ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ
от 5 октября 2018 г. N 346-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ»
В соответствии со статьей 179
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27 июля 2018 года
N 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры, порядке принятия решения о разработке
государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, их
формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению
разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного
округа — Югры в соответствии с национальными целями развития»
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа — Югры постановляет:
Утвердить прилагаемую
государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Развитие
жилищной сферы» (далее – государственная программа).
Определить Департамент
строительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры ответственным
исполнителем государственной программы.
Признать утратившими силу:
постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры:
от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 25 апреля 2014 года N 146-п
«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п «О
государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 27 июня 2014 года N 232-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 11 июля 2014 года N 258-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 25 июля 2014 года N 280-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 27 октября 2014 года N 392-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 7 ноября 2014 года N 421-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Обеспечение
доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа —
Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 21 ноября 2014 года N 442-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 12 декабря 2014 года N 483-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 19 декабря 2014 года N 491-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 29 декабря 2014 года N 535-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 27 марта 2015 года N 80-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 24 апреля 2015 года N 118-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 28 августа 2015 года N 306-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 25 сентября 2015 года N 334-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п «О
государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 6 ноября 2015 года N 384-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 13 ноября 2015 года N 416-п
«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п «О
государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 20 ноября 2015 года N 419-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 27 ноября 2015 года N 432-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 1 декабря 2015 года N 438-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 18 декабря 2015 года N 481-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2014 — 2020 годах»;
от 22 января 2016 года N 8-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 26 февраля 2016 года N 50-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 29 апреля 2016 года N 130-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 6 мая 2016 года N 137-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 1 июля 2016 года N 229-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного
округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 15 июля 2016 года N 250-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 9 сентября 2016 года N 342-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 3 ноября 2016 года N 437-п
«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п «О
государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 18 ноября 2016 года N 458-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 16 декабря 2016 года N 505-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 27 января 2017 года N 21-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 10 февраля 2017 года N 43-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 17 марта 2017 года N 92-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 24 марта 2017 года N 101-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 14 апреля 2017 года N 139-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 5 мая 2017 года N 178-п
«О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 12 мая 2017 года N 187-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 9 июля 2017 года N 264-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Обеспечение
доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа —
Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 14 июля 2017 года N 268-п
«О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 30 августа 2017 года N 329-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 13 октября 2017 года N 397-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 20 октября 2017 года N 412-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п «О
государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 10 ноября 2017 года N 455-п
«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п «О
государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 15 декабря 2017 года N 506-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2016 — 2020 годах»;
от 26 января 2018 года N 15-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2018 — 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 7 марта 2018 года N 60-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2018 — 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 23 марта 2018 года N 74-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2018 — 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 27 апреля 2018 года N 139-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2018 — 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 30 мая 2018 года N 166-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2018 — 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 10 августа 2018 года N 251-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2018 — 2025 годах и на период до 2030 года»;
от 14 сентября 2018 года N 287-п
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 408-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры в 2018 — 2025 годах и на период до 2030 года».
пункт 50 постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 21 марта 2014 года
N 98-п «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры и признании утратившими силу некоторых постановлений
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»;
пункт 6 постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 31 марта 2017 года
N 113-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и признании утратившими силу
отдельных постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа —
Югры».
Настоящее постановление
вступает в силу с 1 января 2019 года.
от 5 октября 2018 года N 346-п
государственной программы
Ханты-Мансийского автономного
(далее — государственная
программа)
Наименование
государственной программы
Развитие жилищной сферы
Дата утверждения государственной программы
(наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный
исполнитель государственной программы
Департамент строительства Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры
Соисполнители
государственной программы
Служба жилищного и строительного надзора
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры,Департамент информационных технологий и цифрового
развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры,Департамент дорожного хозяйства и транспорта
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры,Департамент образования и молодежной политики
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Цель
государственной программы
Создание условий для развития жилищного
строительства и обеспечения жильем отдельных категорий граждан
Задачи
государственной программы
1. Развитие градостроительного регулирования в
сфере жилищного строительства. Стимулирование жилищного строительства, в том
числе формирование фонда наемных домов3. Оказание мер государственной поддержки на
приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан, повышение доступности
ипотечных жилищных кредитов для населения Ханты-Мансийского автономного
округа — Югры
Подпрограммы
или основные мероприятия
Подпрограмма I «Содействие развитию
градостроительной деятельности». Подпрограмма II «Содействие развитию
жилищного строительства». Подпрограмма III «Развитие фонда наемных
домов». Подпрограмма IV «Обеспечение мерами
государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий
граждан». Подпрограмма V «Обеспечение реализации
государственной программы»
Наименование
портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в
Ханты-Мансийском автономном округе — Югре (далее — автономный округ)
национальных проектов (программ) Российской Федерации
1. Портфель проектов «Жилье и городская
среда». Портфель проектов «Получение разрешения на
строительство и территориальное планирование»
Целевые
показатели государственной программы
1. Увеличение общего объема ввода жилья с 0,8125
до 1,001 млн. м в год. Увеличение доли семей, которые имеют
возможность приобретения жилья за счет ипотечного кредитования, с 40,2% до
50%. Увеличение доли семей, обеспеченных жилыми
помещениями, от числа семей, желающих улучшить жилищные условия (отношение
числа семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в
течение года, к числу семей, желающих улучшить свои жилищные условия), с
47,06% до 66,77%. Сохранение доли муниципальных образований
автономного округа с утвержденными документами территориального планирования
и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных
образований автономного округа, на уровне 100%. Увеличение доли муниципальных услуг в
электронном виде в общем количестве предоставленных услуг по выдаче
разрешения на строительство с 40% до 90%. Прирост высокопроизводительных рабочих мест на
70% относительно 2016 года. Сохранение коэффициента доступности жилья
(количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для
приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом
среднего годового совокупного денежного дохода семьи) на уровне 1,8. Увеличение общей площади жилых помещений,
приходящихся в среднем на 1 жителя с 20,8 до 24,2 кв. м
Сроки
реализации государственной программы
2019 — 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры
финансового обеспечения государственной программы
Общий объем финансирования государственной
программы — 87 745 769,1 тыс. рублей, в том числе:2019
год — 8 853 679,7 тыс. рублей,2020
год — 7 327 380,4 тыс. рублей,2021
год — 6 853 470,3 тыс. рублей,2022
год — 7 226 804,3 тыс. рублей,2023
год — 7 008 804,3 тыс. рублей,2024
год — 7 273 804,3 тыс. рублей,2025 год — 7 037 804,3 тыс. рублей,2026 — 2030 годы — 36 164 021,5 тыс. рублей
Параметры
финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе
на реализацию в автономном округе национальных проектов (программ) Российской
Федерации, реализуемых в составе государственной программы
1. Портфель проектов «Жилье и городская
среда»:Общий объем финансирования — 13 271 925,8 тыс. рублей, в том числе:2019 год — 2 769 339,5 тыс. рублей,2020 год — 1 732 792,5 тыс. рублей,2021 год — 1 938 703,8 тыс. рублей,2022 год — 2 277 030,0 тыс. рублей,2023 год — 2 277 030,0 тыс. рублей,2024 год — 2 277 030,0 тыс. рублей,2025 год — 0,0 тыс. рублей. Портфель проектов «Получение разрешения на
строительство и территориальное планирование»:Общий объем финансирования — 7 630,2 тыс. рублей,
в том числе:2019 год — 2 543,4 тыс. рублей,2020 год — 2 543,4 тыс. рублей,2021 год — 2 543,4 тыс. рублей,2022 год — 0,0 тыс. рублей,2023 год — 0,0 тыс. рублей,2024 год — 0,0 тыс. рублей,2025 год — 0,0 тыс. рублей
Раздел 1. СТИМУЛИРОВАНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИЕ
КОНКУРЕНЦИИ И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО
Формирование благоприятной
деловой среды
Мероприятия государственной
программы по снижению и устранению административных барьеров в сфере
градостроительства, в том числе улучшение целевого показателя «Доля услуг
в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг по выдаче
разрешения на строительство в электронном виде в общем количестве
предоставленных услуг», оказывают положительное влияние на создание
благоприятных условий для деловой среды.
В целях внедрения целевых моделей
упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной
привлекательности, в том числе информирования застройщика (инвестора) через
открытие постоянного доступа к актуальным документам территориального
планирования и градостроительного зонирования, программам комплексного
развития, а также к схемам инженерных коммуникаций, в подпрограмме I
«Содействие развитию градостроительной деятельности» предусмотрено
мероприятие по дальнейшему внедрению единой автоматизированной
информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием
территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и в подпрограмме II
«Содействие развитию жилищного строительства» по определению
«пилотных проектов» по подготовке схемы размещения инженерных
коммуникаций на территории муниципального образования с использованием
информационного 3D-моделирования.
Улучшение делового климата также
обеспечивается организацией процедуры оценки регулирующего воздействия
принимаемых нормативных правовых актов на предмет наличия в них излишних
административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности.
При реализации мероприятий
подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства»
оказывается государственная и муниципальная поддержка застройщиков (инвесторов)
по договорам развития застроенных территорий с низкой инвестиционной
привлекательностью, строительства стандартного жилья по договорам о комплексном
освоении территории, об освоении территории в целях строительства стандартного
жилья, а также инвестиционных проектов, направленных на обеспечение инженерными
сетями и инженерной инфраструктурой земельных участков, предусмотренных для
строительства жилья.
Субсидии предоставляются для
развития многоквартирного жилищного строительства и индивидуального жилищного
строительства, включая строительство, осуществляемое объединениями граждан,
имеющих трех и более детей, а также гражданами из числа иных категорий, имеющих
право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального
жилищного строительства в соответствии с законодательством автономного округа.
Начало реализация инвестиционных
проектов с 2019 года осуществляется с использованием механизмов инициативного
бюджетирования, при непосредственном участии граждан в решении вопросов
местного значения, в процессе определения приоритетности и выбора объектов
расходования бюджетных средств, а также в последующем контроле за реализацией
отобранных проектов.
В соответствии с распоряжением
Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р в целях
развития конкурентной среды в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре
разработан комплекс мер («дорожная карта»), утвержденный
распоряжением Правительства автономного округа от 10 июля 2015 года N 387-рп,
направленный на создание условий для развития конкуренции в отраслях
экономической деятельности хозяйствующих субъектов автономного округа,
обеспечение реализации системного и единообразного подхода к деятельности по
развитию конкуренции на территории автономного округа с учетом специфики
функционирования региональной экономики и рынков, создания стимулов и условий
для развития и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства,
устранения административных барьеров.
Основным инструментом для
формирования и реализации конкурентной политики в автономном округе с 2015 года
также стал стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации,
утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября
2015 года N 1738-р.
Реализация отдельных мероприятий
государственной программы, создающих здоровую и полноценную конкуренцию, в
перспективе служит основой для достижения поставленных задач в полном объеме.
Одним из основных целевых
индикаторов государственной программы является годовой объем ввода жилья,
отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и
экологичности.
Существенным препятствием
развития массового жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность
возможностей обеспечения земельных участков необходимой инженерной,
транспортной и социальной инфраструктурой.
Реализация этой стратегической
цели государственной программы предполагает решение следующих приоритетных
задач:
стимулирование органов местного
самоуправления к активному проведению эффективной градостроительной политики,
отвечающей современным требованиям архитектурно-пространственной организации,
созданию условий для строительства жилья, развитию конкуренции на рынке
жилищного строительства;
создание стимулов и условий для
развития и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях внедрения в автономном
округе стандарта конкуренции устранения избыточного государственного и
муниципального регулирования, а также снижения административных барьеров в
сфере градостроительства, разработаны и внедрены типовые административные
регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на
строительство и по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства.
Для создания портфеля
архитектурных проектов, учитывающих социально-культурные и климатические
особенности региона, с возможностью их масштабирования и применения в
муниципальных образованиях автономного округа, повышения вовлеченности граждан
к формированию стандартов жизненного пространства, привлечения профессионалов в
сфере архитектуры и градостроительства к созданию архитектурных проектов
современной городской среды с учетом лучших российских и мировых практик,
выявления талантливого человеческого потенциала, способного формировать образ
востребованной городской среды, в том числе профессиональной ориентации
подрастающего поколения, в подпрограмме I «Содействие развитию
градостроительной деятельности» предусмотрено мероприятие по проведению
ежегодного окружного конкурса «Архитектура города будущего — Югры —
2050», приуроченного ко Дню строителя.
Реализация отдельных мероприятий
государственной программы, создающих здоровую и полноценную конкуренцию, в
перспективе служит основой для достижения поставленных целей и задач в полном
объеме.
По итогам реализации
государственной программы ожидается достижение показателя «Доля
использования композитных материалов в жилищном строительстве с 19% до 28%. Данный показатель характеризуется отношением количества застройщиков,
использующих при строительстве объектов жилищного строительства композитные
материалы к общему количеству застройщиков, осуществляющих жилищное
строительство. Планируется прирост показателя на 1% ежегодно.
Раздел 2. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Государственная программа
направлена на достижение показателей, установленных федеральными проектами
«Ипотека» и «Жилье», входящими в состав национального
проекта «Жилье и городская среда».
Департамент строительства
автономного округа является ответственным исполнителем государственной
программы, осуществляет непосредственную реализацию ее мероприятий (совместно с
соисполнителями государственной программы), координацию деятельности,
управление и контроль ее реализации, мониторинг и оценку результативности
реализуемых программных мероприятий, обладает правом вносить предложения об
изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач
государственной программы, обеспечивает при необходимости их корректировку.
Оценка хода исполнения
мероприятий государственной программы основана на мониторинге ожидаемых целевых
(непосредственных) показателей и конечных ее результатов как сопоставление
фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными
мониторинга по фактически достигнутым результатам, а также в случае выявления
лучших практик реализации программных мероприятий в государственную программу
могут быть внесены корректировки.
Реализация мероприятий
государственной программы осуществляется с учетом принципов «бережливого
производства» путем повышения прозрачности и открытости деятельности
Департамента, инициативного бюджетирования, устранения административных
барьеров, уменьшения временных потерь, снижения излишней бюрократической
нагрузки на получателей государственных услуг, в том числе посредством
автоматизации процессов, разработки автоматизированной информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности, позволяющей снизить количество
запрашиваемой информации, создание автоматизированной информационной системы
учета граждан, нуждающихся в получении государственной поддержки, в жилищной
сфере Ханты-Мансийского автономного округа — Югры с целью совершенствования
проводимой жилищной политики, в том числе в части государственной поддержки
граждан автономного округа, повышения качества услуг населению, мониторинга
состояния жилищной сферы, принятия управленческих решений.
Комплексный подход внедрения
«бережливого производства» предусматривает широкое вовлечение
сотрудников всех уровней в новый способ работы, построенной на последовательной
и продуманной коммуникации, проведение обучающих мероприятий по обучению
методам и инструментам «бережливого производства», оптимизации
процессов, обеспечению управленческой инфраструктуры, в соответствии с установленным
государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ),
а также в соответствии с субсидией, предусмотренной государственному учреждению
на иные цели, формированию образа мышления и поведения служащих Департамента и
подведомственных учреждений.
Механизм реализации
государственной программы включает:
разработку и принятие нормативных
правовых актов автономного округа, правовых актов Департамента строительства
автономного округа, необходимых для ее выполнения;
заключение соглашений (договоров)
с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти
автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа, кредитными организациями, организациями, учреждениями,
общественными объединениями о взаимодействии в целях совместной реализации
государственной программы на территории автономного округа;
заключение государственных
контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение
работ) для государственных нужд, заключаемых Департаментом строительства
автономного округа с поставщиками, исполнителями, в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
передачу при необходимости части
функций по реализации государственной программы подведомственным Департаменту
строительства автономного округа учреждениям;
ежегодное уточнение перечня
программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с
уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и
целевых показателей реализации государственной программы, с учетом результатов
проводимых в автономном округе социологических исследований, а также связанные
с изменениями внешней среды;
предоставление отчета о
реализации государственной программы в состав итогов социально-экономического
развития автономного округа;
информирование общественности о
ходе и результатах ее реализации, финансировании программных мероприятий.
Должностные лица исполнительного
органа государственной власти автономного округа — ответственного исполнителя Государственной
программы автономного округа несут персональную ответственность за реализацию
мероприятий и достижение показателей, предусмотренных соглашениями о
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа.
Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа, осуществляющих
реализацию мероприятий государственной программы, направленных на решение
жилищного вопроса многодетных семей, несут персональную ответственность за
реализацию данных мероприятий и достижение показателей, предусмотренную
соглашениями о реализации мероприятий.
Департамент строительства
автономного округа принимает меры для полного и качественного выполнения
мероприятий государственной программы.
Департамент строительства
автономного округа осуществляет свою деятельность непосредственно и через
подведомственные ему учреждения автономного округа.
Соисполнители государственной
программы несут ответственность за эффективное и целевое использование средств.
В перечень мероприятий,
реализуемых Департаментом строительства автономного округа, входят направления,
по которым необходимо взаимодействие с Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, так как реализация их
предусмотрена на условиях софинансирования из средств федерального и
регионального бюджетов, а также уточнением затрат по программным мероприятиям
на очередной финансовый год и плановый период. Привлечение средств федерального
бюджета для софинансирования программных мероприятий потребует ассигнований из
средств бюджета автономного округа.
В целях реализации
государственной программы предполагается привлечение средств муниципальных
образований автономного округа, личных средств граждан, средств инвесторов,
застройщиков.
С муниципальными образованиями
автономного округа Департаментом строительства автономного округа заключаются
соглашения о реализации отдельных мероприятий государственной программы (далее
— Соглашения), на основании которых осуществляется предоставление субсидий из
бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного
округа.
Реализация мероприятий
осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными приложениями 1 — 12 к
государственной программе, иными нормативными правовыми актами, указанными в
таблице 4 государственной программы.