Что это за программа
Государственная программа софинансирования пенсии была введена в действие в 2008 году для увеличения личных пенсионных накоплений на паритетной основе. В рамках этой программы государство удваивает взносы гражданина на софинансирование в объеме от 2 000 до 12 000 рублей в год.
Внимание: с 2015 года новые участники в программу не принимаются, программа продолжает действовать для тех, кто уже вступил в нее ранее.
Если вам повезло иметь большой счет накопительной пенсии, то получить все средства одной выплатой, скорее всего, не выйдет.
Однако если на вашем счету есть средства добровольных взносов и государственного софинансирования, у вас есть альтернативы. Дело в том, что по закону вы имеете право оформить выплату средств из взносов работодателей отдельно от средств добровольных взносов.
Таким образом, вы можете обратиться за выплатой средств накопительной пенсии без учета средств добровольных взносов. Сумма разделится на две части, расчет будет производиться раздельно, и вероятность получить средства единой выплатой возрастают.
Только есть одно условие. Если вы оформите единовременную выплату части пенсионных накоплений, обратиться за следующей единовременной выплатой (из оставшихся средств) вы сможете не раньше, чем через 5 лет — соответствии с пунктом 1.2 статьи 4 федерального закона 360-ФЗ.
Чтобы оформить единовременную выплату без учета средств добровольных взносов, необходимо НЕ ставить галочку в соответствующем пункте заявления. Если у вас возникают сложности с заполнением заявления, свяжитесь с нами, мы обязательно поможем.
Суть программы заключается в формировании пенсионных накоплений граждан РФ путём уплаты дополнительных (к обязательным) страховых взносов гражданина на накопительную часть своей будущей трудовой пенсии, и такой же суммы страховых взносов (софинансирования) государства, а также взносов организаций-работодателей (при желании работодателя). В том числе специально для этого государством формируется Фонд национального благосостояния.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
1. Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12 000 рублей в год.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, имеющих право на страховую пенсию в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не обратившихся за установлением страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», либо иной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая ежемесячное пожизненное содержание судьи, определяется исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 48 000 рублей в год.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
3. Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений рассчитывается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом условий предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, определенных настоящим Федеральным законом, в отношении каждого застрахованного лица на основании данных индивидуального персонифицированного учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ)
4. Взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений включаются в состав пенсионных накоплений застрахованных лиц.
1. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 20 апреля года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений. Форма и правила составления указанной заявки утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае необходимости Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации направляет дополнительную заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений в срок не позднее трех месяцев со дня направления предыдущей заявки о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений.
(в ред. Федеральных законов от 04.06.2018 N 138-ФЗ, от 14.07.2022 N 237-ФЗ)
2. Средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений переводятся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, в срок, который не может превышать 10 рабочих дней, следующих за днем получения соответствующей заявки о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений, за исключением случаев, если исполнение такой заявки требует внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. В случае внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование формирования пенсионных накоплений, указанные средства переводятся в срок, который не может превышать 15 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу федерального закона о внесении указанных изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3. Средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации предусматривается передача указанных средств управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам.
4. При исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных со средствами федерального бюджета, направленными на софинансирование формирования пенсионных накоплений, ведется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Страховые взносы работодателя (6% от зарплаты до налогообложения) в рамках системы обязательного пенсионного страхования
(ОПС) – не единственный способ формирования накопительной пенсии. Вы можете начать формировать накопительную пенсию с помощью добровольных дополнительных страховых взносов.
Дополнительные страховые взносы
В отличие от формирования накопительной пенсии за счет 6% страховых взносов работодателя или участия в Программе софинансирования, начать перечислять добровольные взносы для обеспечения себе достойной жизни на пенсии можно в любой момент.
Размер уплачиваемых дополнительных страховых взносов (ДСВ) определяется Вами самостоятельно. Заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию подается в Социальный фонд России (СФР) лично или через работодателя, в зависимости от того, каким образом Вы желаете перечислять средства.
В заявлении должны быть указаны
- Ваш страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- Ваши фамилия, имя, отчество;
- Ваше место жительства.
ДСВ могут уплачиваться Вами самостоятельно или через работодателя по Вашему заявлению. В любом из этих случаев взносы уплачиваются за счет Ваших собственных средств.
Я хочу платить ДСВ
- В территориальный орган СФР по месту жительства;
- Через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
- В форме электронного документа.
Для оплаты взноса
- Необходимо прийти в любое отделение банка с заполненным бланком платежной квитанции и уплатить взнос. Бланк можно получить в территориальном отделении СФР по месту жительства, на сайте СФР или в любом отделении банка;
- Не позднее 20 дней со дня окончания квартала Вам необходимо представлять в территориальный орган СФР по месту жительства копии платежных документов за истекший квартал с отметками банка об исполнении.
Дополнительные страховые взносы инвестируются наряду с остальными пенсионными накоплениями и могут быть переведены в выбранный Вами негосударственный пенсионный фонд для наилучшего инвестирования.
Если Вы самостоятельно или через работодателя уплачиваете ДСВ, Вы имеете право на получение социального налогового вычета.
Особенности подачи заявления
- В подаваемом работодателю заявлении необходимо указать размер ежемесячно уплачиваемого взноса в денежной сумме или процентах от зарплаты;
- Размер уплачиваемого взноса может быть изменен на основании Вашего заявления;
- В случае Вашего увольнения работодатель без соответствующего заявления прекращает уплачивать ДСВ со дня Вашего увольнения.
Как перечисляются взносы
- Работодатель, получивший заявление об уплате дополнительных страховых взносов либо об изменении размера уплачиваемого ДСВ, перечисляет взносы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения соответствующего заявления;
- Прекращение либо возобновление уплаты дополнительных страховых взносов также осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления.
Программа софинансирования
Программа государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений начала действовать в России 1 октября 2008 года. Она была разработана государством с целью предоставить гражданам дополнительную возможность увеличить размер своей будущей накопительной пенсии.
- Вступить в Программу можно было до 31 декабря 2014 года, внести первый взнос – до 31 января 2015 года.
- За это время 15 849 000 россиян стали участниками Программы.
- В данный момент стать участником Программы больше нельзя.
Суть Программы заключается в том, что государство удваивает Ваши добровольные взносы в накопительную пенсию в течение 10 лет с момента уплаты первых взносов по Программе.
Условия участия
- Минимальный взнос участника Программы – 2000 ₽ в год;
- Максимальный взнос участника Программы – не ограничен;
- Максимальный размер софинансирования со стороны государства – 12 000 ₽.
Это означает, что участник Программы может вносить более 12 000 ₽, но государство добавит только 12 000 ₽.
Вы перечислили в свою накопительную пенсию 12 000 рублей в течение года, значит государство по итогам года добавит к вашим взносам еще 12 000 рублей. Таким образом, ежегодно Ваш пенсионный счет может пополняться на 24 000 рублей, которые инвестируются наряду с остальными пенсионными накоплениями.
Как оплатить взнос
Дополнительные взносы в накопительную пенсию перечисляются в Социальный фонд России (СФР) независимо от того, где формируется Ваша накопительная пенсия. ПФР передает эти взносы в выбранный Вами негосударственный пенсионный фонд.
Уплачивать взносы можно двумя способами
Необходимо прийти в любое отделение банка с заполненным бланком платежной квитанции и уплатить взнос. Бланк с необходимыми реквизитами можно распечатать, получить в территориальном отделении СФР по месту жительства или в любом отделении банка.
Взносы можно перечислять:
- равными платежами в течении года: например, платить по 1 000 ₽ в месяц;
- разовыми платежами: например, в апреле перечислить 2 000 ₽ и еще 10 000 ₽ перечислить в декабре.
Необходимо подать в бухгалтерию Вашей организации заявление в произвольной форме с указанием размера ежемесячного взноса по Программе в денежной сумме или в процентах от зарплаты.
Если Вы хотите прекратить уплату взносов через работодателя или изменить их сумму, подайте новое заявление в бухгалтерию.
Средства, формируемые в результате участия в Программе, попадают на тот же индивидуальный лицевой счет, где уже формируется накопительная пенсия.
Если Вы не успели вступить в Программу или же хотите отчислять дополнительные средства на накопительную пенсию, Вы всегда можете начать уплачивать дополнительные страховые взносы.
Что такое накопительная пенсия и чем она отличается от страховой?
Пенсия граждан России формируется на страховые взносы работодателей за своих сотрудников и работает на основе обязательного пенсионного страхования (ОПС). В системе ОПС есть два вида пенсий: страховая и накопительная.
Страховая пенсия по старости — это основная пенсия, которую получает каждый гражданин России при наступлении оснований для ее выплат: достижении пенсионного возраста (с 2029 года — 60 лет для женщин и 65 — для мужчин), определенного рабочего стажа (с 2029 года — 15 лет) и набранных баллов (с 2029 года — 30 баллов, или коэффициентов).
Накопительная пенсия формируется в основном у граждан 1967 года рождения и моложе. До 2014 года работодатели перечисляли в пенсионный фонд РФ (ПФР) страховые взносы в размере 6% от размера фонда оплаты труда на ее формирование. Сейчас, по закону, все взносы, которые делают работодатели в ПФР с 2014 года, идут на формирование только страховой пенсии. На накопительную пенсию они не перечисляются. То есть основная часть накопительной пенсии была заложена с 2002 по 2013 годы. Теперь она прирастает за счет инвестиционного дохода и взносов по программе софинансирования, а также туда можно направить материнский капитал.
Как и когда назначается выплата пенсионных накоплений?
Пенсионный возраст для накопительной пенсии сохранен на прежнем уровне — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Соответственно, получить пенсионные накопления вы можете раньше, чем страховую пенсию. Но при этом вы должны, по закону, «заработать» себе достаточный стаж и число баллов по страховой пенсии (напомним — в 2029 году, когда закончится переходной период по повышению пенсионного возраста, эти показатели составят 15 лет и 30 баллов).
Есть три варианта получения пенсионных накоплений, в зависимости от объема накопленных средств и способа их формирования:
- Накопительная (пожизненная) пенсия. Ее размер рассчитывается в зависимости от объема накопленных средств. Все они делятся на показатель «периода дожития», который в 2020 году составляет 258 месяцев, с 2021 года он будет равняться 264 месяца, с 2022 года — 270 месяцев. Этот показатель устанавливается Минтрудом на основе данных Росстата о продолжительности жизни граждан России. Например, если вы накопили 200 тыс. руб., то размер вашей накопительной пенсии, если вы выходите в 2020 году, составит 200 000 / 258 = 775,2 руб. в месяц. Причем платить их будут не 258 месяцев, а до конца жизни.
- Срочная пенсионная выплата. Ее продолжительность гражданин определяет самостоятельно, но она составляет не менее 10 лет. Однако такие выплаты доступны не всем, а только участникам программы государственного софинансирования пенсионных накоплений (вступить в эту программу можно было до 2015 года) или тем, кто направил в пенсию свой материнский капитал.
- Единовременная выплата средств пенсионных накоплений. Если у гражданина рассчитанная накопительная пенсия (см пункт 1) составляет менее 5% от общего пенсионного обеспечения (суммы страховой и накопительной пенсий), то он получает все средства, предназначенные для выплаты накопительной части, единовременно. Например, если гражданину назначили пенсию в 14,5 тыс. руб. (это средняя пенсия по России), то рассчитанная нами в первом пункте сумма в 775,19 руб. составляет больше 5% (775,19/ (14500 + 775,19). Значит, он будет получать пожизненную накопительную пенсию. А при накоплениях в 150 тыс. руб. этот показатель (581,4 руб./(14500+581,4) меньше 5%, то есть гражданину выдадут сумму единовременно.
По данным Минтруда и ПФР, сейчас более 98% граждан, выходящих на пенсию, получают средства ее накопительной части единовременно: они просто не успели накопить достаточно средств. Массовый выход на пенсию людей, родившихся в 1967 году и позже (то есть тех, кто успел полноценно поучаствовать в обязательно пенсионном страховании), начнется после 2023 года.
Что такое индексация накопительной пенсии?
В соответствии с федеральным законом «О накопительных пенсиях», принятом еще в 2013 году, каждый год с 1 августа размер накопительной пенсии (неважно — в ПФР она копится или в НПФ) корректируется. Размер корректировки вычисляется по сложной формуле и зависит в том числе от полученного дохода.
Объясняет Евгений Биезбардис, глава аналитической службы НПФ «САФМАР»
«Накопительная система разработана таким образом, что ее участник накапливает свой пенсионный капитал несколько десятков лет, а в дальнейшем получает из него выплаты. С назначением выплат остатки пенсионного капитала продолжают инвестироваться и приносить доход. При этом для накопительных пенсий предусмотрен инвестиционный портфель выплатного резерва, а для срочных выплат — портфель резерва срочных выплат. До 1 мая каждого года фонд оценивает свои обязательства перед пенсионерами с учетом тех, кто умер, и тех, кто пережил ожидаемый период выплаты накопительной пенсии. Затем, исходя из полученного в минувшем году инвестдохода по портфелю срочных выплат или портфелю выплатного резерва, рассчитываются коэффициенты корректировки уже назначенных накопительных пенсий и срочных выплат. После этого 1 августа происходит индексация назначенных пенсий».
Индексация накопительных пенсий производится и ПФР, и НПФ ежегодно 1 августа. В 2020-м году индексация пенсий коснется тех, кому она была назначена в 2019 году и раньше. А пенсии, назначенные в 2020 году, будут проиндексированы с 1 августа 2021 года. И так далее.
Таким образом, то, что ПФР сообщил об увеличении накопительных пенсий — это ежегодный и ожидаемый процесс индексации, который относится к накопительным пенсиям и в ПФР, и в НПФ.
Почему СМИ писали о том, что накопительная пенсия уменьшится?
Как мы уже рассказали, «период дожития» (период Т для расчета размера накопительной пенсии) каждый год увеличивается на шесть месяцев. Таким образом, если гражданин выходит на пенсию в 2020 году, то его накопленная сумма будет поделена на 258 месяцев, а если в 2021 — то на 264 месяца. Чисто математический расчет позволяет предположить, что если в знаменателе число больше, то результат деления будет меньше. Однако не стоит забывать, что в течение года и числитель (то есть размер пенсионных накоплений) может вырасти за счет инвестиционного дохода. Поэтому предсказать, уменьшатся ли накопительные пенсии при будущих их расчетах — пока что сложно.
И не стоит забывать, что это касается только тех пенсий, которые будут назначены в 2020 году и позднее. К уже выплачиваемым накопительным пенсиям это не имеет никакого отношения.
СсылкиПравить
- Программа государственного софинансирования пенсии. Дата обращения: 26 декабря 2014. Архивировано 22 сентября 2009 года.
- Пенсионный фонд Российской Федерации — Инвестирование средств пенсионных накоплений. Дата обращения: 3 сентября 2010. Архивировано 25 сентября 2010 года.
- Пенсионный фонд Российской Федерации — Порядок действий при реализации Программы государственного софинансирования пенсии. Дата обращения: 3 сентября 2010. Архивировано из оригинала 22 августа 2010 года.
- Пенсионный фонд Российской Федерации — Уплата страховых взносов и представление отчетности. Дата обращения: 3 сентября 2010. Архивировано из оригинала 18 сентября 2010 года.
- Организация назначения и выплаты пенсий. Дата обращения: 26 декабря 2014. Архивировано 26 декабря 2014 года.
- подп. 5 п. 1 ст. 219 НК РФ
Правопреемство на средства по софинансированиюПравить
Средства, накопленные в рамках Программы государственного софинансирования пенсии, наследуются правопреемниками в случае смерти гражданина в том же порядке, который предусмотрен для пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Выплаты производятся правопреемникам в том случае, если смерть участника Программы наступила до момента оформления пенсии, а также если участник программы достиг пенсионного возраста и назначил срочную пенсионную выплату (срок не менее 10 лет). В этом случае выплачивается остаток пенсионных накоплений.
Вы вступили в программу софинансирования до 1 января 2015
Вы оплатили первый взнос до 31 января 2015
Вы перечисляете от 2 000 до 12 000 ₽ в год на свой пенсионный счет
По итогам года государство удваивает взносы в пределах 12 000 ₽
При перечислении на накопительную часть своей пенсии 2 тыс. и более рублей в год государство удваивает эти деньги: на индивидуальный пенсионный счёт дополнительно перечисляется такая же сумма в пределах 12 тыс. рублей в год.
Пример:
Участником Программы перечислено 2 тыс. рублей в год — государство доплачивает ещё 2 тыс. рублей.
Итого, на индивидуальный счёт участника Программы в ПФР будет зачислено 4 тыс. рублей в год.
Если участником Программы перечислено 12 тыс. рублей в год — государство доплатит ещё 12 тыс. рублей.
Итого, за год пенсионный счёт участника Программы пополнится на 24 тыс. рублей.
Можно вносить в фонд своей будущей пенсии и более 12 тыс. рублей год, но взнос государства при этом не превысит 12 тыс. рублей в год.
Пример:
Участником Программы перечислено 15 тыс. рублей в год, государством — 12 тыс. рублей.
Итого за год индивидуальный счёт участника Программы в ПФР пополнится на 27 тыс. рублей.
Как сделать взнос
Для этого нужно заполнить бланк платежной квитанции, который можно получить:
- на сайте «Социального Фонда России» при помощи электронного сервиса СФР;
- в территориальном органе СФР по месту жительства.
Заплатив взнос через банк, предоставьте в Социальный фонд России по месту жительства копию оплаченной квитанции с отметкой банка. Сделать это нужно не позже, чем через 20 дней после окончания квартала, в котором вы перевели деньги.
Через работодателя
Чтобы сделать взнос через работодателя, подайте в бухгалтерию заявление в свободной форме с указанием ежемесячного платежа.
Если вы хотите задать вопрос об участии в программе государственного софинансирования пенсий, позвоните нам по телефону 8 (800) 700-8020 (звонок по России бесплатный).
Особые условия по софинансированию пенсииПравить
Особые условия для участия в Программе государственного софинансирования пенсии созданы для граждан, которые достигли общеустановленного пенсионного возраста (для женщин — 65 лет, для мужчин — 70 лет), но не обратились в Пенсионный фонд России за начислением ни одной из частей трудовой пенсии.
Для них объём государственного софинансирования увеличивается в 4 раза, но не превышает 48 тыс. рублей в год. То есть, перечислив 12 тыс. рублей в год на накопительную часть пенсии, с учётом взноса государства гражданин за год пополнит свой индивидуальный пенсионный счёт на 60 тыс. рублей в год.
Правительство исключило работающих пенсионеров из числа возможных участников программы государственного софинансирования пенсий.
Льготы по софинансированию пенсииПравить
Вы вступили в эту программу до 1 января 2015
Вы оплатили первый взнос до 31 января 2015
Вы перечисляете от 2 000 до 12 000 ₽ в год на свой пенсионный счет
По итогам года государство удваивает взносы в пределах 12 000 ₽
Удвоение ваших пенсионных накоплений государством
Чтобы уточнить год, с которого вы начали участие в программе софинансирования, обратитесь в местное управление Социального фонда Российской Федерации.
Если вы делали взносы, информация о годе вступления в программу также содержится в пункте 4.3 справки «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица». Вы можете заказать ее в личном кабинете СФР, на портале Госуслуг или в многофункциональном центре услуг (МФЦ).
Для ориентировки вы можете воспользоваться справочной таблицей ниже.
Напоминаем: в 2022 году программа софинансирования пенсии завершится для тех, кто сделал первый добровольный страховой взнос в 2012 году