Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26. 2017 № 472
«Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны»
Зарегистрирован 12. 2018 № 50008
Дата опубликования: 13. 2018
Показывать страниц:
1
10
20
50
Все
Порядок подготовки личного состава пожарной охраны
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасание людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
- 3.В подразделениях добровольной пожарной охраны профессиональная подготовка осуществляется по отдельным программам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- 4.Профессиональная подготовка проводится в виде целенаправленного организованного процесса с целью овладения и постоянного совершенствования знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, возложенных на личный состав органов управления и подразделений пожарной охраны.
- 5.Основными задачами профессиональной подготовки являются:
получение личным составом подразделений пожарной охраны профессиональных тактических и специальных знаний, необходимых практических навыков и умений, позволяющих успешно организовывать и решать задачи по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС;
совершенствование навыков руководящего состава органов управления по руководству, обучению и воспитанию подчиненных, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы;
формирование профессионального самосознания личного состава подразделений пожарной охраны, чувства ответственности, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики оперативно-служебной деятельности;
обучение личного состава подразделений пожарной охраны безопасным приемам при проведении боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС;
выработка и постоянное совершенствование у личного состава подразделений пожарной охраны практических умений и навыков в вопросах осуществления профилактики пожаров, при проведении боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС;
формирование высокой психологической устойчивости личности личного состава подразделений пожарной охраны, развитие наблюдательности, бдительности, общего и тактического мышления и других профессионально-психологических качеств и психических процессов;
совершенствование навыков обращения с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи и электронно-вычислительной техникой.
б) обучения в соответствии с законодательством Российской Федерации по образовательным программам:
среднего профессионального образования;
дополнительного профессионального образования;
г) служебной и физической подготовки;
д) повышения квалификации;
з) самостоятельной подготовки.
осуществлять организационное и методическое руководство профессиональной подготовкой и обеспечивать контроль за ее проведением;
обеспечивать участие личного состава подразделений пожарной охраны в организации и проведении занятий, учений, семинаров;
обеспечивать содержание учебно-материальной базы;
осуществлять контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов в области профессиональной подготовки, соблюдением правил охраны труда при проведении занятий, учений, тренировок, состоянием процесса подготовки, своевременным и объективным подведением итогов подготовки;
организовывать изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику профессиональной подготовки;
анализировать состояние профессиональной подготовки и разрабатывать меры по ее совершенствованию;
создавать условия, стимулирующие потребность у личного состава подразделений пожарной охраны в постоянном повышении своих знаний, навыков и умений в работе с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи, а также в умении быстро и грамотно решать оперативно-служебные задачи;
подводить итоги обучения личного состава подразделений пожарной охраны за прошедший учебный год и определять задачи на новый учебный год.
отражаются итоги и анализ профессиональной подготовки личного состава подразделения пожарной охраны за прошедший учебный год;
определяются цели и задачи на следующий учебный год;
утверждаются тематические планы по организации профессиональной подготовки на следующей учебный год;
назначаются лица, ответственные за организацию учебного процесса.
а) в органах управления:
план профессиональной подготовки (приложение № 1 к настоящему Порядку);
план комплектования учебных групп (приложение № 2 к настоящему Порядку);
тематический план занятий по служебной подготовке (приложение № 3 к настоящему Порядку);
расписание занятий (приложение № 4 к настоящему Порядку).
б) в подразделениях пожарной охраны:
годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения для личного состава караулов (приложение № 5 к настоящему Порядку);
тематический план занятий по боевой подготовке личного состава караулов (приложение № 6 к настоящему Порядку);
- 10.Для организации и проведения занятий с личным составом подразделений пожарной охраны в каждом подразделении пожарной охраны должен быть оборудован учебный класс обеспеченный техническими средствами обучения, учебной литературой и наглядными пособиями. Один час занятий должен составлять 45 минут.
- 11.Для проведения занятий с личным составом подразделений пожарной охраны по пожарно-строевой и физической подготовке должны быть оборудованы специальные комплексы, спортивные городки, площадки, залы или комнаты.
- 12.Физическая подготовка личного состава подразделений пожарной охраны должна осуществляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и должна быть направлена на развитие физических способностей и двигательных навыков прикладного характера, повышение функциональных возможностей организма, сопротивляемости к неблагоприятным воздействиям и укрепление здоровья.
- 13.Пожарно-строевая подготовка в подразделениях пожарной охраны должна проводиться в целях:
обучения приемам и способам действий личного состава пожарной охраны с пожарной и аварийно-спасательной техникой, вооружением и оборудованием;
выработке навыков слаженной работы и умелого применения пожарной, аварийно-спасательной техники, вооружения и оборудования при проведении боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС.
- 14.Начальник органа управления, подразделения пожарной охраны является ответственным за организацию и качество проведения профессиональной подготовки личного состава подразделений пожарной охраны, соблюдение личным составом подразделения пожарной охраны правил охраны труда при проведении занятий.
- 15.В начале учебного года в каждом органе управления, подразделении пожарной охраны разрабатывается и утверждается план совершенствования учебной материально-технической базы.
- 16.Начальники органов управления самостоятельны в выборе форм, методов и средств обучения с учетом социально-экономических, технических и других условий и особенностей функционирования подразделений пожарной охраны, формировании и утверждении планов профессиональной подготовки, тематических планов, иных видов деятельности в области профессиональной подготовки, при условии, что они не противоречат законодательству Российской Федерации.
- 17.Начальники подразделений пожарной охраны самостоятельны в определении тематики боевой подготовки личного состава караулов и самостоятельного обучения личного состава караулов, утверждении документов планирования профессиональной подготовки, выборе средств и методов обучения, осуществлении процесса обучения, учебно-методической работы, совершенствовании и развитии учебной материально-технической базы и иных видов деятельности.
- 18.Начальник подразделения пожарной охраны не вправе изменять количество учебных часов по предметам обучения в сторону их уменьшения, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком, и является ответственным за:
выполнение функций по обеспечению подготовки личного состава подразделения пожарной охраны;
реализацию плана профессиональной подготовки;
качество подготовки личного состава подразделения пожарной охраны, отделений, караулов;
своевременность подведения итогов;
обеспечение безопасных условий при проведении занятий.
- 19.Начальник караула является ответственным за качество подготовки личного состава возглавляемого им караула.
- 20.Начальник караула должен лично организовывать и проводить занятия и мероприятия, предусмотренные планом профессиональной подготовки и расписанием занятий по боевой подготовке личного состава караулов.
- 21.Личный состав органов управления, подразделений пожарной охраны на занятиях по профессиональной подготовке должен постоянно совершенствовать уровень теоретических и практических навыков в области тушения пожаров и ликвидации ЧС, темы занятий должны конспектироваться в учебных тетрадях.
Данный документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 01. 2021, установленное ФЗ от 31. 2020 N 247-ФЗ.
Порядок подготовки личного состава пожарной охраны <1> определяет порядок профессионального обучения личного состава пожарной охраны <2>, основными задачами которого являются:
<1> Далее — «Порядок».
<2> Далее — «Профессиональная подготовка».
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ <3>.
<3> Далее — «проведение боевых действий по тушению пожаров».
Положения настоящего Порядка обязательны для исполнения личным составом (сотрудниками и работниками) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы <4>, проходящим службу (работающим) в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, научных и образовательных организациях МЧС России, отрядах ФПС, органов управления других видов пожарной охраны <5>, определенных статьей 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» <6>, а также в объектовых, территориальных, договорных, специальных и воинских подразделениях ФПС и подразделениях других видов пожарной охраны, созданных для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ <7> в населенных пунктах и организациях <8>, за исключением подразделений добровольной пожарной охраны.
<4> Далее — «ФПС».
<5> Далее — «органы управления».
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 48, ст. 5717; 2016, N 1, ст. 68; 2017, N 31, ст. 4765.
<7> Далее — «АСР».
<8> Далее — «подразделения пожарной охраны».
В подразделениях добровольной пожарной охраны профессиональная подготовка осуществляется по отдельным программам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Профессиональная подготовка проводится в виде целенаправленного организованного процесса с целью овладения и постоянного совершенствования знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, возложенных на личный состав органов управления и подразделений пожарной охраны.
Основными задачами профессиональной подготовки являются:
подготовка квалифицированных кадров для решения задач по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <1>;
<1> Далее — «ликвидация ЧС».
Профессиональная подготовка личного состава подразделений пожарной охраны осуществляется путем:
а) профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу (работу) в подразделения пожарной охраны, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей <2>;
<2> Далее — «специальное первоначальное обучение».
основного общего и среднего общего образования, интегрированного с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе <1>;
<1> Далее — «общее профессиональное образование».
в) подготовки личного состава дежурных караулов (смен) <2> к боевым действиям по тушению пожаров и ликвидации ЧС <3>;
<2> Далее — «караул».
<3> Далее — «боевая подготовка личного состава караулов».
Начальники (руководители) <4> органов управления, подразделений пожарной охраны обязаны:
<4> Далее — «начальники».
Основным организационным документом при планировании профессиональной подготовки в учебном году является приказ начальника органа управления подразделения пожарной охраны об итогах профессиональной подготовки органа управления, подразделения пожарной охраны в текущем учебном году и задачах на следующий учебный год <5>, в котором:
(в ред. Приказа МЧС России от 28. 2020 N 129)
(см. текст в предыдущей редакции)
<5> Далее — «итоговый приказ».
утверждаются тематические планы по организации профессиональной подготовки на следующий учебный год;
Основными документами по планированию профессиональной подготовки в учебном году являются:
план профессиональной подготовки (приложение N 1 к настоящему Порядку);
план комплектования учебных групп (приложение N 2 к настоящему Порядку);
тематический план занятий по служебной подготовке (приложение N 3 к настоящему Порядку);
расписание занятий (приложение N 4 к настоящему Порядку).
годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения для личного состава караулов (приложение N 5 к настоящему Порядку);
тематический план занятий по боевой подготовке личного состава караулов (приложение N 6 к настоящему Порядку);
Документы по планированию профессиональной подготовки в учебном году в подразделениях пожарной охраны утверждаются начальником подразделения пожарной охраны.
(абзац введен Приказом МЧС России от 28. 2020 N 129)
Для организации и проведения занятий с личным составом подразделений пожарной охраны в каждом подразделении пожарной охраны должен быть оборудован учебный класс, обеспеченный техническими средствами обучения, учебной литературой и наглядными пособиями. Один час занятий должен составлять 45 минут.
Для проведения занятий с личным составом подразделений пожарной охраны по пожарно-строевой и физической подготовке должны быть оборудованы специальные комплексы, спортивные городки, площадки, залы или комнаты.
Физическая подготовка личного состава подразделений пожарной охраны должна осуществляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и должна быть направлена на развитие физических качеств и двигательных навыков прикладного характера, повышение функциональных возможностей организма, сопротивляемости к неблагоприятным воздействиям и укрепление здоровья.
Пожарно-строевая подготовка в подразделениях пожарной охраны должна проводиться в целях:
выработки навыков слаженной работы и умелого применения пожарной, аварийно-спасательной техники, вооружения и оборудования при проведении боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС.
Начальник органа управления, подразделения пожарной охраны является ответственным за организацию и качество проведения профессиональной подготовки личного состава подразделений пожарной охраны, соблюдение личным составом подразделения пожарной охраны правил охраны труда при проведении занятий.
В конце учебного года в каждом органе управления, подразделении пожарной охраны разрабатывается и утверждается план совершенствования учебной материально-технической базы.
Начальники органов управления самостоятельны в выборе форм, методов и средств обучения с учетом социально-экономических, технических и других условий и особенностей функционирования подразделений пожарной охраны, формировании и утверждении планов профессиональной подготовки, тематических планов, иных видов деятельности в области профессиональной подготовки, при условии, что они не противоречат законодательству Российской Федерации.
Начальники подразделений пожарной охраны самостоятельны в определении тематики боевой подготовки личного состава караулов и самостоятельного обучения личного состава караулов, утверждении документов планирования профессиональной подготовки, выборе средств и методов обучения, осуществлении процесса обучения, учебно-методической работы, совершенствовании и развитии учебной материально-технической базы и иных видов деятельности.
Начальник подразделения пожарной охраны не вправе изменять количество учебных часов по предметам обучения в сторону их уменьшения, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком, и является ответственным за:
Начальник караула является ответственным за качество подготовки личного состава возглавляемого им караула.
Начальник караула должен лично организовывать и проводить занятия и мероприятия, предусмотренные планом профессиональной подготовки и расписанием занятий по боевой подготовке личного состава караулов.
Личный состав органов управления, подразделений пожарной охраны на занятиях по профессиональной подготовке должен постоянно совершенствовать уровень теоретических и практических навыков в области тушения пожаров и ликвидации ЧС, темы занятий должны конспектироваться в учебных тетрадях.