ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от
28 августа 2017 г. N 320
О
государственной Программе Курганской области
«Формирование комфортной городской
среды»
на 2018 — 2022 годы»
В соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 «Об утверждении Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов
Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной
городской среды» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную Программу
Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018
— 2022 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Финансовому управлению Курганской области
подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 28 декабря
2016 года N 103 «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период
2018 и 2019 годов».
3. Опубликовать настоящее Постановление в
установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего
Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области —
директора Департамента строительства, госэкспертизы и
жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
от 28 августа 2017 г. N 320
«О государственной Программе
Курганской
области «Формирование комфортной
городской
среды» на 2018 — 2022 годы
Раздел I. Паспорт
государственной Программы Курганской
НаименованиеГосударственная Программа Курганской области
«Формирование комфортной городской среды» на 2018 — 2022 годы
(далее — Программа)
Ответственный исполнительДепартамент строительства, госэкспертизы
и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
СоисполнителиОрганы местного самоуправления муниципальных образований
Курганской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью
населения свыше 1000 человек (далее соответственно — органы местного
самоуправления, муниципальные образования Курганской области) (по
согласованию);собственники (пользователи) объектов благоустройства (по
согласованию)
ЦелиПовышение качества и комфорта городской среды на территории
муниципальных образований Курганской области
ЗадачиПовышение уровня благоустройства дворовых территорий в
муниципальных образованиях Курганской области;повышение уровня благоустройства общественных территорий в
муниципальных образованиях Курганской области;повышение уровня благоустройства объектов недвижимого
имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных
участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской
области;повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и
земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных
образованиях Курганской области;развитие централизованной (нецентрализованной) системы
холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области;формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов
и других маломобильных групп населения к дворовым территориям и общественным
территориям в муниципальных образованиях Курганской области;повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан,
организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий
муниципальных образований Курганской области
Целевые индикаторыКоличество реализованных проектов по благоустройству дворовых
территорий в муниципальных образованиях Курганской области (ед.);доля благоустроенных дворовых территорий в муниципальных
образованиях Курганской области от общего количества дворовых территорий,
нуждающихся в благоустройстве, в муниципальных образованиях Курганской
области (%);количество реализованных проектов по благоустройству
общественных территорий в муниципальных образованиях Курганской области
(ед.);доля благоустроенных общественных территорий в муниципальных
образованиях Курганской области от общего количества общественных территорий,
нуждающихся в благоустройстве, в муниципальных образованиях Курганской
области (%);количество благоустроенных объектов недвижимого имущества
(включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков,
находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области (ед.);доля благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая
объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в
собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области от общего
количества объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного
строительства) и земельных участков, находящихся в собственности
(пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в
муниципальных образованиях Курганской области (%);количество благоустроенных индивидуальных жилых домов и
земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях
Курганской области (ед.);доля благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных
участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях
Курганской области от общего количества индивидуальных жилых домов и
земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных
образованиях Курганской области (%);количество созданных (восстановленных, реконструированных)
объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного
водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области (ед.);объем финансового участия граждан, организаций в реализации
проектов по благоустройству в муниципальных образованиях Курганской области
(тыс. рублей);доля проектов по благоустройству в муниципальных образованиях
Курганской области, реализованных с финансовым и (или) трудовым участием
граждан, организаций от общего количества реализованных проектов по
благоустройству в муниципальных образованиях Курганской области (%)
Срок реализации2018 — 2022 годы
Ожидаемые результаты реализацииПовышение уровня благоустройства территорий муниципальных
образований Курганской области;увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на
1250 объектов;увеличение количества благоустроенных общественных территорий
на 200 объектов;увеличение количества благоустроенных объектов недвижимого
имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных
участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской
области на 200 объектов;увеличение количества благоустроенных индивидуальных жилых
домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в
муниципальных образованиях Курганской области на 15000 объектов;увеличение количества созданных (восстановленных,
реконструированных) объектов централизованной (нецентрализованной) системы
холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области на 25
объектов;создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения к дворовым территориям и общественным
территориям в муниципальных образованиях Курганской области; вовлечение
заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по
благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области
Раздел II. Характеристика текущего
состояния
сектора благоустройства в муниципальных
На территории Курганской области расположено
57 населенных пунктов с численностью населения более 1000 человек, в том числе
города областного подчинения Курган и Шадринск, четыре монопрофильных
муниципальных образования: рабочий поселок Варгаши, город Далматово, город Катайск, город Петухово. Важной составляющей качества жизни
населения, благоприятной жизненной среды, комфортных условий для проживания в
населенных пунктах Курганской области является благоустройство их территорий.
Благоустройство территорий населенных пунктов
представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение
безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержания и улучшения
санитарного и эстетического состояния дворовых и общественных территорий
(включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию,
модернизацию, ремонт дворовых и общественных территорий или отдельных объектов
и элементов на них расположенных).
Текущее состояние большинства дворовых
территорий, а также общественных территорий соответствующего функционального
назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, пляжи и
иные территории) в Курганской области не соответствует современным требованиям
к местам проживания и проведения культурно-досуговой деятельности граждан,
обусловленным нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и
Жилищного кодекса Российской Федерации.
До настоящего времени благоустройство
дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной
увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству
практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых
территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных
возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.
Существующее положение обусловлено рядом факторов: появление новых современных
требований к благоустройству и содержанию дворовых территорий, недостаточное
финансирование мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к
решению проблемы формирования и обеспечения комфортной и благоприятной для
проживания населения среды.
Вопросы благоустройства территорий
муниципальных образований требуют поиска эффективных решений. Необходимо
принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние общественных
территорий, дворовых территорий, в том числе проездов к дворовым территориям,
от состояния которых во многом зависит качество жизни населения. Комплексный,
программный подход к вопросам благоустройства муниципальных образований
Курганской области позволит сформировать многофункциональную адаптивную среду
для проживания граждан. Также при выполнении работ по благоустройству
необходимо учитывать мнение жителей муниципальных образований Курганской
области и сложившуюся инфраструктуру дворовых и общественных территорий для
определения функциональных зон.
В 2017 году в Курганской области началась
реализация подпрограммы «Формирование комфортной городской среды в
Курганской области на 2017 год» государственной Программы Курганской
области «Развитие жилищного строительства» на 2014 — 2018 годы,
утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013
года N 504, в рамках которой запланировано благоустройство 41 общественной
территории и 133 дворовых территорий, отобранных по решениям муниципальных
общественных комиссий и органов местного самоуправления. Данная подпрограмма
позволит привести часть территорий в муниципальных образованиях Курганской
области в нормативное состояние и повысить уровень их благоустройства.
Однако данные мероприятия не позволят в
полной мере устранить сложившиеся негативные тенденции и проблемы в сфере
благоустройства муниципальных образований Курганской области. Основными
проблемами являются:
высокая степень износа асфальтового покрытия
внутриквартальных проездов, дворовых проездов и тротуаров;
отсутствие достаточного количества
парковочных мест на территориях муниципальных образований Курганской области,
беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и
спортивных площадках;
несоответствие уровня освещения дворовых и
общественных территорий требованиям национальных стандартов;
зрелое и перестойное состояние большинства
зеленых насаждений дворовых и общественных территорий, разрушение травяного
покрытия газонов;
недостаточный уровень озеленения в районах
многоэтажной застройки;
неисправное состояние или отсутствие системы
ливневой канализации на дворовых и общественных территориях;
воздушная прокладка по дворовым и
общественным территориям линий электропередач и теплотрасс;
недостаточное обеспечение доступных для
инвалидов мест отдыха на дворовых и общественных территориях, ограниченность
доступа и передвижения.
В связи с этим назрела необходимость
реализации Программы «Формирование комфортной городской среды»,
рассчитанной на среднесрочный период, в рамках которой предусматривается
целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий
муниципальных образований Курганской области.
Реализация региональной Программы позволит
повысить уровень благоустройства муниципальных образований Курганской области и
создать условия для комфортного проживания граждан, культурно-досуговой
деятельности и занятий спортом.
Раздел III. Приоритеты
государственной
политики в сфере благоустройства
Повышение уровня благоустройства
муниципальных образований, создание комфортных условий для проживания граждан
является важнейшим направлением социально-экономического развития регионов
Российской Федерации.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации
доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных
услуг» предусматривает меры по улучшению качества жилищно-коммунальных
услуг. Для реализации данных мер Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 утверждена государственная Программа
Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации», одной из целей
которой является повышение качества и надежности предоставления населению
жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии со Стратегией развития
жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года,
утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016
года N 80-р, повышение комфортности условий проживания является одним из
приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере.
Кроме того, Стратегией
социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной
Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р,
в качестве одного из главных направлений социально-экономического развития
Курганской области обозначено создание условий для приведения существующего
жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами
качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Президиумом Совета при Президенте Российской
Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18
апреля 2017 года N 5) утвержден паспорт приоритетного проекта
«Формирование комфортной городской среды». Основной целью данного
проекта является создание условий для системного повышения качества и комфорта
городской среды на всей территории Российской Федерации путем реализации
ежегодно (в период с 2017 по 2020 год) комплекса первоочередных мероприятий по
благоустройству в субъектах Российской Федерации, в том числе реализации к 2020
году 400 комплексных проектов по благоустройству.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 «Об утверждении Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов
Российской Федерации и муниципальных Программ формирования современной
городской среды» определены Правила предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и
муниципальных программ формирования современной городской среды. Кроме того,
данный нормативный правовой акт определил основные принципы деятельности при
реализации проектов по благоустройству на территории субъектов Российской
Федерации, в частности обязательное привлечение заинтересованных лиц в процесс
реализации проектных мероприятий и последующее содержание благоустроенных
территорий.
Распоряжением Правительства Курганской
области от 13 октября 2015 года N 276-р «Об утверждении Плана мероприятий
(«дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для
инвалидов объектов и услуг Курганской области», а также Постановлением
Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года N 113 «О
государственной Программе Курганской области «Доступная среда для инвалидов»
определены основные меры, направленные на повышение уровня доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения в Курганской области. Мероприятия
Программы разработаны с учетом данных приоритетов и направлены на формирование
условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп
населения к дворовым и общественным территориям в муниципальных образованиях
Курганской области.
Программа предназначена для достижения целей и
задач, совпадающих с приоритетами государственной политики Российской Федерации
и Курганской области в сфере повышения уровня благоустройства муниципальных
образований и создания комфортных условий для проживания граждан, а также
направлена на реализацию на территории Курганской области приоритетного проекта
«Формирование комфортной городской среды».
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целью реализации Программы является повышение
качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований
Курганской области.
Для достижения поставленной цели необходимо
решение следующих задач:
повышение уровня благоустройства дворовых
территорий в муниципальных образованиях Курганской области;
повышение уровня благоустройства общественных
территорий в муниципальных образованиях Курганской области;
повышение уровня благоустройства объектов
недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и
земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской
области;
повышение уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их
размещения, в муниципальных образованиях Курганской области;
развитие централизованной (нецентрализованной)
системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области;
формирование условий для беспрепятственного
доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям
и общественным территориям в муниципальных образованиях Курганской области;
повышение уровня вовлеченности
заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по
благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области.
Достижение цели и задач Программы планируется
обеспечить посредством выполнения системы мероприятий по основным направлениям
Программы.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана
на период с 2018 по 2022 год.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых
результатов реализации Программы
В рамках реализации мероприятий Программы
органами местного самоуправления будет проведена инвентаризация дворовых
территорий, общественных территорий, а также уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их
размещения, в муниципальных образованиях Курганской области в Порядке,
определенном в приложении 1 к Программе. Целью проведения данных мероприятий
является определение дворовых и общественных территорий, нуждающихся в
благоустройстве, для включения в муниципальные программы, разработанные с
учетом положений Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691-пр «Об
утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ
субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования
современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта
«Формирование комфортной городской среды» на 2018 — 2022 годы»,
а также определения уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и
земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по
результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями)
указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года
в соответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных в
муниципальных образованиях Курганской области.
В соответствии с требованиями Постановления
Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 «Об
утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных
программ субъектов Российской Федерации и муниципальных Программ формирования
современной городской среды» в период разработки муниципальных программ
органами местного самоуправления должен быть сформирован перечень объектов
недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и
земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее
2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными
соглашениями с органами местного самоуправления с целью приведения в
соответствие правилам благоустройства территорий, разработанным с учетом
положений Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 711/пр
«Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил
благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских
районов», а также перечень объектов централизованной (нецентрализованной)
системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов, подлежащих
созданию (восстановлению, реконструкции) по решению уполномоченного органа местного
самоуправления сельского поселения.
В результате реализации мероприятий Программы
на территории муниципальных образований Курганской области планируется:
произвести минимальный перечень видов работ
по благоустройству дворовых территорий с учетом мнений заинтересованных лиц на
включенных в муниципальные программы дворовых территориях, нуждающихся в
благоустройстве и подлежащих благоустройству в период с 2018 по 2022 год;
благоустроить территории общего пользования,
включенные в муниципальные программы по результатам общественных обсуждений, в
период с 2018 по 2022 год;
благоустроить объекты недвижимого имущества
(включая объекты незавершенного строительства) и земельные участки, находящиеся
в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, за счет средств указанных лиц не позднее 2020 года в
соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;
благоустроить индивидуальные жилые дома и
земельные участки, предоставленные для их размещения, за счет средств
собственников (пользователей) указанных домов (земельных участков) не позднее
2020 года в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного
самоуправления;
создать (восстановить, реконструировать)
объекты централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения
сельских населенных пунктов по решению уполномоченного органа местного
самоуправления сельского поселения;
провести иные мероприятия по благоустройству
территорий муниципальных образований Курганской области.
Основными ожидаемыми результатами реализации
Программы являются:
повышение уровня благоустройства территорий
муниципальных образований Курганской области;
увеличение количества благоустроенных
дворовых территорий на 1250 объектов;
увеличение количества благоустроенных
общественных территорий на 200 объектов;
увеличение количества благоустроенных
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и
земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской
области на 200 объектов;
увеличение количества благоустроенных
индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их
размещения, в муниципальных образованиях Курганской области на 15000 объектов;
увеличение количества созданных
(восстановленных, реконструированных) объектов централизованной
(нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных
пунктов Курганской области на 25 объектов;
создание условий для беспрепятственного
доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям
и общественным территориям в муниципальных образованиях Курганской области;
вовлечение заинтересованных граждан,
организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий
муниципальных образований Курганской области.
Проведение мероприятий Программы создаст
необходимый минимальный уровень комфортной среды для жителей многоквартирных
домов, условия для культурно-досуговой деятельности, отдыха и занятий спортом
для всех жителей муниципальных образований Курганской области. Проведение
мероприятий по благоустройству индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества
(включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков,
находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в соответствии с требованиями правил благоустройства,
утвержденных в муниципальных образованиях Курганской области, обеспечит единый
подход к вопросам благоустройства на территории муниципальных образованиях
Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий
Программы
Мероприятия Программы разработаны исходя из
необходимости решения задач Программы с учетом финансовых ресурсов, выделяемых
на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами
исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления
Курганской области действующим законодательством.
N п/пНаименование основного мероприятияОтветственный исполнитель (соисполнитель)Срок реализацииОжидаемый конечный результат (краткое
описание)
1.Заключение с
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ
субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования
современной городской средыДепартамент
строительства, госэкспертизы и
жилищно-коммунального хозяйства Курганской области2018 — 2022
годыПовышение
уровня благоустройства территорий муниципальных образований Курганской
области;увеличение
количества благоустроенных дворовых территорий на 1250 объектов;увеличение
количества благоустроенных общественных территорий на 200 объектов;увеличение
количества благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты
незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности
(пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в
муниципальных образованиях Курганской области на 200 объектов;увеличение
количества благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской
области на 15000 объектов;увеличение
количества созданных (восстановленных, реконструированных) объектов
централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения
сельских населенных пунктов Курганской области на 25 объектов;создание
условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп
населения к дворовым территориям и общественным территориям в муниципальных
образованиях Курганской области;вовлечение
заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по
благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области
2.Заключение
соглашений с муниципальными образованиями Курганской области и доведение до
муниципальных образований Курганской области средств субсидий местным
бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования
комфортной городской среды на 2018 — 2022 годыДепартамент
строительства, госэкспертизы и
жилищно-коммунального хозяйства Курганской области2018 — 2022
годы
3.Оценка
состояния дворовых территорий, общественных территорий, уровня
благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской
областиОрганы
местного самоуправления (по согласованию)2018 — 2022
годы
4.Проведение
общественных обсуждений для формирования адресного перечня дворовых и
общественных территорий и выбора мероприятий по благоустройству в
муниципальных образованиях Курганской области для реализации муниципальных
программ на 2018 — 2022 годыОрганы
местного самоуправления (по согласованию)2018 — 2022
годы
5.Проведение
мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в
муниципальных образованиях Курганской областиОрганы
местного самоуправления (по согласованию)2018 — 2022
годы
6.Проведение
мероприятий по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая
объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в
собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в муниципальных образованиях Курганской областиОрганы
местного самоуправления (по согласованию);собственники
(пользователи) объектов благоустройства (по согласованию)2018 — 2022
годы
7.Проведение
мероприятий по благоустройству индивидуальных жилых домов и земельных
участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях
Курганской областиОрганы
местного самоуправления (по согласованию);собственники
(пользователи) объектов благоустройства (по согласованию)2018 — 2022
годы
8.Проведение
мероприятий по созданию (восстановлению, реконструкции) объектов
централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения
сельских населенных пунктов Курганской областиОрганы
местного самоуправления (по согласованию)2018 — 2022
годы
9.Формирование
библиотеки лучших практик (проектов) благоустройства в муниципальных
образованиях Курганской областиДепартамент
строительства, госэкспертизы и
жилищно-коммунального хозяйства Курганской области2018 — 2022
годы
10.Оценка исполнения
муниципальными образованиями Курганской области соглашений о предоставлении
субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ
формирования комфортной городской среды на 2018 — 2022 годыДепартамент
строительства, госэкспертизы и
жилищно-коммунального хозяйства Курганской области2018 — 2022
годы
Для реализации перечня мероприятий Программы
в Курганской области принимаются муниципальные программы.
Разработка муниципальных программ
осуществляется на основе следующих принципов:
полнота и достоверность информации;
прозрачность и обоснованность решений органов
местного самоуправления о включении объектов комплексного благоустройства в
муниципальные программы;
приоритет комплексности работ при проведении
благоустройства;
эффективность расходования субсидии из
бюджета Курганской области путем обеспечения высокой степени готовности к
реализации муниципальной программы на стадии ее формирования.
Ответственные исполнители муниципальных
программ обеспечивают их разработку, координацию деятельности соисполнителей
муниципальных программ, а также мониторинг их реализации и предоставление
отчетности в Департамент строительства, госэкспертизы
и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области о достижении целевых
показателей (индикаторов) муниципальных программ.
Механизм реализации Программы приведен в
приложении 2 к Программе.
Порядок предоставления и расходования
субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на реализацию
мероприятий муниципальных программ формирования комфортной городской среды на
2018 — 2022 годы, приведен в приложении 3 к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторы
Программы
N п/пНаименование индикатораЕдиница измерения2018 год2019 год2020 год2021 год2022 год
1.Количество
реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий в муниципальных
образованиях Курганской области (ежегодно)Единица250250250250250
2.Доля
благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской
области от общего количества дворовых территорий, нуждающихся в
благоустройстве, в муниципальных образованиях Курганской области (нарастающим
итогом)Процент20406080100
3.Количество
реализованных проектов по благоустройству общественных территорий в
муниципальных образованиях Курганской области (ежегодно)Единица4040404040
4.Доля
благоустроенных общественных территорий в муниципальных образованиях
Курганской области от общего количества общественных территорий, нуждающихся
в благоустройстве, в муниципальных образованиях Курганской области
(нарастающим итогом)Процент20406080100
5.Количество
благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты
незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в
собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области (ежегодно)Единица5050100—
6.Доля
благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты
незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в
собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области от общего
количества объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного
строительства) и земельных участков, находящихся в собственности
(пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в
муниципальных образованиях Курганской области (нарастающим итогом)Процент51020—
7.Количество
благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской
области (ежегодно)Единица500050005000—
8.Доля
благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской
области от общего количества индивидуальных жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской
области (нарастающим итогом)Процент3710—
9.Количество
созданных (восстановленных, реконструированных) объектов централизованной
(нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов
в муниципальных образованиях Курганской области (ежегодно)Единица55555
10.Объем
финансового участия граждан, организаций в реализации проектов по
благоустройству в муниципальных образованиях Курганской области (ежегодно)Тыс. рублей795079501050020002000
11.Доля проектов
по благоустройству в муниципальных образованиях Курганской области,
реализованных с финансовым и (или) трудовым участием граждан, организаций от
общего количества реализованных проектов по благоустройству в муниципальных
образованиях Курганской области (нарастающим итогом)Процент3040506070
Раздел IX. Ресурсное обеспечение
реализации Программы
Благоустройство дворов многоквартирных домов, парков, скверов, площадей и других общественных территорий в зауральских городах и селах будет продолжено.
Правительство Курганской области 28 августа утвердило государственную программу «Формирование комфортной городской среды» на 2018 – 2022 годы.
На реализацию мероприятий пятилетней программы запланировано направить более 1 млрд. рублей: 868,9 млн. – из средств федерального бюджета, 75,5 млн. – областного, 94,5 млн. – местных бюджетов. Планируется также привлечение средств внебюджетных источников. В 2018 году на благоустройство дворов и мест общего пользования из бюджетов разных уровней направят порядка 207 млн. рублей.
Напомним, главная цель программы – благоустройство муниципальных образований: приведение в порядок дворов, спортивных объектов, территорий возле памятников, городских площадей. Участие в ней примут все районы Курганской области, участниками программы смогут стать населенные пункты области с численностью населения более 1000 человек. Средства из федерального, областного и местных бюджетов будут направлены на благоустройство дворовых территорий: ремонт проездов, восстановление асфальтового покрытия, освещения, установку малых архитектурных форм, а также на обустройство мест общего пользования в муниципальных образованиях. Кроме того, за счет данных средств могут быть проведены мероприятий по созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованной (нецентрализованной) систем холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области.
В 2017 году зауральцы активно включились в реализацию программы «Формирование комфортной городской среды»: подавали заявки в муниципалитеты, обсуждали дизайн-проекты благоустройства парков и скверов, дворовых территорий многоквартирных домов, в настоящее время принимают трудовое участие в проектах по благоустройству.
Впереди подготовка к принятию муниципальных программ 2018-2022 года, для чего необходимо провести инвентаризацию дворовых пространств и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве. Эта работа должна проходить в тесном взаимодействии с жителями, которому будут способствовать депутаты «Единой России».