Об утверждении Государственной программы «Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014 — 2020 годы»
В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, Законом Республики Татарстан от 8 июля 1992 года N 1560-XII «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан», в целях создания условий для сохранения, изучения, развития и повышения функциональности государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан, а также сохранения, изучения и развития татарского языка за пределами республики Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Утвердить прилагаемую Государственную программу «Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014 — 2020 годы» (далее — Программа). Определить государственным заказчиком — координатором Программы Министерство образования и науки Республики Татарстан. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учетом возможностей и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Республики Татарстан. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан обеспечить выполнение мероприятий Программы. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство образования и науки Республики Татарстан. Премьер-министрРеспублики ТатарстанИ. ХАЛИКОВГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА»СОХРАНЕНИЕ, ИЗУЧЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЯЗЫКОВРЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И ДРУГИХ ЯЗЫКОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАННА 2014 — 2020 ГОДЫ»Паспорт Программы
Наименование ПрограммыГосударственная программа «Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014 — 2020 годы» (далее — Программа)
Государственный заказчик — координатор ПрограммыМинистерство образования и науки Республики Татарстан
Основные разработчики ПрограммыГосударственное научное бюджетное учреждение «Академия наук Республики Татарстан», федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет»
Цель ПрограммыСоздание условий для сохранения, изучения и развития татарского, русского и других языков в Республике Татарстан, а также татарского языка за пределами Республики Татарстан
Задачи Программы1. Совершенствование нормативного правового обеспечения языковой политики в Республике Татарстан;
2. Поддержка паритетного функционирования татарского и русского языков как государственных языков Республики Татарстан;
3. Развитие целостной системы изучения татарского и русского языков и обучения на татарском и русском языках в Республике Татарстан; поддержка изучения татарского языка и обучения на татарском языке за пределами Республики Татарстан;
4. Научное и научно-методическое сопровождение процессов сохранения и развития татарского и русского языков в Республике Татарстан;
5. Сохранение и развитие языков представителей народов, проживающих в Республике Татарстан;
6. Повышение социального статуса и популяризация государственных и других языков в Республике Татарстан;
7. Мониторинг этноязыковой ситуации в Республике Татарстан
Сроки и этапы реализации Программы2014 — 2020 годы
Объемы финансирования с распределением по годамОбщий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет 1084,20 млн рублей, в том числе:
в 2014 году — 167,40 млн рублей;
в 2015 году — 184,20 млн рублей;
в 2016 году — 182,10 млн рублей;
в 2017 году — 164,50 млн рублей;
в 2018 году — 141,25 млн рублей;
в 2019 году — 122,14 млн рублей;
в 2020 году — 122,61 млн рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (индикаторы оценки результатов Программы)К 2020 году:
количество структурных подразделений органов государственной власти и органов местного самоуправления, к функциям которых отнесены вопросы реализации законодательства о языках Республики Татарстан и Программы, будет доведено до 47 единиц;
соотношение аудиовизуальной информации на государственных языках Республики Татарстан в сфере государственного и муниципального управления, инфокоммуникационной сфере и сфере услуг достигнет 50 процентов/50 процентов;
доля охвата обучением и воспитанием детей татарской национальности на родном татарском языке в дошкольных образовательных организациях сохранится на уровне 64 процентов;
доля охвата обучением детей татарской национальности на родном татарском языке в общеобразовательных организациях сохранится на уровне 43,6 процента;
доля охвата обучением детей русской национальности на родном русском языке в общеобразовательных организациях сохранится на уровне 100 процентов;
количество созданных и введенных в действие образовательно-культурных татарских центров — филиалов Института Каюма Насыри Казанского (Приволжского) федерального университета достигнет 9 единиц;
количество результатов фундаментальных научных исследований в области татарской филологии, внедренных в практику, достигнет 15 единиц;
количество научных монографий по русской филологии, подготовленных учеными Республики Татарстан, достигнет 12 единиц;
доля оцифрованных документов печатного (письменного) наследия русского и татарского народов, хранящихся в архивах, научных центрах, библиотеках республики, достигнет 65 процентов;
количество национальных воскресных школ в Республике Татарстан сохранится на уровне 30 школ; доля средств массовой информации Республики Татарстан достигнет:
на татарском языке — 25 процентов;
на языках представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, — 2 процентов;
доля совокупного фонда общедоступных библиотек республики на языках народов Республики Татарстан и Российской Федерации, кроме русского, достигнет 22,9 процента;
количество публикаций в средствах массовой информации о языковой ситуации в Республике Татарстан и ходе реализации Программы достигнет 150 единиц;
количество проведенных исследований динамики этноязыковой ситуации в Республике Татарстан и эффективности выполнения Программы достигнет 3 единиц.
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измеренияЗначения индикаторов
2012 (базовый год)2014 год2015 год2016 год2017 год2018 год2019 год2020 год
123456789
Количество структурных подразделений органов государственной власти и органов местного самоуправления, к функциям которых отнесены вопросы реализации законодательства о языках Республики Татарстан и Программы, единиц344454747474747
Соотношение аудиовизуальной информации на государственных языках Республики Татарстан в сфере государственного и муниципального управления, инфокоммуникационной сфере и сфере услуг, процентов20/8025/7530/7035/6540/6045/5550/5050/50
Доля охвата обучением и воспитанием детей татарской национальности на родном татарском языке в дошкольных образовательных организациях, процентов6464646464646464
Доля охвата обучением детей татарской национальности на родном татарском языке в общеобразовательных организациях, процентов43,643,643,643,643,643,643,643,6
Доля охвата обучением детей русской национальности на родном русском языке в общеобразовательных организациях, процентов100100100100100100100100
Количество созданных и введенных в действие образовательно-культурных татарских центров — филиалов Института Каюма Насыри, единиц02345679
Количество результатов фундаментальных научных исследований в области татарской филологии, внедренных в практику, единиц1515151515151515
Количество научных монографий по русской филологии, подготовленных учеными Республики Татарстан, единиц678910111212
Количество оцифрованных документов печатного (письменного) наследия русского и татарского народов, хранящихся в архивах, научных центрах, библиотеках республики, процентов1020253035455565
Количество национальных воскресных школ в Республике Татарстан, единиц3030303030303030
Доля СМИ Республики Татарстан:
на татарском языке;1315212525252525
на языках представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, процентов22222222
Доля совокупного фонда общедоступных библиотек республики на языках народов Республики Татарстан и Российской Федерации, кроме русского, процентов22,622,722,722,7322,7522,7822,822,85
Количество публикаций в СМИ о языковой ситуации в Республике Татарстан и ходе реализации Программы, единиц100110120130130140140150
Количество проведенных исследований динамики этноязыковой ситуации в Республике Татарстан и анализа эффективности выполнения Программы, единиц23333323
Объем ресурсного обеспечения Программы по задачам представлен в приложении N 1 к ней. Цель и задачи, индикаторы оценки результатов Программы и финансирование мероприятий представлены в приложении N 2 к ней. III. Обоснование ресурсного обеспечения программыОбщий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет 1084,20 млн рублей, в том числе:в 2014 году — 167,40 млн рублей;в 2015 году — 184,20 млн рублей;в 2016 году — 182,10 млн рублей;в 2017 году — 164,50 млн рублей;в 2018 году — 141,25 млн рублей;в 2019 году — 122,14 млн рублей;в 2020 году — 122,61 млн рублей. Комплексный проектный подход, объединяющий отдельные мероприятия едиными целями и задачами (при их скоординированном и согласованном исполнении), позволит обеспечить рациональное использование средств и достижение положительных результатов. Так как исполнение включенных в Программу мероприятий рассчитано на среднесрочный и долгосрочный периоды, они нуждаются в целевом финансировании из бюджета Республики Татарстан. Для реализации программных мероприятий возможно привлечение в установленном порядке средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан и внебюджетных источников. Механизм реализации программыВ ходе реализации мероприятий Программы ее государственный заказчик — координатор (Министерство образования и науки Республики Татарстан) обеспечивает взаимодействие основных исполнителей, контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств исполнителями Программы. Мероприятия Программы реализуются на основе государственных контрактов, выполняемых государственным заказчиком — координатором Программы со всеми исполнителями программных мероприятий. Министерства, ведомства и организации, участвующие в реализации Программы, представляют в Министерство образования и науки Республики Татарстан информацию о ее выполнении ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Министерство образования и науки Республики Татарстан направляет:ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, в Совет по реализации законодательства о языках при Кабинете Министров Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы, а также об эффективности использования финансовых средств;ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Совет по реализации законодательства о языках при Кабинете Министров Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. Описание социально-экономической эффективности программыЭффективность Программы оценивается по степени выполнения мероприятий в установленные сроки. Для оценки эффективности Программы используются результаты мониторинга этноязыковой ситуации в Республике Татарстан, этносоциологических исследований, а также материалы текущей отчетности министерств и ведомств, материалы Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (Татарстанстат). Основным результатом реализации Программы должно стать повышение уровня образования, этноязыковой компетенции, расширение сферы функционирования языков, активизация научно-технического и культурного развития за счет расширения возможностей использования языков в системах информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях, повышение роли языковых компетенций, квалификации, профессионализма работников сферы образования, услуг и широких слоев населения, сохранение культурного и этноязыкового разнообразия, повышение толерантности и межнационального согласия. Программа предусматривает рост количественных показателей, отражающих функционирование государственных и других языков Республики Татарстан в политической, экономической, социальной и этнокультурной сферах и в информационном пространстве, а также в системе образования Республики Татарстан и татарского языка за пределами республики, сохранение и развитие языков представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, повышение социального статуса и престижа государственных и других языков в Республике Татарстан и внедрение эффективных научных разработок для развития функционального потенциала татарского и русского языков в Республике Татарстан. Реализация предусмотренных Программой мероприятий будет способствовать приумножению духовного богатства; доступности для населения просветительских мероприятий, популяризирующих язык, литературу и культуру народов, проживающих в Республике Татарстан; повышению функциональности государственных языков Республики Татарстан; созданию соответствующей инфраструктуры, которая позволит скоординировать и оптимизировать работу исполнителей, усилить научную и экспертно-аналитическую базу реализации Программы; совершенствованию нормативных правовых документов в области использования государственных языков Республики Татарстан и языков представителей народов, проживающих в Республике Татарстан. Учитывая специфику Программы, связанной с развитием духовной и интеллектуальной сферы, определение экономического эффекта не предполагается. Определенный косвенный отсроченный экономический эффект реализации мероприятий Программы может наблюдаться в результате формирования позитивного привлекательного имиджа Республики Татарстан, развития межкультурного диалога, толерантности и взаимопонимания между народами Республики Татарстан. Программа рассчитана на создание системы механизмов и мер, обеспечивающих долгосрочные эффекты развития в социальной и культурной сферах. Последствия такого рода не поддаются обычным статистическим измерениям и не могут быть выражены в стоимостной оценке. Реализация мероприятий Программы позволит поддерживать и развивать образовательную и воспитательную деятельность образовательных организаций разного типа и уровня, повысит социальный статус педагога, позволит приблизить систему образования и сферу услуг к этноязыковым запросам населения, будет способствовать защите конституционных прав населения в изучении и развитии родных языков, скоординирует и оптимизирует меры по реализации языкового законодательства Республики Татарстан.
- Постановления
- Октябрь
- Постановление КМ РТ от 25.10.2013 г № 794