СТ 108 БК РФ
1. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации представляет собой перечень всех внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по видам заимствований с отражением разницы между объемом привлечения и объемом средств, направляемых на погашение основного долга по каждому виду долгового обязательства.
2. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации содержит перечень внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с разделением на несвязанные (финансовые) и целевые иностранные заимствования с указанием:
1) для несвязанных (финансовых) заимствований:
2) для целевых иностранных заимствований:
цели заимствования и направления использования;
наличия гарантий третьих лиц по возврату средств в федеральный бюджет конечным заемщиком, если для него предусмотрен такой возврат, с указанием организации (органа), предоставившей гарантию, срока действия и объема обязательств по гарантии;
оценки объема использованных средств до начала очередного финансового года;
прогноза объема использования средств в очередном финансовом году.
3 — 6. Утратили силу. — Федеральный закон от 03.08.2018 N 328-ФЗ.
7. Проведение в соответствии со статьей 105 настоящего Кодекса реструктуризации государственного внешнего долга не отражается в программе государственных внешних заимствований Российской Федерации.
8. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации является приложением к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Комментарий к Ст. 108 Бюджетного кодекса РФ
Подобная программа в соответствии со статьей 182 БК РФ составляется одновременно с проектом бюджета. В ней содержится перечень внешних заимствований федерального бюджета на очередной финансовый год с указанием цели, источников, сроков возврата, общего объема заимствований, объема использованных средств по займу до начала финансового года и объема заимствований в данном финансовом году.
В программе внешних заимствований должны быть отдельно предусмотрены все займы и государственные гарантии, величина которых превышает сумму, эквивалентную 10 млн. долларов США, на весь срок займа. Утверждение их Федеральным Собранием Российской Федерации является безусловным основанием для заключения этих договоров Правительством Российской Федерации. Объем, детализированный по конкретным займам, должен составлять не менее 85 процентов общего объема внешних заимствований. Правительство Российской Федерации вправе воспользоваться внешними заимствованиями, не включенными в программу, если они осуществляются в процессе реструктуризации внешнего долга Российской Федерации, которая ведет к снижению расходов на обслуживание долга. Данное право Правительства распространяется только на несвязанные (финансовые) государственные внешние заимствования Российской Федерации.
В программу государственных внешних заимствований в обязательном порядке включаются договоры о займах, заключенные в предыдущие годы, если они не утратили силу.