ООО ИКЦ «Енисей» как центр поддержки фермерского движения и развития сельскохозяйственной кооперации реализует 5 грантовых программ:
- для начинающих предпринимательскую деятельность сельхозтоваропроизводителей — грант «Агростартап» (максимальная сумма гранта — 3 или до 5 млн. в зависимости от выбранного направления развития хозяйства. Доля гранта — не более 90%, доля собственного финансирования в проекте — не менее 10%);
- для предпринимателей (ИП Глав КФХ/ИП-СХТП, осуществляющих свою деятельность с 2021 года), действующих от 12 мес. — грант «Семейная ферма» (максимальная сумма гранта — 30 млн., доля гранта — не более 60%, доля собственного финансирования в проекте — не менее 40%);
- для предпринимателей-сельхозтоваропроизводителей планирующих развивать дополнительно несельскохозяйственные виды деятельности — грант на развитие несельскохозяйственных видов деятельности, (максимальная сумма гранта — 3 млн. Доля гранта — не более 60%, доля собственного финансирования в проекте — не менее 40%);
- для сельскохозяйственных потребительских кооперативов — грант на развитие кооператива, (максимальная сумма гранта — 5 млн. Доля гранта — не более 90%, доля собственного финансирования в проекте не менее 10%);
- для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, действующих более 12 месяцев — грант на развитие материально-технической базы, (максимальная сумма гранта — 50 млн., доля гранта — не более 60%, доля собственного финансирования в проекте не менее 40%).
Проекты участников всех конкурсных отборов составляются не менее, чем на 5 лет.
Услуги, предоставляемые Центром компетенций для заявителей на конкурсные отборы, организуемые Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее — МСХ края) оказываются на безвозмездной основе:
- информационно-консультационные услуги в рамках подготовки пакета документов для участия в конкурсных отборах (в том числе подготовка проектов развития), организуемых Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее — МСХ края);
- юридические консультации в рамках подготовки пакета документов на конкурсные отборы, организуемые МСХ края, в том числе правовая экспертиза объектов недвижимости, планируемых к использованию в рамках проектов развития;
- подготовка пакета документов заявки на конкурсные отборы — заполнение установленных форм заявки, проверка, подготовленных пакетов документов Заявителей.
Контактные данные ООО ИКЦ Енисей для получения очных консультаций:
г. Красноярск ул. 9 Мая,7, телефоны: +7 (391) 277-62-11, +7 (391) 277-62-12
г. Минусинск ул. Народная,62-а, телефоны: +7 (391) 205-44-32 (внутренний 106), рабочий сот.+7 923 351-58-38
Также адресовать вопросы можно через форму обратной связи, адрес в сети:
Реестр субъектов МСП зарегистрированных в 2021 году
Памятка 1. Агростартап — 2021
Памятка 2. Семейная ферма — 2021
Памятка 3. создание и развитие СПоК — 2021
Памятка 4. СПоК МТБ — 2021
В будущем году одним из приоритетов господдержки сельского хозяйства станут вопросы импортозамещения.
Достигнув пороговых значений показателей Доктрины продовольственной безопасности по зерну, сахару, растительному маслу, мясу, рыбе, страна остается импортозависимой по ряду направлений, которые напрямую влияют на насыщение внутреннего рынка. Есть проблемы с отечественными семенами основных сельхозкультур, племенным поголовьем птиц и животных, с некоторыми видами сельхозтехники, а также связанные с кормовой базой и ветеринарными препаратами.
В 2023 году господдержка АПК будет увеличена и составит 445,8 миллиарда рублей, эти средства пойдут на выполнение трех госпрограмм, сообщили в Минсельхозе России. Цель программ — решение вопросов по импортозамещению и комплексному развитию АПК и сельских территорий.
Структура расходов на АПК
По данным Минсельхоза России, бюджет госпрограмм по комплексному развитию сельских территорий и эффективному вовлечению в оборот земель сельхозназначения и развитию мелиорации увеличен: на первую планируется направить 59,9 миллиарда рублей, что на 7,4 миллиарда больше, а на вторую — 38,4 миллиарда, рост составил 13,2 миллиарда рублей.
В рамках госпрограммы АПК несколько сокращены объемы поддержки льготного кредитования экспортно ориентированных предприятий, субсидии производителям зерновых культур и предприятиям хлебопекарной промышленности. Но при необходимости финансирование будет увеличено. Источником, как и в 2022 году, станут экспортные пошлины.
«От общего объема средств, предусмотренных на госпрограмму АПК в 2023 году, половина — 173,4 миллиарда рублей — будет направлена на стимулирование инвестиционной деятельности, четвертая часть — 83,4 миллиарда рублей — на развитие отраслей и техническую модернизацию АПК. Еще 12 процентов средств, или 41,4 миллиарда рублей, планируется направить на поддержку экспорта. На субсидии производителям зерновых культур предусмотрено 10 миллиардов рублей», — сообщили в минсельхозе. Вырастут объемы поддержки таких направлений, как виноградарство и виноделие, закладка многолетних насаждений, племенное животноводство и мясное скотоводство, сельский туризм.
Есть и нововведения. Так, поддержка производства и реализации молока будет проводиться только в рамках стимулирующей субсидии, при этом ее совокупный объем в 2023 году увеличен более, чем на 2,7 миллиарда рублей. С 2023 года поддержка овощеводства вынесена из всех текущих субсидий в отдельный федеральный проект с объемом финансирования пять миллиардов рублей. В компенсирующей субсидии упрощен расчет лимитов на страхование. Введена новая субсидия — на один килограмм живой массы крупного рогатого скота не старше 24 месяцев, направленного на убой, и уточнены показатели по приобретению племенного молодняка.
Кроме того, правила предоставления субсидий на компенсацию части прямых понесенных затрат дополнены двумя направлениями — объекты по производству кормов для аквакультуры, а также приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции.
Развитие семеноводства
Один из актуальных вопросов импортозамещения — развитие собственной семеноводческой базы. Сейчас, по экспертным оценкам, доля импортных семян в российском растениеводстве составляет около 55 процентов для кукурузы, 65 процентов для картофеля, 73 процента для подсолнечника, более 80 процентов для овощей и 97 процентов для сахарной свеклы. При этом в Доктрине продовольственной безопасности обозначено, что доля отечественных семян в сельском хозяйстве страны к 2030 году должна составить не менее 75 процентов.
Правительство расширило комплекс мер поддержки отрасли. С 2023 года с 20 до 50 процентов должен увеличиться размер возмещения части затрат на создание или обновление селекционно-семеноводческих комплексов. Также расширится грантовая поддержка аграриев, участвующих в реализации комплексных научно-технических проектов, в том числе в области семеноводства технических культур.
«После введения санкций отрасль семеноводства испытывает дефицит оборудования. Нужна узкоспециализированная техника, семеноводческие комбайны. При этом большинства позиций такой техники пока нет в разрешенных к ввозу в рамках параллельного импорта. Нужен комплекс протекционистских мер для семеноводческих хозяйств. Надеемся, что новый, созданный в этом году департамент селекции и семеноводства Минсельхоза России, сможет консолидировать проблематику селекционно-семеноводческих хозяйств и проработает пути решения многих вопросов», — заявил «РГ» Александр Закускин, руководитель проектов по GR кукурузокалибровочного завода «Золотой початок».
Говоря о мерах поддержки семеноводства, эксперт отметил позитивные сдвиги. В их числе, помимо упомянутой поддержки создания и модернизации семеноводческих центров, обнуление ставки НДС на три-пять лет для семян сельхозрастений отечественной селекции с 2023 года. Важно и закрепление на законодательном уровне понятия «семена отечественной селекции» — именно такое понятие используется в Доктрине продовольственной безопасности. Законодательное закрепление определения позволит в дальнейшем оказывать господдержку именно производителям семян сортов (гибридов) отечественной селекции и объективно судить о выполнении параметров доктрины.
Импортозамещение в животноводстве
Пока высок и уровень импортозависимости от зарубежного генетического материала в животноводстве, отмечает в разговоре с «РГ» Надежда Орлова, завотделом экономики инноваций в сельском хозяйстве Института аграрных исследований НИУ ВШЭ. «Наибольшая фактическая зависимость характерна для интенсивного индустриального птицеводства и свиноводства», — подчеркивает эксперт.
По словам Надежды Орловой, для развития собственного птицеводства необходимо поддерживать разработку готовых решений по массовому размножению кроссов и стабильности получаемого генетического поголовья, а также по созданию совместных предприятий с племенными репродукторами из Турции или Аргентины. «Эти страны еще не монополизированы европейскими и американскими производителями племенного поголовья птицы», — отмечает Надежда Орлова.
В качестве решения проблем для свиноводства экспертами предлагается введение программы по управлению качеством текущего поголовья и вывода из него худших по производительности и генетике животных.
Что касается крупного рогатого скота, то также стоят задачи повышения эффективности отечественной племенной работы на принципах геномной селекции.
Дело техники
До введения санкций примерно 50 процентов сельскохозяйственной техники приходилось на зарубежную, соответственно, ей были необходимы комплектующие и сервисное обслуживание.
После санкций ситуация осложнилась тем, что в России часть узлов и комплектующих не производится, поэтому нужна замена, отмечает в разговоре с «РГ» зампредседателя комитета МТПП по развитию предпринимательства в АПК Марина Петрова. «Разумно создать рабочую межфункциональную группу с участием минсельхоза, минпромторга, представителей машиностроительных предприятий и инжениринговых компаний, чтобы начать запуск основных технических узлов», — говорит эксперт.
При этом нельзя сказать, что какая-либо категория импорта создала непреодолимые трудности для сельхозпроизводителей в этом году. «Сельхозпроизводители в 2022 году были готовы к посевным и уборочным работам, отрасль не ощутила острой нехватки техники. Если наладится процесс параллельного импорта и будет урегулирован вопрос выдачи электронных паспортов для сельхозтехники, проблема будет решена и в следующем году», — рассказал «РГ» Михаил Фролов, партнер практики АПК компании «Технологии доверия».
При этом отечественные проекты в селекции, генетике и производстве техники являются капиталоемкими с длинными сроками реализации и, соответственно, окупаемости. Такие проекты активизируются, но процесс будет небыстрым, отмечает Михаил Фролов. Первые масштабные результаты можно будет увидеть примерно через пять лет.
Например, компенсация капитальных затрат на строительство ферм положена только тем, у которых содержится больше 400 голов. В европейских странах на ферме могут содержаться несколько десятков коров, а помощь такие мелкие фермы получают наравне с крупными компаниями.
Несмотря на то что за последние 10 лет за счет фермеров посевная площадь увеличилась почти на 1 млн га, получить ту же погектарную поддержку очень сложно. В зависимости от региона она составляет от 150 до 600 рублей на 1 га. Но нужно соблюсти сразу несколько условий: чтобы урожайность была не ниже среднерайонной, а посевная площадь -не менее установленного в регионе размера. Есть требование использовать определенные семена. Требуется страховать посевы и т.п. Такая же ситуация и с льготными кредитами под 1-5%: из-за тонны требований до финиша доходит только десятая часть фермеров, говорит Плотников. Например, новый грант «Агропрогресс» крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ) получить вовсе не может. Для этого оно должно поменять правовую форму на ООО.
Бывают совсем вопиющие случаи, когда, скажем, фермер при получении гранта обязывается никакой больше поддержки не получать от государства. А при проверке выясняется, что даже выплаты для многодетной семьи тоже считаются помощью, и фермера заставляют грант вернуть.
Путаницу вносит слишком частая смена названий и условий грантов и субсидий. Вчера еще была поддержка для начинающего фермера, а сегодня ее нет — объединили с другим грантом.
Поддержка фермеров идет по нескольким программам и проектам, рассказали в минсельхозе. По федеральному проекту «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» на развитие малого агробизнеса в 2020 году из федерального бюджета было выделено 3,8 млрд рублей. Это позволило поддержать почти 1,3 тыс. фермеров и 300 сельхозкооперативов. В малое и среднее предпринимательство в АПК в 2020 году удалось вовлечь более 22 тысяч человек.
При получении любого вида господдержки надо понимать, что за каждый рубль придется отчитаться. А прежде чем их получить, надо защитить бизнес-план перед конкурсной комиссией и доказать, что производственные и экономические показатели в нем не взяты с потолка. У каждого вида поддержки есть свои условия и сроки использования. Например, за счет гранта «Агростартап» фермер обязуется создать не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет два млн и более рублей, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее двух млн рублей. Требуется сохранить эти рабочие места в течение пяти лет. Получить «Агростартап» можно один раз. Максимальная сумма — 6 млн рублей. За счет гранта можно покрыть до 90% затрат. Использовать грант нужно за полтора года. Кто уже получал грант на поддержку начинающего фермера, на «Агростартап» претендовать не может.
Также возмещается часть затрат сельхозкооперативов — на приобретение имущества, сельхозтехники, оборудования, мобильных торговых объектов и т.д.
Кроме того, помощь оказывается по госпрограмме АПК. Фермерским хозяйствам и сельхозкооперативам в 2020 году было предоставлено 10,1 млрд рублей грантовой поддержки из федерального бюджета. За счет средств грантов поддержано 1609 проектов начинающих фермеров, 552 проекта семейных ферм и 174 проекта по развитию материально-технической базы кооперативов.
Общий объем адресной поддержки фермеров и кооперативов в 2020 году составил около 14 млрд рублей. По всем видам господдержки в рамках госпрограммы АПК малые формы хозяйствования получили около 28 млрд рублей, подсчитывают в минсельхозе.
Помимо этого фермеры активно пользуются льготными кредитами (от 1 до 5% годовых). В 2020 году им выдано 39,65 млрд рублей кредитных средств, на 55% больше, чем годом ранее. Также в прошлом году отмечался рост краткосрочного кредитования — 58,03 млрд рублей (плюс 7%).
В рамках федпроекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» из федерального бюджета в регионы направлено более 5 млрд рублей на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации. Это позволит поддержать не менее 1,5 тыс. фермерских хозяйств и кооперативов.
С 2021 года для фермеров предусмотрен ряд новых льгот и послаблений. Например, появилась возможность получать гранты при наличии задолженности по налогам (не более 10 тысяч рублей). По просьбе фермеров Дальнего Востока была увеличена доля гранта на развитие семейных ферм в общей стоимости проекта с 60% до 70%. Для фермеров, реализующих проекты «Агростартап», снижено требование по созданию рабочих мест.
Чтобы получить грант, фермеру нужно защитить бизнес-план перед конкурсной комиссией, а потом отчитаться за каждый полученный рубль
С 2021 года заработал грант «Агропрогресс», по нему предприниматели могут получить до 30 млн рублей. Средствами гранта можно закрыть до 25% стоимости инвестпроекта, который реализуется на кредитные средства. Грант можно направить на уплату процентов по этому кредиту в течение полутора лет с даты получения гранта. Средства разрешается потратить на приобретение или строительство новых объектов для производства, хранения и переработки сельхозпродукции, на оборудование, сельхозтехнику и спецтранспорт. Также грант можно будет направить на покупку животных, птицы и мальков.
На развитие семейных ферм можно получить грант до 30 млн рублей (но не более 60% от стоимости проекта, для регионов ДФО — не более 70%). А часть стоимости проекта могут компенсировать региональные бюджеты. Использовать его надо за два года.
Конкурсный отбор ведут региональные подразделения министерства, отмечают в минсельхозе. Там можно узнать о сроках и порядке проведения конкурсов. Кроме того, в регионах работают Центры компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров, где есть полная информация о порядке предоставления господдержки.