В Самарской области реализуется национальный проект «Культура» и входящий в него федеральный проект «Цифровая культура».
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 апреля 2020 г. N 298
О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области
от 27.11.2013 N 682 «Об утверждениигосударственной программы
Самарской области «Развитие культуры вСамарской области
на период до 2024 года»
В целяхповышения эффективности использования бюджетных среавительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 682 «Об утверждениигосударственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарскойобласти на период до 2024 года» следующие изменения:
вгосударственной программе Самарской области «Развитие культуры в Самарскойобласти на период до 2024 года» (далее — Государственная программа):
вразделе «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы»паспорта Государственной программы:
вабзаце десятом сумму «15 715 448,93» заменить суммой «16 784574,80»;
абзацодиннадцатый изложить в следующей редакции:
«в2020 году — 3 309 987,59 тыс. рублей, из них 160 265,04 тыс. рублей — неиспользованный в предыдущие периоды остаток средств областного бюджета;
вабзаце двенадцатом сумму «4 607 350,57» заменить суммой «5 487573,30»;
вабзаце тринадцатом сумму «3 231 522,72» заменить суммой «3 338913,75»;
вабзаце четырнадцатом сумму «2 677 513,72» заменить суммой «2 677923,38»;
вразделе 6 «Ресурсное обеспечение государственной программы» текстаГосударственной программы:
вабзаце двадцать втором сумму «15 715 448,93» заменить суммой «16784 574,80»;
абзацдвадцать третий изложить в следующей редакции:
вабзаце двадцать четвертом сумму «4 607 350,57″ заменить суммой»5 487 573,30»;
вабзаце двадцать пятом сумму «3 231 522,72» заменить суммой «3338 913,75»;
вабзаце двадцать шестом сумму «2 677 513,72» заменить суммой «2677 923,38»;
вабзаце тридцать первом цифры «5.1.6» заменить цифрами»5.1.4″;
вабзаце тридцать втором после цифр «2.7» дополнить цифрами «,2.15», слова «приложения 2» заменить словами «приложения2.1»;
вабзаце тридцать пятом цифры «5.3.3,» исключить;
абзацтридцать восьмой изложить в следующей редакции:
«вформе бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в формесубсидий, за исключением субсидий на капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности(мероприятия, предусмотренные пунктами 1.5.2, 5.3.3.2, 5.5, 5.7, 5.8.2, 5.11приложения 2.1 к Государственной программе);
вабзаце тридцать девятом цифры «5.2.7» заменить цифрами»5.2.5″;
вприложении 1.3 к Государственной программе:
впункте 1.4 в графе «Оценка 2020» цифру «1» исключить, графу»2021″ дополнить цифрой «1»;
впункте 1.5 в графе «Оценка 2020» цифру «1» заменить цифрой»6″, графу «2022» дополнить цифрой «1»;
впункте 1.5.1 в графе «2021» цифру «1» исключить, графу»2022″ дополнить цифрой «1»;
впункте 2.4 в графе «Оценка 2020» цифру «1» заменить цифрой»4″, в графах «2021», «2022» цифру «1»исключить;
впункте 3.1 в графе «Оценка 2020» цифры «26» заменитьцифрами «29», в графах «2021», «2022» цифры»25″ заменить цифрами «26»;
впункте 5.2.1 в графе «Оценка 2020» цифру «3» заменитьцифрой «4»;
впункте 5.3 графу «Оценка 2020» дополнить цифрой «2»;
впункте 5.5 в графе «2022» цифру «3» заменить цифрой»4″;
впункте 5.6 в графе «Оценка 2020» цифру «2» заменить цифрой»5″;
дополнитьпунктами 2.10, 5.17 в редакции согласно приложению 1 к настоящемуПостановлению;
вприложении 2.1 к Государственной программе:
пункты5.1.5, 5.1.6, 5.2.6, 5.2.7 признать утратившими силу;
вприложении 2.2 к Государственной программе:
впункте 8 графу «Наименование проекта, мероприятия» изложить вследующей редакции:
«Приобретениеоборудования, специализированного автотранспорта, музыкальных инструментов,учебной литературы для учреждений отрасли культуры Самарской области»;
приложение2.3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 кнастоящему Постановлению;
вприложении 5 к Государственной программе:
пункт3 дополнить подпунктами «г» и «»следующего содержания:
«г)осуществление капитального ремонта зданий (помещений), конструктивных элементовзданий, замены и (или) восстановление систем (сетей) инженерно-техническогообеспечения зданий или их элементов муниципальных учреждений, осуществляющихдеятельность в сфере культуры;
) созданиевыставочно-экспозиционных комплексов
абзацпервый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4.Значение предельного уровня расходных обязательств, предусмотренных подпунктами «а»,»б», «в», «г» настоящего Порядка, за счет средствобластного бюджета составляет 95% от общего объема финансированиясоответствующего расходного обязательства
абзацыс первого по пятый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5.В случае предоставления субсидий на расходных обязательств, указанных в подпунктах «а», «б»,»г», «» пункта 3 настоящегоПорядка, размер субсидии муниципальномуобразованию ()определяется по формуле
где — общееколичество муниципальных учреждений культуры, соответствующих критериям отбора,указанным в подпунктах «а», «б», «г», «» пункта 6 настоящего Порядка;
— порядковыйномер муниципального образования, заявка которого соответствует критериямотбора, указанным в подпунктах «а», «б», «г»,»» пункта 6 настоящего Порядка;
— размерсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для j-гомуниципального учреждения культуры.
Размерсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для j-гомуниципального учреждения культуры, соответствующего критериям отбора,указанным в подпункте «а» и «б» пункта 6 настоящего Порядка(),определяется по формуле
где — детализированная смета затрат, необходимых для реализации соответствующегомероприятия, j-го муниципального учреждения культуры, соответствующегокритериям отбора, указанным в подпунктах «а», «б»,»г», «» пункта 6 настоящегоПорядка;
абзацыпервый и второй подпункта «а» изложить в следующей редакции:
«а)в случае предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами «а» и»» пункта 3 настоящего Порядка:
наличиена территории соответствующих муниципальных учреждений культуры по видамучреждений;
подпункт»б» изложить в следующей редакции:
«б)в случае предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами «б» и»г» пункта 3 настоящего Порядка:
необходимостьосуществления капитального ремонта в зданиях (помещениях) соответствующихмуниципальных учреждений культуры по видам учреждений с целью восстановленияэксплуатационных характеристик данных зданий (помещений) при условии степениизноса зданий (помещений), строительных конструкций или элементов такихконструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетейинженерно-технического обеспечения объектов или их элементов более 50%;
наличиедокументального подтверждения муниципальной собственности на здания (помещения)соответствующих муниципальных учреждений культуры по видам учреждений,требующие капитального ремонта, и на земельный участок (в случае проведения прикапитальном ремонте зданий муниципальных учреждений культуры по благоустройству прилегающей к зданию территории);
наличиеположительного заключения государственной экспертизы проектной документации,проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимостикапитального ремонта зданий (помещений) соответствующих муниципальныхучреждений культуры по видам учреждений, в соответствии с Положением оборганизации и проведении государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.03.2007 N 145;
наличиепроектной документации на проведение капитального ремонта здания (помещений)соответствующих муниципальных учреждений культуры по видам учреждений,разработанной в соответствии с Положением о составе разделов проектнойдокументации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, со статьей 48Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе наличие ведомостейобъемов работ и сметной документации на проведение капитального
ремонта здания(помещений) соответствующих муниципальных учреждений культуры по видамучреждений, составленных с соблюдением действующих нормативов поценообразованию в строительстве, утвержденных органом местного самоуправлениямуниципального образования и согласованных министерством;
наличиепрезентации, раскрывающей концепцию развития соответствующих муниципальныхучреждений культуры по видам учреждений и содержащей наружную и внутреннюювизуализацию объекта, экспликацию помещений, подробное описание помещений и ихфункционального назначения;
наличиегарантий муниципального образования финансирования работ на объекте из средствмуниципального бюджета и оснащения соответствующих муниципальных учрежденийкультуры по видам учреждений оборудованием в соответствии с концепцией развитияи благоустройства его территории;
вслучае предоставления субсидий на создание (реконструкцию) и капитальный ремонтучреждений типа в сельскойместности в рамках реализации национального проекта «Культура» засчет средств федерального бюджета:
наличиена территории муниципального образования учреждений типа в сельской местности, признанных решением Министерства культуры РоссийскойФедерации победителями отбора по данному направлению.
Вслучае предоставления средств областного бюджета на осуществление капитальногоремонта здания (помещений) соответствующих муниципальных учреждений культуры повидам учреждений, работы на котором начаты ранее финансового года, в котороморганом местного самоуправления муниципального образования направлена заявка напредоставление субсидий (далее — заявка), или в порядке компенсациипроизведенных в текущем финансовом году кассовых расходов степень износа здания(помещений), строительных конструкций или элементов таких
конструкций,систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-техническогообеспечения объектов или их элементов учитывается на момент начала выполнениясоответствующих работ на объекте;
абзацыс первого по четвертый подпункта «а» изложить в следующей редакции:
сметузатрат, необходимых для реализации мероприятия, заверенную органом местногосамоуправления муниципального образования, с приложением не менее трехкоммерческих предложений (прайс-листов) по указанным направлениям. Принеобходимости проведения подготовительных, демонтажных, монтажных и пусконаладочныхработ их стоимость должна быть определена с применением проектно-сметногометода;
пояснительнуюзаписку с обоснованием необходимости приобретения специализированного ивыставочно-экспозиционного оборудования (включая обоснование необходимостипроведения подготовительных, демонтажных, монтажных и пусконаладочных работ),заверенную подписью руководителя муниципального учреждения культуры;
данныеиз соответствующих первичных форм федерального статистического о количестве реализованных учреждениемкультурно-массовых мероприятий, заверенные органом местного самоуправлениямуниципального образования;»;
выпискуиз Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости;
техническийпаспорт на здание (помещения) соответствующих муниципальных учреждений культурыпо видам учреждений, выданный организацией технической инвентаризации, имеющейаккредитацию на выполнение данного вида работ, о которой содержится в списке аккредитованных организаций на сайте , или заключение об обследовании техническогосостояния здания (помещений), разработанное организацией, имеющей допуск кпроведению данного вида работ, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания исооружения. Правила обследования и мониторинга техническогосостояния», СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительныхконструкций зданий и сооружений», содержащие разделы с описаниемконструктивных элементов здания учреждения типа в сельской местности и (или) определением общего физического износа здания(помещений) учреждения типа всельской местности (строительных конструкций или элементов таких конструкций,систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-техническогообеспечения объектов или их элементов) более 50% по состоянию на дату непозднее 3 лет с даты начала подачи заявки;
проектнуюдокументацию на проведение капитального ремонта здания (помещений)соответствующих муниципальных учреждений культуры по видам учреждений,разработанную в соответствии с Положением о составе разделов проектнойдокументации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, со статьей 48Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе ведомости объемовработ и сметную документацию на капитальный ремонт объекта, составленные
с соблюдениемдействующих нормативов по ценообразованию в строительстве, утвержденные органомместного самоуправления;
положительноезаключение государственной экспертизы проектной документации, проведенной вобъеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитальногоремонта соответствующих зданий (помещений) соответствующих муниципальныхучреждений культуры по видам учреждений, в соответствии с Положением оборганизации и проведении государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.03.2007 N 145;
копиюконтракта (договора) на проведение капитального ремонта — в случае если работыначаты ранее финансового года, в котором органом местного самоуправлениянаправлена заявка;
презентацию,раскрывающую концепцию развития соответствующих муниципальных учрежденийкультуры по видам учреждений, содержащую наружную и внутреннюю визуализациюобъекта, экспликацию помещений, подробное описание помещений и ихфункционального назначения;
копиюнормативного правового акта муниципального образования или гарантийное письмоадминистрации муниципального образования Самарской области, подтверждающиефинансовое обеспечение соответствующего расходного обязательства за счетсредств местного бюджета;
гарантийноеписьмо муниципального образования об оснащении соответствующих муниципальныхучреждений культуры по видам учреждений оборудованием в соответствии сконцепцией его развития и благоустройства его территории.
Вслучае предоставления средств областного бюджета на осуществление капитальногоремонта в зданиях (помещениях) соответствующих муниципальных учрежденийкультуры по видам учреждений, работы в которых начаты ранее финансового года, вкотором органом местного самоуправления направлена заявка, или в порядкекомпенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов указанныев абзацах втором и третьем настоящего подпункта документы должны бытьсоставлены не позднее начала
выполнения соответствующих работ наобъекте;
абзацпервый пункта 11 дополнить словами «, осуществление капитального ремонтазданий (помещений), конструктивных элементов зданий, замены и (или)восстановление систем (сетей) инженерно-технического обеспечения зданий или ихэлементов муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сферекультуры, создание выставочно-экспозиционных комплексов»;
приложение8.1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 5 кнастоящему постановлению;
вприложении 21 к Государственной программе:
вабзаце седьмом слова «»заменить словами «»;
послеабзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«Управлениегосударственной охраны объектов культурного наследия вправе предусмотретьпредоставление субсидии муниципальному образованию на срок, превышающий 1 год,с учетом предельного объема бюджетных обязательств, утверждаемого управлениюгосударственной охраны объектов культурного наследия на соответствующийфинансовый год, но не более 3 лет
вабзаце втором подпункта «в» слова «с высокой посещаемостью ивместимостью граждан» исключить;
вабзаце втором подпункта «г» слова «с высокой посещаемостью ивместимостью граждан» исключить.
2.Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Самарскойобласти, возникающих в результате принятия настоящего постановления,осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год вустановленном порядке соответствующему главному распорядителю средствобластного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы.
3. выполнением настоящего постановлениявозложить на министерство культуры Самарской области.
4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Самарской области В.В.Кудряшов
от 30 апреля2020 г. N 298
ТАКТИЧЕСКИХПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД ИИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД ДО2024 ГОДА», III ЭТАП
Что сделано и делается
В 2018 по 2020 годы в регионе открылись 23 учреждения культуры, из них построен один культурно-оздоровительный центр, реконструировано два детских театра, один сельский дом культуры, капитально отремонтировано 19 муниципальных учреждений культуры. Всего в 2021 году откроется еще 15 учреждений.
Один из главных приоритетов региональной культурной политики — развитие инфраструктуры отрасли, формирование обновленной культурной среды. Это стратегическое направление, рассчитанное на длительную перспективу. Значительная роль в этом процессе отводится национальному проекту «Культура».
Обновление затрагивает деятельность учреждений культуры, происходит смена форматов организации и проведения культурных мероприятий, на первое место выходят проектная инноватика, актуализация социальных творческих ориентиров, в том числе для молодежи, и с участием молодежи, волонтеров.
Благодаря нацпроекту обновились музейные пространства: в Музее Модерна, Доме-музее В. И. Ленина, Музее истории города Новокуйбышевска, Тольяттинском краеведческом музее.
В настоящее время ведется капитальный ремонт 10 сельских домов культуры, из них 7 объектов с привлечением средств федерального бюджета. В полном объеме завершены строительно-монтажные работы на трех объектах — РДК «Дружба» в райцентре Сергиевск и СДК в селе Масленниково Хворостянского района, и открылся после капремонта сельский дом культуры «Дружба» в поселке Угловой МКУ Красноярского района.
Продолжаются строительно-монтажные работы в Шигонах и Нефтегорске. Также начался капремонт районного дома культуры в Борском. Еще два новых дома культуры будут построены в поселке Тимашево Кинель-Черкасского района и в поселке Глушицкий Большечерниговского района.
В 2020 году рамках национального проекта «Культура» завершена реконструкция крупнейшего в губернии сельского Дома культуры, расположенного в селе Августовка Большечерниговского района. Благодаря нацпроекту в здании появилась театральная студия с собственной костюмерной, выставочный зал, комната звукозаписи, тренажерный и фитнес-залы, игровая зона с беспроводным доступом в интернет. Закуплено новое световое и музыкальное оборудование. Всего в рамках национального проекта «Культура» на территории Самарской области до конца года капитально отремонтируют девять сельских домов культуры.
В 2020 году 12 детских школ искусств в 7 городах Самарской области оснащены современным специализированным оборудованием, музыкальными инструментами и учебными изданиями.
Впервые в 2021 году в регионе капитально отремонтированы сразу четыре детские школы искусств. Детская музыкальная школа им. Ю. А. Башмета в Новокуйбышевске и Детская школа искусств села Подбельск, Похвистневского района уже открыты после капитального ремонта. В скором времени еще две школы готовятся к работе в обновленном формате — Детская школа искусств «Лира» в Новокуйбышевске и Детская школа искусств им. А. И. Островского в Сызрани. В 44 ДШИ 25 муниципалитетов в рамках совместной программы с Минпромторгом поступили 52 пианино.
Новые сценические площадки появились в самарском театре юного зрителя «СамАрт» и тольяттинском театре «Дилижанс» (Тольятти). В новое здание после реконструкции переехал самарский областной театр кукол. До 2023 года будет введен 3-й пусковой комплекс «СамАрта».
Поддержка творческих личностей
Ежегодно лучшие сельские учреждения культуры Самарской области получают от Правительства региона поощрения в виде субсидий. В этом году 18 сельских учреждений культуры Самарской области и 20 специалистов отрасли получили денежные поощрения по результатам конкурсного отбора, проводимого в рамках реализации программы «Развитие культуры в Самарской области». Каждое учреждение получило 100 тысяч рублей, а лучшие сотрудники сельских учреждений культуры получили доплату в размере 50 тысяч рублей. К числу мер государственной поддержки работников учреждений культуры региона относятся ежегодные стипендии губернатора Самарской области. Губернатором учреждается 200 стипендий, из них: ведущим деятелям культуры Самарской области — 120 стипендий в размере 60 тысяч рублей, молодым деятелям культуры Самарской области — 80 стипендий в размере 46 500 рублей каждая.
Национальный проект «Культура» стартовал в России 1 января 2019 года. Он состоит из трех федеральных проектов: «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура», которые направлены на поддержку талантливых людей, модернизацию сферы культуры и обеспечение ее доступности. В рамках национального проекта создаются и восстанавливаются культурные учреждения, их обеспечивают необходимым оборудованием и кадрами. К 2024 году планируется создать 500 виртуальных концертных залов, провести не менее 600 онлайн-трансляций на портале «Культура.РФ» и создать 450 мультмедийных гидов по музеям.
Перейти в начало
Цифровизация направлений культуры
Цифровые технологии приходят в музеи, библиотеки и концертные залы, расширяя их аудиторию. Сделать культурное наследие технологичным и по-настоящему доступным для всех — одна из главных целей нацпроекта «Культура». Задача виртуальных концертных залов — создать возможность для жителей региона наблюдать за выступлениями великих мастеров, которые проходят в Москве, Санкт-Петербурге, при помощи онлайн-трансляций высокого качества. Абонементная система даст возможность и школьникам, и студентам, и всем жителям приобщаться к высокому искусству.
Созданы мультимедиа-гиды по выставочным проектам трех музеев — Самарского областного художественного музея, Самарской детской картинной галереи, а также Сызранского краеведческого музея. Гиды работают в формате дополненной реальности на базе цифровой платформы «Артефакт». Для этого проведена профессиональная редактура тестов, перевод описания на иностранный язык, запись аудиогидов на русском и одном иностранном языке, публикация контента в цифровой платформе «Артефакт», а также разработка рекламных материалов о мультимедиа-гиде для размещения в экспозиции. Приложение Артефакт позволяет при посещении музея с помощью смартфона увидеть всю историю экспоната — от авторских эскизов до реставрации. Для этого достаточно сфотографировать, например, картину, и машинное зрение распознает образ, а программа выдаст соответствующую информацию или переключит на аудиогид.
Самарский регион вносит свой вклад в пополнение фонда Национальной электронной библиотеки благодаря оцифровке книжных памятников, хранящихся в фонде Самарской областной универсальной научной библиотеки. Цифровое и мультимедийное оборудование активно используется и в муниципальных модельных библиотеках региона.
Современные технологии приходят в учреждения культуры не только благодаря государственным программам, но и благодаря поддержке социально ориентированных компаний.
Так, в Сызранской городской детской школе искусств №2 им. А. Островского сделан упор на цифровизацию образовательного процесса. Благодаря местному нефтеперерабатывающему заводу образовательное учреждение получило в подарок сразу несколько полезных устройств. Например, звукоусиливающую систему, идеально сочетающую компактность и акустическую мощность. Еще одним сюрпризом для школы стал микшер-усилитель, который теперь незаменим для уроков и массовых мероприятий. Цифровое пианино и новый компьютер также стали желанными подарками для юных любителей искусства. Помимо достижений технического прогресса нефтяники также приобрели для школы различные музыкальные инструменты. Для образцового хореографического ансамбля «Жемчужинки» приобретены удобная танцевальная обувь и яркие сценические костюмы для нового номера. Помощь в сфере культуры оказывается Сызранским нефтеперерабатывающим заводом и другим значимым учреждениям города. Известный далеко за пределами Сызрани местный драматический театр получил к своему 100-летнему юбилею в подарок от нефтяников рояль. Краеведческий музей обзавелся современной техникой для оцифровки собственных фондов.