут помочь построить дом:
Первые два пункта относятся к тем же субсидиям, то есть деньги, точнее, сертификат на покупку жилья или оплату строительства, возвращать не придется.
действует до 2025 года. По ней субсидию в размере 30% (для бездетных) или 35% (если есть хотя бы один ребенок) от расчетной стоимости положенных по нормативам квадратных метров жилья могут получить молодые семьи из категории нуждающихся. На строительство деньги можно потратить по договору подряда.
Все о льготах для молодых семей
После рождения ребенка можно получить 450 тысяч рублей на погашение ипотеки, в том числе и кредита, который брали на строительство дома. Но эту помощь выдают только после оформления дома в собственность и регистрации в нем.
Чтобы построить дом, как с господдержкой, так и без, нужна земля. Ее можно купить или арендовать, а некоторые имеют право получить участок от государства бесплатно, например, многодетные семьи или желающие обосноваться на Дальнем Востоке (программа ) или в Арктике (). Полный список тех, кто может получить участок бесплатно, есть в Земельном кодексе РФ
Еще об одной программе рассказал Андрей Елуков, член совета партнерства «Ассоциация деревянного домостроения», преподаватель МФ МГТУ им. Баумана по направлению «Деревянное домостроение», научно-технический руководитель Архангельского завода клееного бруса:
«Во многих лесных регионах популярна мера поддержки граждан в виде предоставления древесины на корню. Ее регламентирует 30 статья Лесного кодекса РФ, регионы могут корректировать норму. Чаще всего это 200 м³ древесины для строительства дома один раз в течение 50 лет. Для многодетных семей — 300 м³, плюс 30 м³ для строительства бани. Учитывая удаленность некоторых регионов, строительство домов из местных материалов популярно.
К примеру, в Архангельской области заключают порядка 700 договоров на предоставление древесины в год».
по ставке до 8% также можно направить на строительство дома. Такие кредиты государство будет субсидировать до июля 2024 года.
Осуществляется ли обеспечение инфраструктуры выданных земельных участков?
В некоторых регионах законом также предусмотрено обеспечение транспортной и инженерно-технологической (электричество, тепло-, газо-, водоснабжение) инфраструктуры.
ЖСК с господдержкой
Отдельные категории граждан (многодетные семьи, молодые ученые, работники образования и другие) могут создать или вступить в жилищно-строительный кооператив и воспользоваться поддержкой государства. Кооператив бесплатно получает земли, на которых можно строить многоквартирные либо индивидуальные дома. После окончания строительства участники кооператива оформляют земли в собственность.
Вступить или создать ЖСК с господдержкой для решения жилищного вопроса поможет сервис «Жилищно-строительные кооперативы с господдержкой».
Как работает программа «Арктический гектар»
В 2021 году программу «Дальневосточный гектар» распространили на территорию Республик Карелия и Коми, Архангельской и Мурманской областей, Красноярского края, Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов. На этих территориях программа действует на аналогичных условиях, но получила другое название — «Арктический гектар».
Узнать подробнее о способах участия можно в статье «Как получить арктический гектар».
Как оформить землю очереднику
Тем, кто относится к категории льготников или участвует в одной из программ по переселению, для получения земельных преференций понадобится:
Ориентировочное время ожидания своей очереди составляет 2-3 года. Поэтому заранее подавайте документы, если появились планы и возможности для из реализации.
Варианты госпомощи
Субсидии в РФ, которые можно получить от государства при строительстве дома в сельской местности, можно разделить на 2 типа:
На какой вариант претендовать решает семья. Но в большинстве случаев лучше подавать заявку до строительства, чтобы знать какие документы собирать и на что обращать внимание на всех этапах, чтобы не лишиться права на субсидию. Кроме того при этом варианте сразу ясна сумма, на которую сможет рассчитывать семья.
Как получить участок с помощью Дальневосточного гектара
Любой россиянин, а также участники программы добровольного переселения соотечественников, могут получить бесплатный земельный участок площадью до 1 гектара в Дальневосточном федеральном округе. Участок может использоваться как в личных целях (например, для строительства дома), так и для бизнеса.
Сначала государство предоставляет землю в безвозмездное пользование на 5 лет. Но к концу этого периода можно оформить ее в собственность либо взять в аренду у государства на 49 лет.
Земли, которыми граждане фактически владеют
1. На земельном участке расположен жилой дом.
В случае если право собственности на жилой дом возникло до 30 октября 2001 г., а земельный участок под ним государственный, граждане (собственники дома) вправе бесплатно приобрести его в свою собственность. Такая возможность есть и у тех, кто получил жилой дом позднее по наследству (главное, чтобы право собственности наследодателя на здание возникло до 30 октября 2001 г.) (п. 4 ст. 3 Закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ).
2. Земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование.
По истечении пяти лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности данный участок может быть предоставлен в собственность (п. 4 ст. 39.5 ЗК РФ). Важное условие: в течение этого времени гражданин должен был использовать земельный участок в соответствии с его назначением и целью предоставления.
Аналогичная возможность имеется у ряда специалистов (например, врачей), не менее пяти лет владеющих на праве безвозмездного пользования участками, которые были предоставлены им для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ). Перечни специалистов, имеющих право на получение земельного участка, устанавливаются законами субъектов РФ (например, в Московской области – законом от 8 июля 2021 г. № 144/2021-ОЗ).
3. Земельный участок, которым граждане фактически владеют, изымается для государственных или муниципальных нужд.
Если ранее 30 октября 2001 г. земельный участок был предоставлен гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, но теперь изымается для государственных или муниципальных нужд, граждане вправе взамен него получить бесплатно в собственность другой земельный участок (п. 27 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ).
4. Земли под гаражом.
С 1 сентября 2021 г. действует гаражная амнистия, позволяющая гражданам в упрощенном порядке до 1 сентября 2026 г. оформить право собственности не только на гараж, но и на земельный участок, на котором он расположен.
Требования для оформления земельного участка в собственность следующие:
Если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, его будет необходимо образовать.
(Подробнее об этом читайте в статье «Как воспользоваться гаражной амнистией?» и «Почему не дают воспользоваться гаражной амнистией?»)
Чем еще подтвердить расходование средств
Чтобы подтвердить целевое расходование средств, перечисленных в качестве субсидии на строительство, необходимы подтверждения:
Если не сможете обосновать, куда ушли государственные деньги, вас обяжут вернуть всю сумму. Контроль расходов и отслеживание направления субсидий, выделенных населению, возложен на местные органы власти. Результаты проверок они передают в правоохранительные органы. Если не предоставить полную и подробную отчетность своевременно, на получателя субсидии могут завести уголовное дело.
Удобный сервис для поиска типовых проектов
Долгое время одна из ключевых проблем при строительстве индивидуального жилого дома была связана с поиском типового проекта, подходящего под требования банка, и качественного подрядчика.
Помочь в решении этой проблемы призвана платформа строим.дом.рф, разработанная АО «ДОМ.РФ». Сегодня на ней размещено около 500 проектов домов от 85 подрядчиков из разных регионов России. При этом дома имеют разные технологии строительства, что позволяет пользователям подобрать оптимальный вариант с точки зрения планировки, используемых материалов и стоимости.
Все проекты аккредитованы банками и могут быть приобретены в ипотеку (в том числе с помощью льготных ипотечных программ). Также сервис позволяет получить персональную рекомендацию для строительства индивидуального жилого дома.
Ранее ДОМ.РФ сообщал, что в дер. Бурдаковка Иркутской области реализуют первый в России масштабный проект комплексного деревянного домостроения. В рамках проекта запланировано строительство более 32,7 тыс. кв. метров малоэтажного жилья.
Как получить земельный участок в собственность бесплатно?
В 2022 г. на бесплатный участок могут рассчитывать многодетные семьи и другие категории граждан, а также те, кто уже владеет земельным участком или желает осваивать свободные территории Севера, Сибири, Дальнего Востока
Земельные участки – ценный ресурс, поэтому законом установлен принцип платности их использования (п. 7 ст. 1 ЗК РФ). Однако земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в некоторых случаях могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно. Фактически государство дарит землю. Кому и при каких условиях – рассмотрим основные случаи в этой статье1.
Как подать заявку на бесплатный земельный участок?
Порядок подачи документов для получения бесплатного земельного участка будет зависеть от конкретной льготной категории и регионального законодательства.
Узнать о том, имеете ли вы право на бесплатный участок, как подать заявление на его получение и какие документы для этого потребуются, можно в офисе Центра государственных услуг «Мои документы» (МФЦ) либо в вашем муниципалитете.
После подачи заявки региональные льготные категории, например, многодетные семьи, встают в очередь на получение земельного участка. Срок нахождения в очереди будет зависеть от наличия в муниципальной или государственной собственности подходящих земельных участков, и может занимать от одного месяца до нескольких лет. Тогда как федеральные льготники (Герои России, Герои труда и другие) получают свои участки вне очереди и без проведения торгов.
От конкретного региона будет зависеть и порядок передачи участка льготнику. Например, в Нижегородской области участок многодетной семье передают в аренду, а оформляют в собственность только после окончания строительства
Выдают ли наделы вне очереди
Чтобы не стоять в общей очереди на получение земли, можно самостоятельно найти подходящий участок и заполнить заявку на его получение. При определенных обстоятельствах выдачу земли одобрят, и получить желаемые гектары во владение можно будет уже через пару месяцев.
Поиск подходящей территории удобнее начать с кадастровой карты на сайте Rosreestr. Открывайте карту, наводите курсор на интересующий участок и изучайте сведения по нему. Если земля свободная, никто ею не владеет, можно приступать к оформлению:
После этого автоматически формируется заявка.
Льготный кредит на строительство
С 2020 года в России действует целых ряд федеральных ипотечных программ, которые охватывают самые разные категории граждан и позволяют получить льготный кредит на улучшение жилищных условий. С прошлого года большинство из них распространяются не только на покупку квартир в новостройках, но и на строительство частных домов.
Одной из наиболее популярных программ остается «Льготная ипотека» по ставке до 7%. С момента запуска этой мерой поддержки воспользовались уже более 815 тыс. граждан, а общая сумма выданных кредитов превысила 2,5 трлн рублей.
Льготная ипотека довольно универсальна и не устанавливает дополнительных требований к возрасту и семейному положению заемщика. С ее помощью можно получить ипотеку по ставке до 7% на индивидуальное жилищное строительство с привлечением подрядчика или своими силами.
Еще одна популярная мера поддержки, которая позволяет получить кредит на ИЖС – «Семейная ипотека». Процентная ставка по данной программе составляет до 6% годовых. Она подходит семьям, в которых появился ребенок в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года.
С апреля 2022 года поддержку Правительства России получили сотрудники высокотехнологичных компаний. Теперь им доступна программа «Льготная ипотека для IT-специалистов» до 5%, с помощью которой в том числе можно построить индивидуальный жилой дом с привлечением профессионального подрядчика либо приобрести земельный участок для дальнейшего строительства на нем дома по договору подряда.
Кроме этого, в России действуют и другие льготные ипотечные программы, которые подходят под цели ИЖС. Например, «Сельская ипотека» по ставке до 3%, «Дальневосточная ипотека» под 2% годовых, а также региональные меры поддержки.
Субсидия на строительство дома в сельской местности
В ряде регионов до 2025 года работает программа «Комплексное развитие сельских территорий». По ней предусмотрена и помощь в строительстве частных домов.
По программе «Сельская ипотека» можно претендовать не только на субсидии, но и на жилищный кредит. Ее сделали . Однако финансирование не всегда поступает стабильно, поэтому заявки рассматривают дольше, чем на другие ипотечные кредиты.
Средства, полученные по «Сельской ипотеке» по ставке до 3%, можно направить не только на покупку жилья, но и на строительство дома в сельской местности из утвержденного перечня населенных пунктов (нужно уточнять по месту регистрации).
Один из самых больших минусов — лимит суммы: 5 млн рублей в Ленинградской области, Ямало-Ненецком автономном округе и регионах Дальневосточного, в остальных и того меньше — до 3 млн рублей. Однако Минсельхоз выступил с инициативой увеличить лимиты.
Еще одна сложность — небольшое количество банков, которые аккредитовал Минсельхоз. Сейчас их 16, но кредиты по льготной ставке оформляют не все.
Для каких целей дают землю
Все льготники и участники программ по переселению, могут претендовать на получение участка земли на бесплатной основе. Но использовать полученные гектары можно будет только в определенных целях:
Некоторые построенные здания на участке будут облагаться налогом. А если земля не используется по назначению или будет заброшена, за это могут налагать штрафы или забрать участок.
Можно ли продать земельный участок, полученный бесплатно многодетной семей?
Да, отдельных ограничений на продажу таких земельных участков не установлено. Однако следует учитывать, что при оформлении земельных участков в собственность многодетной семьи каждому члену семьи выделяются равные доли (включая детей), поэтому при продаже недвижимости принадлежащей детям необходимо получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства.
Обычно такое разрешение можно получить при улучшении жилищных условий (одновременная покупка равноценного жилья), возможен также перевод денежных средств (в размере доли, положенной ребенку) на его счет в банке.
Какими нормативными правовыми актами регулируется предоставление земельных участков многодетным семьям?
Прежде всего данная сфера регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям устанавливается регионами (отдельными законами и регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг).
Земли для многодетных семей
Земельный участок по решению уполномоченного органа может быть предоставлен бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
Цели предоставления земельного участка:
Например, в Республике Башкортостан земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно не просто гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. № 59-з). Аналогичное правило содержится в законодательстве Ненецкого автономного округа и др. А в Ленинградской области граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на получение земельных участков в первоочередном порядке (п. 3 ст. 3 закона Ленинградской области от 17 июля 2018 г. № 75-оз). Если вы желаете получить участок в собственность бесплатно, будьте внимательны к законодательству региона, в котором проживаете.
В Московской области бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям регулируется законом от 1 июня 2011 г. № 73/2011-ОЗ. Согласно этому закону право на получение земли имеют супруги или одинокая мать (отец) и их трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
Закон Московской области не требует постановки многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, но устанавливает следующие требования к гражданам (ст. 3):
Отсутствие регистрации (прописки) одного из родителей в Московской области не исключает возможности предоставления земельного участка, поскольку установить его место жительства можно на основе других данных (например, наличие в собственности квартиры, договора найма или аренды и др.)2.
Законным препятствием для приобретения участка может стать отсутствие свободных земель в границах муниципального образования, региона3 (такая проблема существует, например, в Москве). В таком случае вместо земли семья может получить деньги.
Порядок и нюансы предоставления земельных участков многодетным семьям регулируются законами субъектов РФ, но общий план действий следующий:
1. Подать заявление о постановке на учет в целях получения бесплатного участка.
2. Дождаться своей очереди. После формирования уполномоченным органом перечня земель и получения уведомления о предоставлении вам участка подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3. Оформить участок в общую долевую собственность.
Какие сроки предоставления земельных участков многодетным?
Срок постановки на учет в целях получения земельных участков составляет 30 дней. В то же время сроки предоставления участков в собственность никак не регламентированы и зависят от наличия земель в собственности регионов и муниципалитетов, и количества семей, состоящих на учете.
Земельные участки предоставляются в порядке очереди и в некоторых случаях ожидание может составлять несколько лет.