Правительство Российской Федерации утвердило национальный план развития электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы

Правительство Российской Федерации утвердило национальный план развития электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы

Государственная программа Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы» (далее – Госпрограмма) разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации» и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. № 2396-р.

Ответственным исполнителем указанной Госпрограммы является Минпромторг России.

Доработанная версия Госпрограммы представляется на утверждение в правительство Российской Федерации в соответствии поручением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № ИШ-П13-9291.

Госпрограммы доработана с учётом следующих документов:

  • постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 242 о внесение изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 (далее – Порядок разработки, реализации и оценки госпрограмм);
  • приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2013 г. № 690 «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации» (далее – Методические указания);
  • Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Федеральный закон о бюджете);
  • Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс);
  • поручения Правительства Российской Федерации от 9 октября 2014 г. № ДМ-П13-7619.

При доработке Госпрограммы учтены предложения по повышению эффективности реализации Госпрограммы Счётной палаты Российской Федерации от 29 октября 2014 года №08-327/08-00 ДСП (далее – предложения Счётной палаты).

При доработке Госпрограммы предельные объёмы расходов федерального бюджета на её реализацию на период до 2020 года приведены в соответствии с письмом Минфина России согласно поручению Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 г. № ДМ-П13-88пр.

Госпрограмма подготовлена в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в области развития радиоэлектронной промышленности, задачами и параметрами, предусмотренными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р).

Госпрограмма также учитывает прогноз социально-экономического развития страны на период 2015-2017 годов и прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, подготовленный Минэкономразвития России.

Госпрограмма составлена с учётом положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» в части увеличения объёма инвестиций, вклада высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в ВВП и увеличения производительности труда.

Госпрограмма не содержит информацию в разрезе субъектов Российской Федерации, поскольку субъекты Российской Федерации не принимают участия в разработке и реализации Госпрограммы.

Цель Госпрограммы определена как повышение эффективности, конкурентоспособности и технологического уровня электронной и радиоэлектронной промышленности в интересах социально-экономического благополучия Российской Федерации.

Для достижения цели необходимо решение четырёх взаимосвязанных задач:

  • создание научно-технического задела по перспективным электронным и радиоэлектронным технологиям, соответствующим современному уровню развития науки и техники;
  • создание современной научно-технической и производственно-технологической базы производства конкурентоспособных радиоэлектронных изделий;
  • содействие отечественным предприятиям радиоэлектронного комплекса в реализации комплексных инвестиционных проектов в приоритетных областях радиоэлектронной промышленности в целях снижения зависимости от поставок зарубежной радиоэлектронной продукции;
  • снятие регуляторных барьеров и формирование условий для стимулирования спроса на продукцию отечественных предприятий радиоэлектронного комплекса.
Читать также:  Государственные образовательные программы для студентов

С 2016 года основным инструментом реализации цели Госпрограммы является поддержка реализации комплексных инвестиционных проектов в приоритетных сегментах профессиональной радиоэлектроники в форме предоставления субсидий. При этом в приоритетном порядке будет осуществлена поддержка следующих технологических направлений:

  • телекоммуникационное оборудование;
  • вычислительная техника;
  • медицинские радиоэлектронные изделия;
  • электронное машиностроение;
  • системы интеллектуального управления.

За каждым технологическим направлением закреплена соответствующая подпрограмма Госпрограммы:

  • Подпрограмма 1 «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники в области телекоммуникационного оборудования на период до 2025 года»;
  • Подпрограмма 2 «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники в области вычислительной техники на период до 2025 года»;
  • Подпрограмма 3 «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники в области медицинских изделий на период до 2025 года»;
  • Подпрограмма 4 «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники в области электронного машиностроения на период до 2025 года»;
  • Подпрограмма 5 «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники в области систем интеллектуального управления на период до 2025 года».

Реализация мероприятий подпрограмм предусмотрена начиная с 2016 года, в 2015 году заканчивается действие федеральной целевой программы «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008–2015 годы.

Решение указанных задач обеспечивается выполнением мероприятий, сгруппированных по соответствующим подпрограммам и федеральной целевой программе.

Достижение целей и системное решение поставленных задач Госпрограммы обеспечит формирование к 2025 году качественно нового, инновационного облика радиоэлектронной промышленности, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации и повышение качества жизни населения страны.

В рамках реализации подпрограмм Госпрограммы заложен проектный подход, ориентированный на разработку и выпуск конечной радиоэлектронной продукции.

Госпрограмма носит комплексный характер и отражает общесистемное развитие электроники и радиоэлектроники на долгосрочную перспективу с учётом реализуемых мероприятий.

В результате реализации Госпрограммы планируется:

  • увеличение доли российских радиоэлектронных изделий на внутреннем и мировом рынках радиоэлектроники:
  • на внутреннем рынке – с 17 до 20% к 2015 году и до 40% к 2025 году,
  • на мировом рынке – с 0,3% в 2011 году до 0,5% к 2015 году и 0,8% к 2025 году;
  • выручка в радиоэлектронной промышленности по отношению к 2011 году вырастет в 2015 году в 2,2 раза, а в 2025 году – в 11,6 раза. При этом ожидается, что объём экспорта российской радиоэлектронной продукции в 2015 году составит $1140 млн, а в 2025 году – $4137 млн;
  • создание современного высокотехнологичного производства позволит добиться роста производительности труда по отношению к 2011 году в 1,6 раза в 2015 году и в 6,5 раза в 2025 году. Одновременно ожидается увеличение среднемесячной заработной платы в 2015 году – в 1,6 раза, а в 2025 году – в 3,2 раза по отношению к 2011 году.
Читать также:  Постановление правительства Воронежской области от 11.11.2015 № 856

Суммарный объём финансирования Государственной программы составляет 491 538 927,3 тыс. руб. , из которых федеральный бюджет составляет 175 684 330,7 тыс. руб. , а внебюджетное финансирование – 94 216 187,8 тыс. руб.

В Госпрограмму в виде отдельных приложений включены правила предоставления субсидий:

  • Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2016–2025 гг., на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию электронной компонентной базы и радиоэлектроники в рамках Государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы»;
  • Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию электронной компонентной базы и радиоэлектроники в рамках Государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы».

Таким образом, Минпромторгом России обеспечил формирование новой редакции Госпрограммы, доработанной в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки госпрограмм, Методическими указаниями, Федеральным законом о бюджете, бюджетным кодексом и поручениями Правительства Российской Федерации от 9 октября 2014 года № ДМ-П13-7619.

Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 — 2025 годы

Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации №2396-р от 15 декабря 2012 года. Основной исполнитель: Минпромторг России.

Цель программы: повышение конкурентоспособности радиоэлектронной промышленности посредством создания инфраструктуры для развития приоритетных направлений, интеграции в международный рынок и реализация инновационного потенциала.

  • создание научно-технического задела по перспективным электронным и радиоэлектронным технологиям, соответствующим современному уровню развития радиоэлектроники;
  • создание современной научно-технической и производственно-технологической базы производства конкурентоспособных радиоэлектронных изделий;
  • обеспечение в требуемых объемах производства радиоэлектронных изделий для приоритетных образцов вооружения, военной и специальной техники, определяющих перспективный облик Вооруженных Сил Российской Федерации.
  • Росатом;
  • Минобрнауки;
  • ФСТЭК;

Структура государственной программы:

  • Подпрограмма 1 «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на период до 2025 года».
  • Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы».
  • Федеральная целевая программа «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 — 2020 годы» , в том числе подпрограмма «Создание электронной компонентной базы для систем, комплексов и образцов вооружения, военной и специальной техники на 2011 — 2020 годы».
  • Федеральная целевая программа «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008 — 2015 годы.

Целевые индикаторы и показатели:

  • достигаемый технологический уровень электроники;
  • доля отечественных радиоэлектронных изделий на мировом рынке;
  • доля отечественных радиоэлектронных изделий на внутреннем рынке;
  • доля инновационной продукции радиоэлектронной промышленности;
  • рост производительности труда (по отношению к 2011 г., в сопоставимых ценах);
  • количество создаваемых высококачественных рабочих мест (нарастающим итогом);
  • темп выпуска отечественной высокотехнологичной радиоэлектронной продукции (по отношению к 2011 г., в действующих ценах);
  • число отечественных и зарубежных патентов (свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, полученных научными организациями и их работниками за период оценивания, отнесенное к численности исследователей в научных организациях;
  • доля организаций, осуществивших технологические инновации в электронной и радиоэлектронной промышленности по отношению к общему количеству производителей;
  • доля обновленных и новых основных производственных фондов организаций отрасли;
  • объем экспорта продукции;
  • рост среднемесячной заработной платы по отношению к 2011 году;
Читать также:  Постановление Правительства РФ от 31.05.2019 № 696 – Комплексное развитие сельских территорий

Государственная программа «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 — 2025 годы» реализуется в 2013 — 2025 годах в 3 этапа:

  • Этап 1: 2013 — 2015 годы
  • Этап 2: 2016 — 2020 годы
  • Этап 3: 2021 — 2025 годы

В результате реализации Государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 — 2025 годы» ожидаются следующие результаты:

  • в 2015 году планируется достижение уровня технологии 0,045 мкм с последующим переходом в 2025 году до уровня технологии 0,010 мкм, что существенно сократит отставание российской электроники и радиоэлектроники от мировых показателей;
  • увеличение доли отечественных радиоэлектронных изделий, как на внутреннем, так и на мировом рынке радиоэлектроники, — с нынешних 17% на внутреннем рынке до 20% к 2015 году и постепенным увеличением до 40% к 2025 году, а на мировом рынке — с 0,3% в 2011 году до 0,5% к 2015 г. и 0,8% к 2025 году;
  • увеличение доли инновационной продукции в радиоэлектронной промышленности до 21,2% в 2015 г. и до 40,7% в 2025 году;
  • увеличение доли организаций, осуществивших технологические инновации в электронной и радиоэлектронной промышленности, по отношению к общему количеству производителей
    с нынешних 58% до 65,2% в 2015 году и 78,5% в 2025 году;
  • рост объёма выпуска отечественной высокотехнологичной радиоэлектронной продукции по отношению к 2011 году в 2015 г. в 1,6 раза, а в 2025 г. — в 6,4 раза;
  • объем экспорта отечественной радиоэлектронной продукции в 2015 году составит 1140 млн. долл., а в 2025 году — 4137 млн. долл.;
  • рост доли обновленных и новых основных производственных фондов организаций отрасли к 2015 году до 14,5%, а к 2025 году — до 25,5%;
  • рост производительности труда по отношению к 2011 году в 1,6 раза в 2015 году и в 6,5 раз в 2025 году, а также позволит создать к 2015 году 8,0 тысяч новых высококачественных рабочих мест, а к 2025 году еще 7,0 тысяч высококачественных рабочих мест;
  • увеличение среднемесячной заработной платы в 2015 году — в 1,6 раза, а в 2025 году — в 3,2 раза по отношению к 2011 году;
  • рост числа отечественных и зарубежных патентов (свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, полученных научными организациями и их работниками за период оценивания, отнесенное к численности исследователей в научных организациях, с нынешних 2,8% до 3,1% в 2015 году и до 4,3% в 2025 году.

Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 — 2025 годы, 2. 4 out of 5 based on 5 ratings

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *