Как участвовать в программе государственного софинансирования пенсии

02 сентября 2019, 14:54 / Мнения

Эксклюзивно по подписке

С 2008 года граждане по своему желанию могли принять участие в программе «софинансирование пенсии». Государство удваивало взносы, перечисленные на накопительную пенсию. На сегодняшний день программа продолжает работать только для тех, кто успел подать заявление до 31 декабря 2014 года.

Суть программы заключается в формировании пенсионных накоплений граждан РФ путём уплаты дополнительных (к обязательным) страховых взносов гражданина на накопительную часть своей будущей трудовой пенсии, и такой же суммы страховых взносов (софинансирования) государства, а также взносов организаций-работодателей (при желании работодателя). В том числе специально для этого государством формируется Фонд национального благосостояния.

Власти объяснили россиянам условия программы добровольных сбережений на старость. По принципу софинансирования граждане получит от государства до 36 тысяч рублей в год. Об этом сообщает РБК со ссылкой на презентацию Минфина и Банка России, представленную на Общественном совете ведомства.

Коэффициент государственной поддержки будет различаться в зависимости от доходов граждан, на эти цели будут направлены средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) и Соцфонда.

Материалы по теме

Все участники программы разделены на три категории. Первая категория — россияне со среднемесячным доходом до 80 тысяч рублей. Софинансирование будет рассчитываться один к одному. Необходимо будет внести в программу 36 тысяч рублей в год, и государство удвоит эту сумму.

У второй среднемесячный доход составляет 80-150 тысяч рублей, коэффициент рассчитывается по формуле один рубль государства на два рубля гражданина. Чтобы получить максимальный объем финансирования, необходимо будет за год вложить в программу долгосрочных сбережений 72 тысячи рублей.

Третья категория — граждане с доходом выше 150 тысяч рублей, им государство даст один рубль на четыре рубля дохода. Чтобы получить максимальные 36 тысяч рублей софинансирования, следует вложить 144 тысячи рублей в год.

Договор об участии в программе будет заключаться минимум на 15 лет. Выплаты можно будет получить раньше: по достижении 55 и 60 лет женщинами и мужчинами, соответственно.

Также россияне получат возможность на ежегодный налоговый вычет до 52 тысяч рублей при вложении 400 тысяч рублей, и страхование накоплений на сумму до 2,8 миллиона рублей.

23 марта премьер-министр России Михаил Мишустин напомнил, что с 1 апреля будут дополнительно проиндексированы социальные пенсии, за год их рост составит 13,5 процента. Апрельское повышение проведут в дополнение индексации, состоявшейся в июне прошлого года. Тогда выплаты повысили на 10 процентов, а сейчас они вырастут еще на 3,3 процента.

Андрей Гордеев / Ведомости

Минфин раскрыл детали стимулов для формирования накоплений по новой программе долгосрочных сбережений граждан. Один из главных механизмов – софинансирование накоплений из бюджетных источников. Каждый участник программы сможет получить до 36 000 руб. в год, но принципы этого инструмента ведомство смоделировало как социально ориентированные. Тема обсуждалась на заседании общественного совета при министерстве 28 марта, рассказали «Ведомостям» три источника, знакомых с материалами, представленными Минфином.

В частности, для граждан со среднемесячным доходом до 80 000 руб. предусмотрен повышенный коэффициент софинансирования. По словам собеседников, ведомство будет увеличивать размер накоплений для такой категории населения в соотношении 1 к 1. То есть каждый вложенный участником программы рубль будет софинансироваться одним бюджетным рублем (государство внесет на «пенсионный» счет такую же сумму). Для россиян с более высоким доходом – от 80 000 до 150 000 руб. – будет обеспечено другое соотношение: 1 к 2. То есть ведомство софинансирует одним бюджетным рублем два рубля, отложенных участником программы. Соотношение для россиян с доходом свыше 150 000 руб. – 1 к 4. Максимальный размер софинансирования для всех групп составит 36 000 руб.

Оценить приток потенциальных клиентов в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые будут добровольно инвестировать средства для будущей пенсии, можно максимум в 500 000 человек, считает проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. По его словам, это связано с тем, что основная масса людей в стране не имеет доходов, которые позволяли бы им осуществлять долгосрочные накопления. Существенная часть будущих участников программы, вероятно, будут выходцами из сферы IT и финансов, где сотрудники получают высокие зарплаты, считает Сафонов. По данным Росстата, среднемесячная зарплата работников организаций в 2022 г. составила 64 191 руб. Самые большие зарплаты, по данным статведомства, были в финансовой сфере (145 029 руб.), в добыче полезных ископаемых (118 059 руб.), в области информации и связи (113 481 руб.).

Программа может заинтересовать примерно 10% от работающего населения (в 2022 г. это 74,9 млн человек. – «Ведомости»), прогнозирует директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. По его словам, при текущем уровне доходов населения востребованность новой системы будет относительно небольшая. Если разделить все работающее население на 10%-ные доходные группы, то даже в первой, самой богатой группе, не все захотят присоединиться к добровольной системе, считает Широв.

«Механизм софинансирования применяется не в первый раз. В 2009–2010 гг. была программа софинансирования со стороны работодателей взносов накопительной системы. И она не поехала. Проблема здесь в недоверии к системе и низких доходах населения. Кто будет вводить накопления вдолгую, если текущие обязательства не закрыты?» – отметил Сафонов.

«Проект оцениваем как давно назревший и необходимый», – отметил представитель «Сбер НПФ». По его словам, программа долгосрочных сбережений имеет много стимулов (налоговые льготы, софинансирование государства, повышенные гарантии, возможность перевода накоплений в рамках ОПС), что делает ее привлекательной для граждан.

Софинансирования пенсии

Программа государственного софинансирования пенсии

Может, кто сможет мне объяснить? Учавствовала в софинансировании пенсии, написала о выплате единовременно, а не частично, в течении 10 лет, а мне отказали, правомерно ли это! О накопительной отказали, так как превышает 5%,неужели и по софинанированной тоже самое?

Программа софинансирования пенсии — это круче, чем пирамида Мавроди?

Как вернуть деньги из пф, ОТПРАВЛЕННЫЕ В НЕГО ПО ПРОГРАММЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ

КАК ПОЛУЧИТЬ ДЕНЬГИ, ОТПРАВЛЕННЫЕ В НЕГО ПО ПРОГРАММЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ? В 2013 году мы получили письмо от ПФ, предлагавшее вступить в программу софинансирования пенсии, в которой предлагалось перечислять ежегодно суммы с целью накопления, причем обещалось, что государство в конце удвоит их и выплатит разово пенсионеру. Мой муж с 13 года ежегодно 10 лет перечислял деньги на указанный счет, а сейчас в преддверии своего 83-х летия решил их получить, оформил заявление в ПФ, но вместо денег получил ответ, мол денег нет, можете подавать в суд, нам их взять негде.

Я представляю, сколько ж денег они там накопили с наших доверчивых пенсионеров. Мой вопрос-возможно ли как-то получить свои накопленные деньги?

Нужна юридическая помощь!

Отказали в выплате зарплаты

Отказали в единовременной выплате т.к. пенсия очень маленькая. А выплата большая, 10 лет со своей мизерной зарплаты платила софинансирование, поэтому сумма получилась приличная. Что делать, как добиться?

Консультация по пенсии

Пришло время выходить на пенсию. Или не пришло? У меня Северный стаж, софинансирование плюс Казахстан. В ПФР сказали, что все плохо и отправили в МФЦ. Нужна консультация.

Стаж работы в районах крайнего севера пенсия

Мне 51 год. Работала в районах Крайнего Севера. Страховой стаж и стаж работы в РКС составляет 30 лет 5 месяцев. ИПК — 198,453. После реформы мой возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 53 года. Сейчас я-безработная. Участвовала в программе софинансирования 11 лет. Мой вопрос: имею ли я право реализовать свое право на накопительную пенсию сейчас, если у меня не возникло право на страховую пенсию по старости? На сайте ПФР есть письма, где сказано, что пенсионный возраст для получения пенсионных накоплений остался прежним. Начать получать пенсионные накопления можно до выхода на страховую пенсию по старости. Женщины-северянки, независимо от количества детей, могут обратиться за выплатой в 50 лет.

Договор заключала с ПФР, почему эта сумма перешла в НПФ, без моего согласия?

Здрпвствуйте. 15.09.2021 г.мне была назначена пенсия по старости. При оформлении заявления через Личный кабинет, я по некорректной консультации сотрудника ПФР по выплатам поставила галочку на пожизненную выплату всех пенсионных накоплений (cумма превысила 5%), включая накопления с программы софинансирования пенсии, где я состояла с 2015 по 2019., дополнительно платила взносы. Имею ли я право заявить на пересмотр на выплаты сроком на 10 лет, так как была некорректно информирована сотрудником ПФР, и получить свои деньги по программе гос. софинансирования (свои взносы) разово? Договор заключала с ПФР, почему эта сумма перешла в НПФ, без моего согласия?

О срочной пенсионной выплате

Скажите пожалуйста, почему после отказа по личной инициативе от назначенной и полученной несколько месяцев срочной пенсионной выплаты, обнулилась сумма средств пенсионных накоплений, включая мои добровольные взносы по программе государственного софинансирования пенсии (средства инвестировались в ВЭБ. РФ) по сведениям из ИЛС застрахованного лица?

Наследственное право

Пожалуйста, будут ли иметь право родственники унаследовать мою накопительную пенсию, если право на пенсию не наступило и с момента вступления в программу государственного софинансирования взносов на пенсию прошло 8 лет.

Может ли она единовременную выплату получить 120 тыс.

Мама 67 лет участвует в программе софинансирование, за 2014, за 2015, 2016 и 2017 года получила выплаты. За 2018 по 2022 года ПФР сказал выплатит в 2023 году за 5 лет. Может ли она единовременную выплату получить 120 тыс. Пенсия 13500 р.

Софинансирования пенсий

Люди которые участвующие в госпрограмме софинансирования пенсий, как смогут получить свои деньги. Разом? Только свои или удвоенные государством тоже? Или в качестве доплаты к пенсии? На сколько лет дожития делится эта доплата? На 20 лет?

Пенсия

Имею накопительную часть пенсии в УК сбер. При достижении 60 лет, надеялся ее получить единовременно, так как сумма небольшая. Прочитал в интернете, что те кто участвовал в программе софинансирования (я участвовал 1 год) под единовременную выплату не попадают, только срочную на 10 лет. Прошу ответить так ли это и как можно отказаться от гос. денег и сразу получить единовременно то, что перечислил за меня работодатель.

Право на получение досрочной пенсии

У меня необычная ситуация. Вышла на досрочную пенсию по старости (РКС). Есть средства В НПФ Открытие. Накопительная пенсия 342 тыс, в том числе сумма 168 тыс по Договору софинансирования пенсий. Фонд направил предварительный расчет. Фонд принял решение на пожизненную выплату, хотя без учета дсв размер накоп. Пенсии менее 5%.

Но..при обновлении данных в местном филиале банка, сотрудник оформил заявление с учетом ДСВ. Я, прочитав заявление, но поверив сотруднику, подписала. Теперь, НПФ,ссылаясь на собственноручную подпись, отказывает мне по отзыву Заявления. Есть ли какие-то права, отозвать заявление и переоформить? Т.к. право на получение срочной выплаты у меня имелось. Спасибо.

Читать также: Информационно-аналитическая работа в органах государственной власти

Единовременная выплата накопительной пенсии

Могу ли я надеяться на единовременную выплату накопительной пенсии, если: год рождения — апрель 1965 г (нынче пошла бы на пенсию по старости,) фактически получаю пенсию по инвалидности (2 группа) с 2014 г пожизненно, участвую в программе софинансирования с марта 2012 г (размер пенсии-11561,72 р, размер накоп пенсии с учетом софинансирования около 210 т. руб согласно договора с НПФ Открытие.

Отказаться от пенсии

Мне назначили накопит пенсию пожизненно. Могу ли я отказаться от нее и подать заявление вновь на выплату срочной пенсионной выплаты, так как я являюсь участником программы софинансирования пенсий.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

Хочу разобраться с проектом внесения существенных изменений в пенсионной системе в накопительной части пенсии. У граждан 1966 года рождения и старше* формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии.

* Пенсионные накопления также есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.

Что это за закон? Какая статья? На основании чего это было принято?

Право на выплату накопительной части пенсии

Отслужила в МВД 14,5 лет, год за полтора. Ушла на пенсию по выслуге лет в 46 лет. в 2012 года пошла работать на гражданку. В 2013 году вступила в программу софинансирования. В 50 лет выплату не дали, сказали в 55 лет приходите. Сейчас снова отказали, так как не имею права на выплату накопительной части пенсии. А когда это право наступит теперь? И почему мне не выплатят хотя бы средства софинансирования?

Можно ли обжаловать данное решение и каким образом?

Мой муж является пенсионером МО с 2001 года. Сейчас трудится на гражданке, зарабатывает вторую пенсию. В 2013 году стал участником программы государственного софинансирования пенсии. 6 декабря 2020 ему исполнилось 60 лет. Он подал заявление в ПФ по месту жительства о единовременной выплате пенсионных накоплений, но получил отказ, т. к. Размер выплаты СПН превышает 5 процентов. Можно ли обжаловать данное решение и каким образом?

Налоговые вычеты

Я являюсь неработающей пенсионеркой с 2010 года. С 2016 по 2020 годы уплачивала взносы по программе государственного софинансирования пенсий. Могу ли я получить 13 % налоговый вычет за последнии три года?

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений как получить

Я с 2016 по 2020 годы выплачивала добровольно страховые взносы в ПФР по программе государственного софинансирования для пенсионеров. Я на пенсии с 2010 года, не работаю. Теперь я написала заявление о единовременной выплате, в чем мне отказали. На основании, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 5 %. Хочу узнать: что это означает и когда я их получу? Или вообще никогда?!

Социальная доплата для пенсионера.

Я пенсионерка. Размер пенсии 10538 Руб. в месяц. По программе софинансирования я платила средства на накопительную часть пенсии. Их них мне доплачивают 1967 руб. в месяц. Положена ли мне социальная доплата, т.к. моя основная пенсия менее прожиточного минимума? Никаких дополнительных выплат и льгот у меня нет. Благодарю Ирина.

Как забрать накопления в НПФ?

Граждане, переводившие накопления в НПФ, имеют право обратиться в него за получением пособия после выхода на пенсию. Заявление на перечисление сбережений подается в двух случаях:

оформляется страховое пенсионное обеспечение по возрасту (возврат взносов надо ожидать через 2 месяца после подачи запроса);

участник программы досрочно вышел на пенсию.

Накопительную часть можно получить раньше установленного возраста, если гражданин имеет право на ранний выход на пенсию.

В заявлении надо указать способ получении денег: единовременный платеж, срочный или бессрочный вариант. Полная выплата или частичная переводится через 2 месяца. Платежи по бессрочному варианту растягиваются на 19 лет. При срочном варианте накопления выдаются за период не менее 10 лет. Единовременная выплата перечисляется один раз в 5 лет и может составлять до 5% от страховой части.

Если участник госпрограммы подавал заявление на срочную выплату сбережений, то в случае его смерти наследники могут рассчитывать на получение остатка денежных средств. Правопреемник определяется по завещанию. Если завещания нет, за пособием вправе обратиться близкий родственник.

Для получения накоплений наследник обращается в НПФ в течение 6 месяцев со дня смерти участника программы. Заявитель подтверждает документально родственные связи и факт смерти. Решение о перечислении средств НПФ принимает в течение 1 месяца, после 15-го числа производит выплату.

Льготы по софинансированию пенсииПравить

Перечисление дополнительных взносов работодателем

Для пополнения накопительной части через организацию-работодателя требуется написать заявление в свободной форме, указать сумму и варианты платежа. Отчисления через бухгалтерию могут производиться в фиксированной форме или как процент от заработной платы.

Работодатели должны перечислять взносы сотрудника, подавшего заявление, начиная с первых чисел следующего месяца. Если часть коллектива компании изъявит желание переводить средства на накопительные счета, то работодатель обязан выполнить следующие задачи:

подготовить приказ или приложение к коллективному договору;

посылать коллективное извещение в ПФР до 20 числа каждого квартала (когда в организации более 25 участников госпрограммы);

представлять в форме реестра отчет о дополнительных взносах в накопительную часть.

Кроме того, участнику программы стоит знать, что работодатель обязан отдельными документами оформить финансирование за свой счет и выплаты из заработной платы сотрудника. В платежных документах должен быть указан номер, сумма и счет, на который переводятся деньги. Когда сотрудник увольняется, перевод дополнительных взносов прекращается автоматически, для этого не требуется писать отдельное заявление.

Как попасть в госпрограмму софинансирования?

Чтобы стать полноправными участниками программы на условиях «удвоения взносов», граждане должны были направить заявления до конца 2014 года и внести первый платеж до 31.01.2015. Если же заявление было подано, но сбережения не перечислялись, то право на создание индивидуальных отчислений остается за человеком, но бюджетную доплату он уже не получит.

Чтобы стать участником самофинансирования пенсии необходимо:

подготовить заявление и направить в отделение ПФР по месту регистрации гражданина (можно подать заявление через МФЦ, портал Госуслуг или своего работодателя, который передаст документы в Фонд в течение 3 дней);

завести личный пенсионный счет, если он не оформлен (для этого подается отдельное заявление и пакет бумаг, потребуется паспорт, СНИЛС);

дождаться письменного извещения от сотрудников Фонда, которым дается 10 дней на рассмотрение заявления.

Как выйти из госпрограммы финансирования пенсий?

Государством установлен 10-летний период поддержки участников программы по формированию накопительной части. Любой гражданин, подавший ранее заявление на софинансирование, вправе в течение 10 лет приостановить свое участие и при необходимости снова возобновить.

Для приостановления участия надо направить в ПФР соответствующее заявление, но это не означает, что гражданин получит пенсионные сбережения обратно. Накопительное пособие он сможет получать только после выхода на законную пенсию по старости. Для этого надо обязательно направить отдельное заявление в ПФ или НПФ.

Особые условия по софинансированию пенсииПравить

Особые условия для участия в Программе государственного софинансирования пенсии созданы для граждан, которые достигли общеустановленного пенсионного возраста (для женщин — 65 лет, для мужчин — 70 лет), но не обратились в Пенсионный фонд России за начислением ни одной из частей трудовой пенсии.

Для них объём государственного софинансирования увеличивается в 4 раза, но не превышает 48 тыс. рублей в год. То есть, перечислив 12 тыс. рублей в год на накопительную часть пенсии, с учётом взноса государства гражданин за год пополнит свой индивидуальный пенсионный счёт на 60 тыс. рублей в год.

Правительство исключило работающих пенсионеров из числа возможных участников программы государственного софинансирования пенсий.

Как забрать деньги из ПФР по госпрограмме софинансирования?

Поскольку программа государственного удвоения пенсионных накоплений завершается, многие участники планируют получить свои взносы обратно. Для этого необходимо подать отдельное заявление в Пенсионный Фонд для оформления накопительного пособия по старости.

Читать также: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (с изменениями и дополнениями)

Инспекторы ПФР, как правило, предлагают подать запрос на три варианта получения пособия, чтобы потом выбрать один из них:

единовременный возврат всей суммы;

разбивка накоплений на равные части, которые будут выплачены в течение установленного участником временного отрезка.

Самым востребованным считается последний вариант с разбивкой на несколько ближайших лет. Пожизненная выплата является невыгодной, так как в таком случае прибавка к пенсии составит не более 100 руб. в месяц.

Правопреемство на средства по софинансированиюПравить

Средства, накопленные в рамках Программы государственного софинансирования пенсии, наследуются правопреемниками в случае смерти гражданина в том же порядке, который предусмотрен для пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Выплаты производятся правопреемникам в том случае, если смерть участника Программы наступила до момента оформления пенсии, а также если участник программы достиг пенсионного возраста и назначил срочную пенсионную выплату (срок не менее 10 лет). В этом случае выплачивается остаток пенсионных накоплений.

Принцип действия программы софинансирования

Целью госпрограммы являлось побуждение граждан к увеличению накопительной пенсионной части за счет собственных доходов. Софинансирование в первую очередь предназначалось для трудоустроенных участников ОПС, имеющих право на получение страховой пенсии по старости. Вторым обязательным субъектом финансирования стал Пенсионный Фонд. Работодатели могли участвовать в программе по собственному желанию.

Чтобы поощрить работающих людей более активно копить на пенсию, были реализованы следующие программные положения:

участник ОПС создает накопительный счет в пенсионном фонде государства или в любом НПФ из предложенного списка, каждый год перечисляет на счет сумму от 2000 руб. и более, частями или полностью;

государство ежегодно в 2 раза индексирует взнос в размере от 2000 до 12000 руб.;

если гражданин отложил выход на пенсию, то вклад будет дофинансирован или увеличен в 4 раза;

на сумму финансирования предоставляется 13% налоговый вычет от перечисленной суммы на уменьшение НДФЛ.

Право на распоряжение накоплениями передается ПФ или НПФ по заявлению участника. Пенсионный Фонд направляет средства в ГУК Внешэкономбанка. НПФ инвестирует в прибыльные проекты, ежегодно распределяя полученную прибыль между вкладчиками.

Работодатели могут пополнять накопительную часть пенсии сотрудника из собственных средств. В качестве стимула государство предусматривало для них налоговые льготы. Перечисленные взносы отражаются в качестве расходов, что уменьшает налогооблагаемую базу.

Таким образом, программа софинансирования создала условия для добровольного накопления средств на старость с помощью ПФР, а не депозитов, инвестиций или покупки активов.

Если участник программы сделал в течение года взнос – 12000 руб., то государство зачисляло на накопительный счет 24000 руб. Больше вносить можно, но размер индексирования увеличен не будет. Минимальный взнос для удвоения накоплений – 2000 руб.

Как родные умершего получают накопления через ПФР по госпрограмме?

Сбережения умершего участника программы софинансирования могут забрать его правопреемники – это дети, супруги, внуки, родители, братья, сестры. Выплата накоплений производится после смерти гражданина в следующих случаях:

до назначения пенсионного пособия, до проведения его перерасчета с учетом добровольно внесенных денег;

после подачи заявления на срочное пособие (оформляется всеми желающими, предусматривает выдачу остатка из накопительной части, при этом не учитывается материнский капитал, направленный на социальное пособие умершего);

после назначения пенсии, если разовая сумма не была выдана.

При этом накопления в течение 4 месяцев вправе забрать близкие родственники умершего. Данное право касается только родственников, которые проживали вместе с умершим гражданином или находились на его иждивении, независимо от места проживания. Если такие родственники или дети отсутствуют, сбережения поступают в наследственную часть.

Чтобы получить пенсионные сбережения умершего по программе софинансирования, правопреемники должны выполнить ряд шагов:

подготовить документы, подтверждающие родство;

обратиться в ПФР строго через 6 месяцев после смерти участника госпрограммы (в случае пропуска срока вопрос будет решаться только в судебном порядке);

доставить документы лично в Пенсионный Фонд или отправить по почте заказным письмом (обязательно с описью и уведомлением);

дождаться решения фонда в течение месяца, следующего за днем подачи запроса. В течение 5 дней с момента принятия решения ПФР отправляет обратившимся родственникам уведомление о положительном или отрицательном решении.

Денежные средства должны быть перечислены до 20 числа месяца, следующего за месяцем отправки уведомления. Перечисление производится тем способом, который указал участник программы в заявлении.

Важно помнить, что родные умершего участника госпрограммы не получат ничего, если он изначально подавал заявление на пожизненную выплату накопительной части, то есть пособие выплачивалось ежемесячно равными частями.

ТакжеПравить

ПримечанияПравить

Программа государственного софинансирования пенсии. Дата обращения: 26 декабря 2014. Архивировано 22 сентября 2009 года.
Пенсионный фонд Российской Федерации — Инвестирование средств пенсионных накоплений. Дата обращения: 3 сентября 2010. Архивировано 25 сентября 2010 года.
Пенсионный фонд Российской Федерации — Порядок действий при реализации Программы государственного софинансирования пенсии. Дата обращения: 3 сентября 2010. Архивировано из оригинала 22 августа 2010 года.
Пенсионный фонд Российской Федерации — Уплата страховых взносов и представление отчетности. Дата обращения: 3 сентября 2010. Архивировано из оригинала 18 сентября 2010 года.
Организация назначения и выплаты пенсий. Дата обращения: 26 декабря 2014. Архивировано 26 декабря 2014 года.
подп. 5 п. 1 ст. 219 НК РФ

Какие пенсионные программы государство предлагает в будущем?

В рамках новых пенсионных реформ предлагается внедрение индивидуального пенсионного капитала. Считается, что данный вариант станет более удачной альтернативой для софинансирования пенсий. По новой программе граждане смогут самостоятельно накапливать пенсионное обеспечение. При этом должен подняться уровень гражданской ответственности. В результате, каждый будет получать столько, сколько накопил в течение жизни.

Эксперты отмечают, что пока не представляется возможным связать ИПК с корпоративными программами по созданию накопительной части, в которых участвуют миллионы россиян. Пенсионные отчисления данной категории граждан ежегодно составляют более 6 трлн. Руб. Это связано с тем, что корпоративные программы имеют свои индивидуальные особенности.

Кроме того, чтобы заинтересоваться ИПК, многим придется отказаться от текущих нужд в пользу будущей пенсии. Средняя заработная плата по стране составляет около 30-36 тыс. руб. Более 70% работающих граждан получают намного меньше. Согласно анализу финансовых экспертов для создания долгосрочных накоплений в нынешних условиях требуется иметь доход не менее 60 тыс. руб. Следовательно, принять участие в ИПК смогут менее 30% граждан. Скорее всего, многие из них выберут депозиты, долгосрочные ценные бумаги и другие финансовые инструменты.

Для мотивации проекта ИПК государственные эксперты предлагают:

отменить НДФЛ на платежи для НПФ (сегодня налогом не облагаются только взносы, перечисляемые в ПФР);

увеличить социальный вычет на возврат НДФЛ со 120 до 400 тыс. руб.;

приравнять отчисления в ИПК к расходам на оплату труда, тогда они позволят уменьшить налоговую базу;

перенаправить дополнительные взносы за вредный и опасный труд в корпоративные пенсионные фонды;

установить другие виды налоговых льгот.

Согласно исследованиям без серьезных предложений и льгот в программе ИПК примут участие меньше 2% граждан. Пока не решено, будет ли проект добровольным. Согласно новой пенсионной программе каждый работник будет обязан перечислять в накопительную часть от 1 до 6% из заработной платы. Возможно, реформу проведут по «автоподписке», и работодателей обяжут перечислять средства. Если гражданин захочет выйти из ИПК, то напишет заявление.

Правительство пока не приняло решение о будущем варианте софинансирования пенсий, но планируемое нововведение, скорее всего, будут внедрять в середине 20-х годов. Согласно отзывам граждан, программа с удвоением пенсионных сбережений многих разочаровала.

Реформу пенсионных накоплений может спасти софинансирование

Какие старые принципы нужно использовать в новой пенсионной системе

Евгений Биезбардис

, глава аналитической службы НПФ «Сафмар»

Ранее, еще при анонсировании системы ИПК, мы проводили подсчеты: при автоподписке в ней в первые годы участвовало бы около 10 млн человек – работники средних и крупных предприятий. А при отказе от автоподписки в систему ИПК будет вовлечено не более 1 млн человек.

Между тем есть один ход, который позволит соблюсти принцип добровольности и одновременно в разы увеличить число участников новой системы. Это софинансирование пенсии.

Источники софинансирования

Минфин также впервые детализировал источники для обеспечения софинансирования. Средства на этот стимул ведомство предложило взять из фонда национального благосостояния (ФНБ) и резерва Социального фонда России по обязательному пенсионному страхованию, говорят источники. Соцфонд – новая структура, заработавшая с начала 2023 г., она объединила ПФР и Фонд социального страхования. Согласно ФЗ-111 «Об инвестировании средств пенсионных накоплений в РФ», ПФР наряду с НПФ, работающими по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), являлся участником системы гарантирования пенсионных накоплений, что предполагало в том числе создание в бюджете пенсионного фонда резерва по ОПС (РОПС). Схожий по своим функциям резерв – уже по обязательному социальному страхованию – существовал и в бюджете Фонда социального страхования (ФСС). Минтруд ранее предложил передать функции по управлению объединенными в Соцфонде резервами ПФР и ФСС в казначейство.

Из Соцфонда на софинансирование можно направить до 180 млрд руб., уточнил один из собеседников со ссылкой на материалы Минфина.

Изначально ФНБ, который пополняется за счет нефтегазовых сверхдоходов, учреждался именно для софинансирования добровольных пенсионных накоплений – так его механизм прописан в Бюджетном кодексе. Кроме этого из его средств можно покрывать дефицит бюджета и ПФР.

Кроме софинансирования Минфин предложит участникам программы и другие виды льгот. В частности, граждане смогут получить налоговый вычет – до 52 000 руб. ежегодно при уплате взносов в программу до 400 000 руб., досрочно забрать до 100% средств в особых жизненных ситуациях. Накопления будут застрахованы по аналогии с системой гарантирования вкладов, но на бо`льшую сумму – 2,8 млн руб.

Механизм предполагает, что сформированные средства будут вкладываться в ОФЗ, инфраструктурные, корпоративные облигации и прочие ценные бумаги, писали ранее «Ведомости». У граждан будет возможность заключить договоры с несколькими операторами для диверсификации рисков. Контроль за инвестированием средств будет осуществлять ЦБ. Администратором ОПС станет Соцфонд. В его обязанности, в частности, войдет учет прав граждан – участников программы и функции по смене поставщика.

Главным инструментом стимулирования накоплений должна была стать система индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). В частности, на пенсионный план будет ориентирован ИИС нового, третьего типа, говорил «Ведомостям» близкий к правительству источник.

Как ранее писали «Ведомости», Минфин предложил передать в собственность граждан накопления, сформированные по системе обязательного пенсионного страхования, но замороженные с 2014 г., с предоставлением им права более свободно распоряжаться этими средствами. Такие сбережения образовались следующим образом: до 2014 г. 6 п. п. из страхового тарифа в 22% составляли так называемую накопительную часть пенсии, которой можно было распоряжаться более свободно, чем страховой, например перевести в НПФ. В НПФ сейчас «законсервировано» около 4,5 трлн руб.

Читать также: Государственная программа развитие физической культуры и спорта в приморском крае

НПФ сейчас

По данным ЦБ на конец сентября 2022 г., 6,2 млн человек участвуют в негосударственном пенсионном обеспечении (НПО), т. е. осуществляют добровольные взносы на свой именной счет в фонде. Всего 36,6 млн человек доверили свои пенсионные накопления НПФ. Объем средств НПФ по итогам III квартала 2022 г. составил 4,7 трлн руб., следует из статистики ЦБ.

Драфт законопроекта уже разработан, сообщил один из источников «Ведомостей». В целом он дублирует отраженные в материалах Минфина принципы: средства по программе накоплений предлагается пополнять за счет пенсионных сформированных в системе ОПС сбережений, а также господдержки в виде софинансирования уплаченных взносов граждан. Потенциал программы – около 5 трлн руб., отметил источник.

Для реализации проекта понадобится ужесточение законодательства в части контроля НПФ, сказал «Ведомостям» глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Резервные средства Соцфонда по сравнению с ФНБ небольшие, указывает Сафонов. Речь идет об остатках платежей, не уплаченных работникам по ряду обстоятельств – если остались неуточненные обязательства или, например, средства со счетов иностранцев, работавших здесь по трудовому договору, но в связи с отсутствием межгосударственных соглашений эти деньги востребованы быть не могут.

С учетом того что Соцфонд является дотационным по практически всем обязательствам, резерв очень небольшой, подчеркивает Сафонов. Согласно действующему бюджету фонда, его доходы в 2023 г. составят 13,7 трлн руб., из них около 5 трлн руб. поступит из федерального бюджета. Расходы составят больше 13,5 трлн руб.

«Ведомости» направили запросы в Минфин, ЦБ и Соцфонд, а также в Минтруд.

СсылкиПравить

Процесс софинансирования пенсииПравить

При перечислении на накопительную часть своей пенсии 2 тыс. и более рублей в год государство удваивает эти деньги: на индивидуальный пенсионный счёт дополнительно перечисляется такая же сумма в пределах 12 тыс. рублей в год.

Пример:
Участником Программы перечислено 2 тыс. рублей в год — государство доплачивает ещё 2 тыс. рублей.
Итого, на индивидуальный счёт участника Программы в ПФР будет зачислено 4 тыс. рублей в год.
Если участником Программы перечислено 12 тыс. рублей в год — государство доплатит ещё 12 тыс. рублей.
Итого, за год пенсионный счёт участника Программы пополнится на 24 тыс. рублей.
Можно вносить в фонд своей будущей пенсии и более 12 тыс. рублей год, но взнос государства при этом не превысит 12 тыс. рублей в год.

Пример:
Участником Программы перечислено 15 тыс. рублей в год, государством — 12 тыс. рублей.
Итого за год индивидуальный счёт участника Программы в ПФР пополнится на 27 тыс. рублей.

Кто может вступить в программу финансирования пенсии

Госпрограмма софинансирования накопительных пенсионных сбережений граждан остановлена. Сегодня удвоение сбережений происходит только на счетах людей, успевших подать заявление до 5 ноября 2014 года. Данная мера господдержки была оптимальным вариантом для граждан, рожденных до 1967 года, так как они не имели накопительной части пенсии. Для более молодых пенсионеров программа не выгодна.

Подать заявление на включение в госпрограмму софинансирования пенсионных накоплений могут:

граждане, имеющие право на страховое пенсионное обеспечение;

люди в возрасте от 55/60 лет, которые официально трудоустроены, но еще не получают социальных пособий и пенсии;

Если граждане одновременно работают и получают пенсию, то они не имеют права вступать в госпрограмму. Люди, которые не успели направить заявление до 31 января 2015 года, могут принять участие в госпрограмме и увеличивать накопительную часть. Но государство не будет индексировать сбережения новых участников.

Как внести средства в рамках программы софинансирования?

Не смотря на то, что присоединиться к программе финансирования уже невозможно, если не подано заявление, пополнение пенсий в 2018 году продолжается.

Пособие в рамках госпрограммы увеличивают те, кто подавал заявления до 31.12.2014.

Для подтверждения заявки участники должны были внести минимальный платеж до 31.01.2015 года.

Перевод дополнительных средств на накопительный пенсионный счет осуществляется одноразово или равными платежами в течение всего года. Минимальный размер добровольного взноса – 2000 руб., максимальный платеж ничем не ограничен.

Денежные средства перечисляются участником программы любым их трех способов:

самостоятельно через банковское отделение;

удаленно через сайт Пенсионного фонда с формированием платежного документа;

О перечислении денежных средств необходимо сообщать в ПФ после произведения оплаты до 20-х чисел. Для этого надо передать банковские квитанции или другие платежные документы в отделение.

Для граждан, пришедших в программу до 31.01.2015, предложенный государством порядок перечисления, индексирования сбережений сохранится в течение 10 лет со дня подачи заявления и внесения первого платежа. Создание накопительных долей продолжится через ПФР или НПФ. На индексацию пенсионных сбережений не могут рассчитывать граждане, направившие заявления после 31 января 2015 года. Но они имеют право отчислять платежи для увеличения накопительной пенсии.

Создать интерес

Если же учесть и убрать недостатки существующей госпрограммы и внедрить в дополнение к добровольности еще и принцип софинансирования вкупе с повышением предела по налоговому вычету, то можно существенно увеличить вовлеченность граждан. Для этого, разумеется, потребуется дополнительная серьезная поддержка в СМИ, на телевидении и в социальных сетях, взаимодействие с работодателями – люди должны знать, что они получат в дополнение к тому, что будут откладывать сами. Варианты совместного финансирования будущей пенсии не обязательно устанавливать в соотношении 50 на 50. Более того, ставка государства может быть плавающей: чем больше человек откладывает на старость, тем больше государство предоставляет ему дополнительных средств. Хорошо бы не забыть и звучавшие при обсуждении ИПК опции досрочного использования пенсионных сбережений. Это детали, которые можно обсуждать с участниками рынка при принятии основного решения – включения принципа софинансирования в новую пенсионную систему.

В последнее время высказывались инициативы по возрождению программы. Так, аудитор Счетной палаты Светлана Орлова в июле заявила, что нужно восстановить право на вступление в программу софинансирования и продлить ее. До этого одна из саморегулируемых организаций НПФ (НАПФ) предложила реформировать обязательное пенсионное страхование – обязать работника платить 2%, работодателя – еще 2% и добавлять от правительства 1%. По подобному принципу с 1 января запущена обязательная накопительная система в Грузии.

Надеемся, что разработчики следующего пенсионного законопроекта, который будет вот-вот представлен общественности, учтут опыт нескольких лет и пожелания участников рынка и рассмотрят вопросы реальных материальных стимулов в новом варианте добровольного пенсионного обеспечения россиян. Это будет точный и грамотный ход с точки зрения имиджа власти, поддержки пенсионной отрасли и развития внутреннего финансового рынка, влияющего на стоимость займов.

Мнения экспертов банков, финансовых и инвестиционных компаний, представленные в этой рубрике, могут не совпадать с мнением редакции и не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Результаты софинансирования

В России с октября 2008 г. работает программа государственного софинансирования пенсионных накоплений за счет средств фонда национального благосостояния. Но сейчас она уже закрыта для вступления. Однако статистики собрано достаточно, чтобы проанализировать результаты программы и сделать выводы.

При запуске правительство взяло на себя обязательство удваивать каждый добровольно уплаченный взнос – правда, с ограничением: не менее 2000 и не более 12 000 руб. в год. Взносы лиц пенсионного возраста, отложивших выход на пенсию, увеличивались при этом в 5 раз (до 60 000 руб., включая взнос самого участника). Плательщики также получили право на социальный налоговый вычет с лимитом возврата до 15 600 руб. в год и учет дополнительных расходов софинансирования со стороны работодателя для сокращения налога на прибыль. Софинансирование добровольных взносов каждого участника прекращается через 10 лет после первого платежа.

В итоге в программу вступило 15,9 млн человек – каждый пятый обладатель накопительного пенсионного счета. Но реальными участниками – теми, кто сделал первый взнос, – стали 2,5 млн человек, то есть менее 16% от всех подавших заявления.

Всего по итогам 10 лет реализации программы люди добровольно отложили на будущую пенсию 61,2 млрд руб. Правительство добавило 59,6 млрд руб., а еще 1 млрд руб. – работодатели, что в совокупности составило 121,8 млрд руб., из которых 1,01 млрд руб. уже выплачен в виде срочных и единовременных выплат. Средний взнос плательщиков за всю историю оценивается в 23 500 руб. Исходя из весьма консервативных прогнозов Пенсионного фонда России (ПФР) на 2019–2022 гг., можно оценить, что к моменту завершения программы в 2026 г. общий объем поступивших взносов достигнет 163 млрд руб.

При запуске программы число ее активных участников и уплаченные дополнительные страховые взносы росли. Но в последние годы оба показателя неизменно сокращаются. Почему так происходит?

Безусловно, важную роль играют естественные демографические процессы. Но не меньшую – то, что популяризацией софинансирования активно никто не занимается: ни ПФР, ни негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Отсутствие интереса со стороны пенсионных провайдеров связано с бюрократическим несовершенством программы. Информация о взносах поступает в фонды в период до семи месяцев с даты уплаты. Без консультации со стороны ПФР или НПФ легко допустить ошибки при перечислении: средства необходимо уплатить в бюджет регионального отдела ПФР (по месту жительства), а потом предоставить подтверждающие платежи документы (к счастью, с недавних пор достаточно электронного документа).

Заключение

Система софинансирования позволила сформировать накопительную часть пенсии гражданам, рожденным после 1967 года. Для более молодых пенсионеров госпрограмма оказалась не выгодной. Граждане, успевшие вовремя подать заявление, увеличили свои сбережения в 2 и 4 раза. Но необходимо помнить, что софинансирование действует только в течение 10 лет, поэтому надо подтверждать согласие и вносить взносы.