Государственные федеральные программы строительство

В России появится новая госпрограмма «Строительство»

МОСКВА, 12 апреля. /ТАСС/. Новая государственная программа «Строительство» появится в РФ с 1 января 2023 года. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр страны Михаил Мишустин.

Там отмечается, что распоряжение о новой госпрограмме вступит в силу с 1 января, период ее реализации составит пять лет. Ответственным исполнителем назначен Минстрой РФ.

Ранее ведомство подготовило изменения в положение о своей структуре, согласно которому в Минстрое предлагалось создать новый департамент для формирования и управления комплексной программой «Строительство». Как следовало из пояснительной записки, такое название получит федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) после ее передачи Минстрою от Минэкономразвития.

О том, что ФАИП будет переведена в статус комплексной программы, а за ее подготовку будет ответственен Минстрой России, в феврале говорил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. Как сообщали ТАСС в министерстве, такое решение позволит сократить сроки государственных строек и уменьшить количество незавершенного строительства. Новая программа будет утверждаться сроком на пять лет начиная с 2023 года. Полномочиями органа ее управления наделяется штаб правительственной комиссии по региональному развитию в России.

До этого утверждением ФАИП занималось Минэкономразвития. Как сообщал глава министерства Максим Решетников, объем финансирования программы в 2022-2024 годах составит почти 3 трлн рублей бюджетных средств, в 2022 году планируется реализовать более 860 инвестиционных проектов.

Следите за нашими новостями в Telegram, «ВКонтакте» и «Одноклассниках».

Правительство утвердило комплексную пятилетнюю госпрограмму строительства

МОСКВА, 12 октября. /ТАСС/. Правительство России утвердило комплексную пятилетнюю государственную программу «Строительство», реализация которой начнется с января 2023 года. Как сообщается в среду на кабмина, постановление об утверждении стратегических приоритетов новой госпрограммы подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

«В числе основных задач новой госпрограммы — дальнейшее развитие коммунальной, транспортной, социальной, туристической и иной инфраструктуры, необходимой для формирования комфортной и безопасной среды для жизни, минимизация негативного воздействия строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на окружающую среду», — говорится в сообщении.

В основу госпрограммы положена федеральная адресная инвестиционная программа. Новый документ подразумевает переход к среднесрочному — пятилетнему — горизонту планирования государственных инвестиций в строительство объектов недвижимости. Действовавшая ранее федеральная адресная инвестиционная программа формировалась ежегодно, отметили в кабмине.

Ответственным за госпрограмму будет Минстрой. Основная задача — повысить эффективность направляемых в строительную отрасль бюджетных средств, ускорить ввод в эксплуатацию важных объектов, а также обеспечить достижение целей госполитики в строительной сфере.

«Принятая госпрограмма позволит увязать строительные планы на пятилетнюю перспективу и создаст условия для разработки нового порядка управления капитальными вложениями и их финансирования. При сегодняшних жестких бюджетных ограничениях мы должны завершить все объекты, которые строятся сейчас, опережающими темпами увеличивать объем ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также сократить количество бюджетных долгостроев. Это сложные, но выполнимые задачи. Такие же подходы должны выдерживаться в регионах, чтобы сбалансировать региональные программы строительства», — отметил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, чьи слова приводятся в сообщении.

Читать также:  Форма заявления на участие в государственной программе поддержки добровольного переселения соотечественников, находящихся за рубежом

Отмечается, что в ближайшее время Минстрой подготовит паспорт комплексной программы, который будет содержать конкретные показатели ее реализации.

Госпрограмма «Строительство» позволит ускорить ввод объектов и завершить долгострои в РФ

МОСКВА, 26 июля. /ТАСС/. Минстрой разработал проект комплексной государственной программы «Строительство», которая начнет действие с 1 января 2023 года. Ее реализация позволит ежегодно увеличивать долю введенных объектов капитального строительства и завершить долгострои, которые возводились за счет бюджета, говорится в проекте постановления правительства.

«Комплексная государственная программа Российской Федерации «Строительство» благодаря оптимизации, в том числе административных процедур, позволит ежегодно увеличивать долю введенных объектов капитального строительства в эксплуатацию от запланированных объемов не менее чем на 5%, в связи с возможностью применения механизма опережающего финансирования и строительства объектов капитального строительства в ускоренных темпах», — говорится в документе, опубликованном на проектов нормативных правовых актов.

Кроме того, объем незавершенного строительства к 2027 году должен сократиться на 100% от плана, а ежегодное кассовое освоение бюджета по капитальным вложениям должно достигнуть не менее 99%.

Комплексная программа «Строительство» рассчитана на пять лет. В нее войдут мероприятия федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), а также задачи по завершению долгостроев, возведение которых велось за счет бюджета.

Оптимизация и гибкость

Как подчеркивается в проекте постановления, действующая ФАИП не сбалансирована, не обладает гибкостью и осложнена избыточными административными процедурами, что приводит к затягиванию сроков ввода объектов в эксплуатацию и увеличению числа долгостроев. Уточняется, что на 1 января 2022 года сумма вложений в незавершенные объекты капитального строительства оценивается в 5 трлн рублей, в целом в стране насчитывается 82 тыс. бюджетных долгостроев.

Согласно проекту постановления, программа «Строительство» нацелена на формирование долгосрочной сбалансированной программы капитальных вложений. В частности, эта работа будет включать оптимизацию и сокращение процедур по формированию и планированию бюджета, установление более четких, прозрачных и простых процессов, а также перевод всех процедур по строительству в государственную интегрированную информационную систему «Электронный бюджет».

Задачи новой госпрограммы также предусматривают переход ФАИП к единому акту правительства России по финансированию объектов капитального строительства, централизацию функций по обеспечению строительства и повышение компетенций и ответственности заказчиков. Для сокращения количества бюджетных долгостроев будет проведена их инвентаризация и выработана система мер по их ликвидации. В частности, будет создан реестр незавершенных объектов капитального строительства.

Читать также:  Государственная программа развития органов местного самоуправления

Ранее утверждением ФАИП сроком на три года занималось Минэкономразвития. В феврале вице-премьер Марат Хуснуллин сообщил, что теперь ФАИП будет переведена в статус комплексной программы, а за ее подготовку будет ответственен Минстрой. Полномочиями органа управления программы наделяется штаб правительственной комиссии по региональному развитию в России. В апреле премьер-министр Михаил Мишустин распорядился запустить с 2023 года пятилетнюю государственную программу «Строительство».

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

Государственные федеральные программы строительство

Фото предоставлено компанией Брусника

Распоряжением Правительства РФ №829-р от 11.04.2022 перечень государственных программ РФ дополнен программой «Строительство» с периодом реализации 5 лет с начала очередного финансового года.

Разработанный проект Постановления утверждает комплексную государственную программу РФ «Строительство» (КГП «Строительство»), устанавливая ее стратегические приоритеты и цели.

КГП «Строительство» включает в себя следующие разделы:

оценка текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями;

описание приоритетов и целей государственной политики в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

Государственные федеральные программы строительство

задачи, определенные в соответствии с национальными целями;

задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

При оценке текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями указывается, что действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на что в том числе оказывает влияние удорожание строительных ресурсов.

Кроме того, действующий порядок реализации инвестиционных проектов не обладает гибкостью к изменениям внешних условий и не позволяет оперативно корректировать ход исполнения программы капитальных вложений, препятствует эффективному кассовому исполнению.

Государственные федеральные программы строительство

В качестве основных проблем, препятствующих эффективному управлению государственными капитальными вложениями, указаны:

длительность и многоэтапность процедур перераспределения средств федерального бюджета между объектами капитального строительства (ОКС), государственными программами, национальными и федеральными проектами;

отсутствие гибкости процессов планирования капитальных вложений;

большой объем запрашиваемой обосновывающей документации и периодичность ее предоставления в целях принятия решения об осуществлении капитальных вложений;

дублирование в разных информационных системах ввода данных в отношении одних и тех же ОКС;

отсутствие правильной организации процессов по планированию и управлению капитальными вложениями.

Читать также:  Постановление Правительства Новгородской области от 22.07.2022 № 408 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Новгородской области на 2019-2024 годы"

В качестве целей реализация КГП «Строительство» устанавливаются:

Государственные федеральные программы строительство

ежегодное увеличение доли введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства на уровне не менее 5% от запланированных к вводу.

достижение 100% введенных ОКС к 2027 году от планового значения;

сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100% от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Достижение национальных целей и стратегических задач планируется путем решения следующих задач:

совершенствование механизмов по управлению капитальными вложениями в части оптимизации процедур по формированию и планированию бюджетных ассигнований на осуществление капвложений; установление более четкого и прозрачного «клиентского пути» по рассмотрению предложений главных распорядителей бюджетных средств по финансированию (софинансированию) ОКС; сокращение объема обосновывающей документации и сроков перераспределения средств бюджета между ОКС в целях повышения гибкости и эффективности управления капитальными вложениями;

Государственные федеральные программы строительство

создание отдельного модуля управления капитальными вложениями и перевода всех процессов по формированию и реализации мероприятий по строительству (реконструкции) ОКС в ГИИС «Электронный бюджет»;

централизации функций по обеспечению строительства ОКС федеральной собственности;

повышение компетенций и ответственности заказчиков строительства объектов федеральной адресной инвестиционной программы;

создание механизмов по управлению объектами незавершенного строительства и выработка системных мер по их ликвидации.

По мнению Минстроя, оптимизация административных процедур позволит ежегодно увеличивать долю введенных в эксплуатацию объектов капстроительства на уровне не менее 5% от запланированных объемов путем применения механизма опережающего финансирования и строительства ОКС в ускоренных темпах, а также достигать ежегодного кассового освоения бюджетных средств по капитальным вложениям на уровне не менее 99%.

Государственные федеральные программы строительство

Приоритетными ОКС, подлежащими включению в программу, определены:

включение в ФАИП переходящих объектов;

включение объектов незавершенного строительства, признанных таковыми в установленном законодательством РФ порядке;

включение объектов капстроительства в ФАИП по поручениям Президента РФ и Правительства РФ и в отдельных случаях по решению Президиума (Штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ.

Общественное обсуждение документа продлится до 8 августа текущего года.

Государственные федеральные программы строительство

Другие публикации по теме:

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Эксперты: поручение Президента смягчить условия льготной ипотеки подстегнет спрос на рынке жилья

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Федеральная адресная инвестиционная программа передана в ведение Минстроя

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Никита Стасишин: Необходима госпрограмма по стимулированию участия застройщиков в проектах КРТ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *