Объем данного документа превышает нормы публикации материалов на страницах нашего сайта. Воспользуйтесь текстом в прилагаемом файле (формат RTF).
Обзор документа
Планируется улучшение ситуации с преступностью в Курганской области.
Целями данной Программы являются:
— обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Курганской области;
— совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Курганской области;
— повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;
— совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
— повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Сроки реализации данной Программы — 2019-2023 годы.
Планируемый объем бюджетного финансирования реализации Программы за счет средств областного бюджета составляет 17 100,0 тыс. руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области»
Государственная программа Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области» (далее — Программа)
Правительство Курганской области
Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее — органы исполнительной власти Курганской области);
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);
Курганский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию);
Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (по согласованию);
прокуратура Курганской области (по согласованию);
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);
организации и учреждения, участвующие в выполнении мероприятий Программы (по согласованию)
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Курганской области, профилактика незаконной трудовой миграции;
предупреждение проявлений экстремизма и терроризма, формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;
формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, пропаганда здорового образа жизни;
профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
организация поощрения за добровольную сдачу гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы,
направленных на восстановление утраченных социальных связей;
повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан
Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений без учета инициативно выявленных (ед.);
доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах и на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений (%);
уровень подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений (%);
удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, от общего количества раскрытых преступлений (%);
удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего количества раскрытых преступлений (%)
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый объем бюджетного финансирования реализации Программы в 2019 — 2023 годах за счет средств областного бюджета составляет 17100,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2019 год — 3420,0 тысячи рублей;
2020 год — 3420,0 тысячи рублей;
2021 год — 3420,0 тысячи рублей;
2022 год — 3420,0 тысячи рублей;
2023 год — 3420,0 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации
Формирование в обществе жесткого неприятия совершения противоправных деяний;
снижение уровня подростковой преступности;
профилактика рецидивной преступности;
повышение доверия граждан к правоохранительным органам;
стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области;
обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений;
повышение профилактической деятельности в наиболее криминогенных районах и городских округах Курганской области;
повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан;
увеличение числа материалов профилактической направленности совершения правонарушений, размещаемых в средствах массовой информации;
увеличение числа добровольной сдачи гражданами оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области
Приложение 1к государственной программе Курганской области»Профилактика правонарушений в Курганской области»
Переченьмероприятий государственной программы Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области»
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат криминогенных районах и городских округах Курганской области
Проведение совместных коллегий, координационных совещаний, рабочих встреч руководителей областных органов системы профилактики для реализации мероприятий по предупреждению правонарушений
УМВД (по согласованию),
УФСИН (по согласованию),
прокуратура Курганской области (по согласованию),
ОМСУ (по согласованию)
Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на стимулирование граждан, оказывающих содействие правоохранительным органам в выявлении и раскрытии преступлений
Осуществление в населенных пунктах Курганской области локальных профилактических операций по обеспечению правопорядка в общественных местах, в том числе на улицах
Стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области; повышение профилактической деятельности в наиболее
Организация обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных, культурно-зрелищных, религиозных, спортивных и иных мероприятий с массовым участием граждан
УФСВНГ (по согласованию),
ОМ СУ (по согласованию)
Проведение встреч с населением обслуживаемых административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций по вопросам профилактики правонарушений
Проведение мероприятий по привлечению к административной ответственности лиц, уклоняющихся от добровольной уплаты административных штрафов
УФССП (по согласованию),
Реализация целевых мероприятий по предупреждению бытовых и рецидивных преступлений среди лиц, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, в уголовно-исполнительной инспекции
Проведение оперативно-профилактических операций «Группа», «За здоровый образ жизни», «Условник», «Забота», «Семья», «Подросток» на основе анализа причин и условий, способствующих детской безнадзорности, совершению противоправных деяний
ДОН, ДЗО, ГУСЗН
Осуществление профилактических мероприятий по выявлению фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним с обязательным реагированием и принятием соответствующих мер процессуального характера
ОМСУ (по согласованию),
Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению семей, находящихся с социально-опасном положении, выявлению родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей
Организация и проведение семинаров-совещаний по вопросам организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Обеспечение постоянного учета подростков, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, и организация индивидуальной профилактической работы с ними
Организация совместных выездов представителей органов и учреждений системы профилактики в муниципальные образования Курганской области для изучения причин, обусловивших рост подростковой преступности
Проведение ежеквартальных мероприятий «Единый день профилактики» для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в том числе с целью осмотра и консультирования несовершеннолетних, состоящих на диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога
ДЗО, ГУСЗН, ДОН,
Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение противоправного поведения, самовольных уходов воспитанников социально-реабилитационных центров, приютов для несовершеннолетних, школ-интернатов, детских домов и иных государственных образовательных учреждений Курганской области по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
Проведение ежеквартального оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» по выявлению нарушений правил пребывания иностранных граждан на территории Курганской области и правил привлечения иностранной рабочей силы
Обеспечение своевременного оформления паспортов осужденным, находящимся в исправительных учреждениях, при поступлении соответствующего запроса по установленной форме
Взаимодействие с общественными организациями, созданными по национальному признаку в целях содействия адаптации и интеграции в российское общество приезжающих иностранных граждан
Сбор и обобщение информации о численности мигрантов, временно пребывающих на территории Курганской области и осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешительных документов (патентов и разрешений на работу)
Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам профилактики правонарушений со стороны иностранных граждан
Проведение лекций, бесед и занятий с педагогическими коллективами, учащимися образовательных учреждений Курганской области по профилактике экстремизма и терроризма
Осуществление мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде совместно с молодежными общественными объединениями, организациями и движениями, ведущими работу в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи
Проведение командно-штабных и тактико-специальных антитеррористических учений по осуществлению первоочередных мер, направленных на пресечение террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, на территории муниципальных образований Курганской области
ЛО (по согласованию),
Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений; недопущение террористических и экстремистских акций на территории Курганской области
Обследование совместно с представителями жилищно-эксплуатационных организаций технической укрепленности жилых домов на предмет их антитеррористической устойчивости. Принятие мер по устранению выявленных нарушений
Разработка и издание социальной рекламы, информационно-просветительской, агитационной и наглядной печатной продукции, формирующих у граждан законопослушное поведение, и материалов, направленных на профилактику правонарушений и преступлений
Правительство Курганской области,
ДОН, ДЗО, ГУСЗН, УК
Организация и проведение на базе Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД экскурсий с учащимися учебных заведений города Кургана, а также с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в УМВД, УФСИН
Обеспечение материального стимулирования деятельности народных дружинников
Обеспечение личного страхования народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка
формирование в обществе;
Обеспечение реализации Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации по Курганской области и Правительством Курганской области о передаче полиции полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях
Проведение обучающих семинаров по вопросам технической защиты информации и безопасности персональных данных для ответственных по информационной безопасности в органах исполнительной власти и местного самоуправления Курганской области
Организация и проведение пресс-конференций, брифингов и прямых линий для журналистов областных и городских средств массовой информации с участием руководства правоохранительных органов с целью информирования общественности о деятельности правоохранительных органов, предоставление возможности обращения граждан в режиме реального времени к руководителям правоохранительных органов с жалобами и предложениями по совершенствованию профилактической деятельности
Проведение информационно-пропагандистского сопровождения результатов деятельности правоохранительных органов, доведение до широкой общественности через печатные и электронные средства массовой информации сведений о профилактических антинаркотических мероприятиях
Организация обмена информацией в отношении осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также осужденных, отбывавших наказание за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Осуществление совместных мероприятий в рамках соглашения о сотрудничестве в сфере профессиональной ориентации и содействия в трудоустройстве осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы
Обеспечение направления лиц без определенного места жительства и занятий в Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий»
Проведение с осужденными, состоящими на учете в УФСИН, бесед, лекций и видеолекториев, направленных на профилактику употребления наркотических средств и психотропных веществ и предупреждения совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
Проведение ежегодных оперативно- профилактических операций «Условник», 1 «Рецидив», «Повторник»
Стабильное улучшение ситуации с преступностью в Курганской области, профилактика рецидивной преступности, повышение доверия граждан к правоохранительным органам
Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений среди несовершеннолетних на объектах транспорта, предупреждение подростковой преступности, наркомании, алкоголизма среди подростков
Снижение уровня подростковой преступности, обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений
Организация совместной работы по розыску лиц, совершивших правонарушение, скрывшихся от суда и следствия, пропавших без вести
Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение детского железнодорожного травматизма, безнадзорности среди несовершеннолетних
Проведение бесед, лекций в учебных заведениях, расположенных вблизи железной дороги, а также на предприятиях и организациях транспортной инфраструктуры по вопросам профилактики правонарушений на объектах железнодорожного транспорта
Организация содействия территориальным органам УМВД в привлечении частных охранных организаций к обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения массовых мероприятий
Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики — правонарушений
организация обмена информацией о состоянии криминогенной обстановки, происшествиях, лицах, находящихся в розыске, и доведение ее до частных охранных организаций
Организация проведения специальных совместных тренировок по тактике действия частных охранников, в том числе сотрудников групп быстрого реагирования, на охраняемых ими объектах при возникновении чрезвычайных ситуаций
Организация на возмездной основе сдачи населением незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и средств взрывания
УФСВНГ (по согласованию), УМВД (по согласованию)
Организация поощрения работников частных охранных организаций, внесших значительный вклад в охрану правопорядка, грамотами, благодарностями
Проведение оперативно-профилактических мероприятий (операций), направленных на профилактику правонарушений в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности
Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений (
Проведение акции «Внимание! Дети вне образования», мониторинг по несовершеннолетним, не посещающим или систематически пропускающим занятия в общеобразовательных организациях Курганской области
Организация мониторинга оздоровления, занятости и досуга несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета в летний период
Организация работы волонтерских отрядов по оказанию социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, семьям погибших воинов, пожилым гражданам
Участие несовершеннолетних в ремонтно-восстановительных работах по приведению в порядок мемориалов, памятников, обелисков воинской славы, благоустройству прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества в рамках Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Организация на базе оздоровительных учреждений профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации
ДОН, ГУСЗН, ГУТЗН
Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики профилактики, правонарушений
Организация обследования и прохождения курса лечения от алкогольной и наркотической зависимости для лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы
Реализация комплексных программ реабилитации лиц с синдромом зависимости от алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ
Выявление, лечение и медицинская реабилитация лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью на территории Курганской области
Обеспечение планомерной и ! полной реализации целей и задач государственной политики профилактики правонарушений
Организация выступлений в средствах массовой информации по вопросам профилактики алкогольной и наркотической зависимости среди населения Курганской области
Информирование населения Курганской области о пагубных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией и мерах, позволяющих предупредить ее воздействие на здоровье человека, в том числе в рамках мероприятий, приуроченных к Всероссийскому дню трезвости
ДЗО, ОМСУ (по согласованию)
Привлечение специалистов в медицинские организации, оказывающие медицинские услуги по профилю «психиатрия-наркология»
Выезды мобильной полипрофессиональной бригады в образовательные организации и учреждения государственной поддержки детства Курганской области с целью проведения социально-психологической работы по профилактике употребления психоактивных веществ
Обеспечение индивидуальными брелоками безопасности медицинских работников бригад скорой медицинской помощи и врачей (фельдшеров) участковых служб поликлиник Курганской области
Реализация в организациях социального обслуживания Курганской области технологии «Родник», направленной на социальную адаптацию лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Проведение лекций, бесед, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних
Проведение лекций, бесед, тематических вечеров по профилактике алкоголизма и наркомании
Осуществление профориентационной работы по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УМВД
Содействие занятости граждан, освободившихся (освобождающихся) из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества
ГУТЗН, УФСИН (по согласованию)
Создание условий по привлечению лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к выполнению разовых и сезонных работ
Ежеквартальное предоставление сведений в !УМВД о количестве запросов, направленных в органы внутренних дел в отношении осужденных, на которые в установленные сроки не поступили ответы
Проведение межрайонных, областных спортивных соревнований «Старты надежд» среди подростков с девиантным поведением
Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации
Реализация мероприятий по выявлению и пресечению нарушений в области обращения с отходами, повлекших образование мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, использования земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, нарушения правил использования лесных ресурсов
Проведение мероприятий по выявлению лиц, совершивших противоправные деяния в области охраны окружающей среды и природопользования
Проведение разъяснительной работы с населением по профилактике правонарушений с целью предупреждения противоправных деяний в области охраны окружающей среды и природопользования
Организация мониторинга проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов в муниципальных образованиях и городских округах Курганской области
Организация показа хронико-документальных и художественных фильмов социальной направленности по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни
Реализация технологии библиоадаптации для несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Организация цикла публикаций, теле- и радиопередач в средствах массовой информации, направленных на повышение положительного имиджа сотрудников правоохранительных органов Курганской области, формирование правосознания граждан и воспитания у населения активной гражданской позиции по пресечению правонарушений и преступлений
Организация выхода в эфир постоянной телевизионной программы информационно-профилактического характера «Дежурная часть. Курган»
Организация выхода в эфир постоянных телевизионных программ информационно-профилактического характера «Право и закон», «На страже закона»
По тексту приложения 1 к государственной программе Курганской области «Профилактика правонарушений в Курганской области» используются следующие условные сокращения:
— Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;
— Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
— Курганский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте;
— органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области;
— Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области;
— Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области;
— Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области;
— Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области.
На основании письма Правительства Курганской области от 12.08.2021 года №01-4686/21-р, письма Департамента образования и науки Курганской области от 06.09.2021 года № 08-04740/21 рекомендуем уделить особое внимание решениям Правительственной комиссии по профилактике правонарушений под председательством Министра внутренних дел Российской Федерации от 29.07.2021года для организации мероприятий:
1. Расширить практику информирования родителей (законных представителей) несовершеннолетних с привлечением сотрудников органов внутренних дел о необходимости применения защитных функций интернет-браузеров, в том числе специальных программных фильтров («родительский контроль»), позволяющих блокировать «всплывающие окна», а также интернет-сайты с негативным контентом.
Распространить в родительских чатах мессенджеров и социальных группах образовательных учреждений информацию о необходимости применения защитных функций интернет-браузеров, в том числе специальных программных фильтров («родительский контроль»), позволяющих блокировать «всплывающие окна», а также интернет-сайты с негативным контентом. Ссылка для скачивания:
2. Провести дополнительную разъяснительную работу с обучающимися в целях профилактики девиантного поведения несовершеннолетних и молодежи (в том числе возникающего в результате использования ими возможностей сети «Интернет»).
Для организации работы рекомендуем воспользоваться методическими материалами, размещенными на официальном ресурсе ИМЦ45.РФ:
1) алгоритм работы в социальных сетях (ссылка:)
2) алгоритм работы общеобразовательной организации по мониторингу аккаунтов обучающихся в социальных сетях (ссылка:)
3) алгоритм действий педагогов в сети Интернет (ссылка:)
3. В рамках сопровождения детей иностранных граждан по языковой и социокультурной адаптации в общеобразовательных учреждениях рекомендуем воспользоваться материалами «Методические рекомендации по языковой и социокультурной адаптации детей иностранных граждан» ссылка для скачивания:)
Во взаимодействии с органами МВД России по городу Кургану организовать правовое информирование родителей (законных представителей) несовершеннолетних иностранных граждан, находящихся в РФ в нарушение установленных требований, о возможности урегулирования их правового положения.
Рекомендуется использовать в работе по данному направлению материалы сайта Управления МВД России по Курганской области
14.09.2021, просмотра.