Один из самых простых способов получить российское гражданство — это принять участие в программе переселения. В этой статье мы расскажем о том, как получить свидетельство соотечественника, какие возможности оно дает и при каких условиях может быть аннулировано.
Причины для отказа
Государственные органы вправе отказать в выдаче свидетельства или аннулировать уже полученный документ. Такое может произойти если потенциальный переселенец или член его семьи:
- создает угрозу безопасности России и ее жителей, выступает за насильственное изменение конституционного строя, поддерживает террористические организации;
- за последние 5 лет был депортирован или выдворен из РФ;
- предоставляет поддельные документы;
- осужден российским судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или имеет непогашенную судимость за совершение таких деяний за пределами РФ;
- больше одного раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства или замечен в связи с незаконным оборотом наркотиков;
- выехал из России на ПМЖ в другое государство;
- не соответствует требованиям местной программы региона, выбранного для переезда и др.
- 1 О программе переселения соотечественников
- 2 Внешний вид свидетельства переселенца Госпрограммы
- 3 Какие права и гарантии дает свидетельство
- 4 Критерии отбора участников программы переселения
- 5 Как получить свидетельство переселенца5.1 В какие органы обращаться5.2 Необходимые документы
- 5.1 В какие органы обращаться
- 5.2 Необходимые документы
- 6 Стоимость оформления свидетельства
- 7 Сроки предоставления услуги и действия свидетельства
- 8 Программа переселения соотечественников: Видео
С целью улучшения демографической ситуации в стране, а также для укрепления позиций на стратегически важных территориях Правительство Российской Федерации активно поддерживает Программу переселения соотечественников. Решение об участии в ней иностранные граждане, свободно владеющие русским языком и и воспитанные в традициях русской культуры, принимают добровольно, после оформления всех документов каждый из них получает свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
О программе переселения соотечественников
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, была утверждена Указом Президента РФ 22 июня 2006 года. В первую очередь она направлена на улучшение социально-экономического развития различных регионов страны. При ее реализации государство принимает активное участие и оказывает всяческое содействие ее участникам и членам их семей.
Участие в Госпрограмме является одним из вариантов получения гражданства РФ по упрощенной схеме (без учета квоты), при этом участникам выплачиваются подъемные – денежные средства, направленные на обустройство на новой территории, размер которых зависит от региона заселения: на территории приоритетного заселения выплачиваемая сумма значительно больше, чем в других областях.
Для иностранных граждан, решивших переехать в Россию на постоянное место жительство, участие в этой программе – отличный шанс устроиться на новом месте.
Внешний вид свидетельства переселенца Госпрограммы
Согласно Указу Президента РФ от 14 сентября 2012 г. № 1289 (ред. от 14. 2013), свидетельство участника Государственной программы переселения выдается сроком на три года.
Бланк свидетельства изготавливается по одному образцу с соблюдением всех правил и норм в соответствии с требованиями защиты полиграфических изделий уровня «Б».
Документ по всей длине корешка прошит нитью и состоит из обложки и 8 страниц бланка, на каждой из которых указан ее порядковый номер и присутствуют водяные знаки. Размер свидетельства – 88×125 мм.
Страницы 1 и 4 обложки документа изготовлены из светло-зеленого материала на тканевой основе, обладающего повышенной износостойкостью.
На странице 2 обложки представлен фрагмент из текста Государственной программы. На странице 1 бланка свидетельства размещены: надпись с указанием государства, изображение герба РФ и название документа. Снизу указывается общее количество страниц.
В нижней части каждой из страниц свидетельства указаны серия и номер бланка. Страница 3 обложки предназначена для указания персональных данных, в левой нижней части размещается фотография владельца свидетельства размером 35×45 мм, эта страница заламинирована.
Страница 2 предназначена для отметки о постановке на учет в ГУВМ МВД РФ в качестве участника программы переселения соотечественников или члена его семьи. Отметка заверяется подписью должностного лица, если вместо штампа вносится запись, то и оттиском печати.
Далее на страницах 3-6 свидетельства ставятся отметки о выплатах и компенсациях.
На странице 7 вносится информация о членах семьи участника госпрограммы.
Страница 8 содержит сведения о дате выдачи свидетельства и сроке окончания его действия, а также наименование субъекта РФ, который был выбран для места постоянного проживания, а также подписи участника программы и руководителя государственного органа, выдавшего документ.
Какие права и гарантии дает свидетельство
Законодательством Российской Федерации установлено, что Госпрограмма переселения соотечественников наделяет ее участника и членов его семьи определенными правами и гарантиями со стороны государства, зависящими от выбранного региона заселения:
- Право на компенсацию стоимости проезда к месту постоянного жительства в РФ, провоза багажа и личных вещей. Денежные средства, компенсирующие эти затраты, выплачиваются из федерального бюджета.
- Право на ввоз на территорию Российской Федерации личного имущества независимо от его стоимости и веса. Эти же правила касаются и транспортных средств, находящихся в использовании и приобретенных до переселения в РФ.
- Право на освобождение от уплаты сборов, налогов и таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары и автомобили. Льгота предоставляется только один раз и доступна на протяжении 18 месяцев с момента переселения на выбранную территорию.
- Право на компенсацию всех государственных сборов при оформлении документов (консульского сбора, оформления визы, сбора за оформление РВП, подачи заявления на приобретение гражданства РФ), подтверждающих правовой статус иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
- Право на получение ежемесячного пособия по безработице, которое выплачивается не более шести месяцев. Выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из прожиточного минимума на момент выплат на территории заселения.
- Право на получение пособия на обустройство на новой территории постоянного проживания – подъемные. Данная категория выплат выплачивается всем участникам программы независимо от выбранного ими региона поселения, а вот их размер рассчитывается именно с учетом приоритетности территории.
- Возможность трудоустраиваться в России без оформления трудового патента или разрешения на работу.
- Право пользоваться услугами дошкольных, медицинских, муниципальных и прочих государственных учреждений.
- Право на получение государственной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Конечно же, это далеко не весь список преимуществ, которые дает свидетельство переселенца, однако здесь собраны самые основные положения, наиболее важные при переезде в другое государство.
Критерии отбора участников программы переселения
Критерии, определяющие понятие «соотечественники», прописаны в первой статье Федерального закона от 24 апреля 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», согласно которому к соотечественникам относятся несколько категорий иностранцев:
- Граждане России, которые постоянно проживают на территории иностранного государства на законном основании.
- Иностранные граждане, проживающие за пределами Российской Федерации, и их потомки, которые относятся к народам, исторически проживающим на российской земле, либо чьи предки по прямой линии ранее проживали на территории России:
бывшие граждане СССР, проживающие в государствах, которые образовались после распада Советского Союза и получившие их гражданство;бывшие граждане России, принявшие гражданство другой страны или ставшие лицами без гражданства. - бывшие граждане СССР, проживающие в государствах, которые образовались после распада Советского Союза и получившие их гражданство;
- бывшие граждане России, принявшие гражданство другой страны или ставшие лицами без гражданства.
Таким образом, участвовать в программе переселения соотечественников могут иностранцы, либо граждане РФ, которые постоянно проживают на территории другого государства, но хотят переселиться в РФ, либо соотечественники с иностранным гражданством, которые проживают на российской территории на постоянной или временной законной основе, а также мигранты, получившие здесь временное убежище.
Для участия в программе переселения существуют возрастные ограничения, например, соотечественник должен быть не моложе восемнадцати лет, также обязательным критерием отбора является требование относительно дееспособности ее участника.
Как получить свидетельство переселенца
Для того чтобы правильно и оперативно оформить свидетельство соотечественника, лучше заранее ознакомиться с необходимой информацией.
В какие органы обращаться
Первым делом при подаче заявки на участие в программе переселения соотечественников нужно знать, в какие инстанции именно ее следует подавать. Сразу необходимо отметить, что получить свидетельство о переселении можно как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами:
- Лица, постоянно проживающие за границей, имеют возможность получить документ, подтверждающий участие в программе, при обращении в консульские отделы посольства РФ, само посольство РФ (или представительства миграционной службы России) в стране своего проживания.
- Соотечественники, постоянно или временно проживающие в пределах России, могут обратиться в ГУВМ МВД РФ.
С помощью портала Госуслуг
В графе «Как получить услугу» указан электронный адрес, куда можно направлять заявление и приложенные к нему документы.
Готовый документ придется получать лично в том отделении ГУВМ МВД, которое вы выберите.
Необходимые документы
При подаче документов на территории России заявитель должен будет собрать оригиналы следующих документов вместе с их копиями:
- документы, удостоверяющие личность участника программы и членов его семьи в стране постоянного проживания;
- справка о семейном положении участника программы и членов его семьи;
- документы об образовании, трудовом стаже, ученой степени, приобретенных профессиональных навыках заявителя и его родных (в случае их наличия);
- документы, подтверждающие правовой статус на территории РФ;
- два фото 3,5×4,5 см с соблюдением всех требований;
Все документы должны быть переведены на русский язык и иметь нотариальное заверение.
Для соотечественников, подающих заявление за рубежом, пакет бумаг тот же, кроме документа о правовом статусе в России.
Сроки предоставления услуги и действия свидетельства
Соотечественник, претендующий на участие в госпрограмме, получает соответствующее свидетельство не позднее, чем через два месяца со дня подачи и регистрации его заявления. При личном обращении в уполномоченные органы на подачу полного комплекта документов уйдет не более 15 минут.
Срок действия свидетельства составляет 3 года, по истечении которого соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, – статус членов семьи участника Государственной программы.
Что дает программа переселения?
Государственный проект по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, был утвержден в 2006 году. Его главная цель — поддержать тех, кто после распада СССР оказался за границами России, но хотел бы жить в нашей стране. Иностранцы могут быстро получить РВП и оформить гражданство по упрощенной схеме. Кроме того, переезжающим гарантируется некоторая материальная поддержка в виде социальных льгот.
Подробная инструкция по участию в программе переселения:
Кто может претендовать на участие?
Из названия проекта видно, что он направлен на соотечественников. Согласно Федеральному закону N 99-ФЗ, под этим словом понимается следующее:
Основные тезисы программы можно прочесть в официальном информационном пакете.
Исходя из этого, участниками программы могут стать:
- бывшие граждане СССР, ныне живущие в его некогда существовавших республиках, а также их потомки;
- выходцы из Российской империи, Советского Союза или РФ, на данный момент являющиеся подданными иных стран, а также их потомки.
Непременными критериями для регистрации в проекте являются также дееспособность, совершеннолетний возраст и свободное владение русским языком.
Условия для семьи
Программа удобна тем, что в качестве участника может быть зарегистрирован всего один человек в семье, а льготы, связанные с этим, получат все близкие. Членами семьи, имеющими право на совместный переезд, считаются:
- супруг/супруга;
- дети;
- родители, а также свекры/свекрови, тещи/тести;
- родные братья и сестры обоих супругов с их наследниками;
- бабушки, дедушки, внуки.
Все взрослые родственники обязаны соответствовать требованиям, предъявляемым при оформлении РВП: знание русского языка, отсутствие болезней, представляющих угрозу для окружающих и т.
Документы для оформления
Получить желанную корочку можно как уже находясь в России, так и живя на родине. В первом случае это делается через подразделение по вопросам миграции МВД, а во втором — через дипломатические представительства и консульские учреждения Федерации за рубежом.
И в той, и в другой ситуации кандидаты подают следующий пакет:
- правильно заполненное заявление об участие;
- ксерокопии и оригиналы паспортов участника и родственников, переселяющихся вместе с ним;
- 2 фото кандидата 3,5х4,5 см (без головного убора);
- копии документов, подтверждающих родство, оригиналы нужно иметь при себе;
- копии справок об образовании, квалификации, стаже, степенях и званиях всех, кто вписан в заявление;
- при наличии — удостоверение беженца.
При подаче на территории России этот список дополняется справками, подтверждающими легальность нахождения в стране: миграционка, временная регистрация, РВП/ВНЖ.
Копии тех бумаг, что были составлены на иностранном языке обязательно должны иметь нотариально заверенный перевод.
На какую помощь можно рассчитывать?
Помимо облегчения бюрократических процедур иностранцы, участвующие в проекте, получают и некоторую материальную поддержку. Например, все они имеют право на возмещение расходов на оплату госпошлин и оформление необходимых бумаг, а также компенсацию затрат на переезд. Отдельные области готовы предоставить переселенцам подъемные и на протяжении некоторого времени выплачивать пособие по безработице. Размеры сумм и варианты социальных гарантий зависят от выбранного региона.
Для того чтобы получить компенсации и подъемные, нужно заранее собрать все квитанции об оплате, чеки, багажные билеты и т. Они послужат подтверждением размера возмещения. После того как переселенец будет зарегистрирован по месту жительства, он сможет обратиться с заявлением в отделение УВМ МВД, чтобы возместить свои расходы. К заявлению прикладываются следующие справки:
- оригиналы квитанций и чеков;
- ксерокопия свидетельства соотечественника;
- копия паспорта участника и приехавших с ним родственников;
- справки, свидетельствующие о регистрации по месту жительства;
- реквизиты банковской карточки для перевода средств обратно на счет.
Марина Данилова
Журналист и копирайтер. Эксперт в вопросах миграции. Рассказывает о собственном опыте переезда в Россию из Казахстана, о бюрократических сложностях при получении документов.