Организация переезда в Российскую Федерацию
1. Прибытие участника Госпрограммы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно. 2. Участник Госпрограммы и члены его семьи имеют право на компенсацию оплаты (см. шаг № 6) провоза личного имущества железнодорожным, морским транспортом и (или) транспортными средствами, осуществляющими международные автомобильные перевозки, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Госпрограммы и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию. При ввозе в Российскую Федерацию транспортных средств, они должны находиться в собственности у переселенцев и быть зарегистрированным на них в государстве предыдущего проживания в течение не менее 12 месяцев до даты переселения. Срок, в течение которого транспортные средства должны быть ввезены в Россию из страны предыдущего проживания не позднее 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в Россию. В отношении транспортных средств, освобождаемых от таможенных платежей, имеются количественные ограничения – при переселении на постоянное место жительства в льготном порядке можно провезти не более одного авто- и мототранспортного средства, одного прицепа к ним; 3. Для организации провоза личного имущества (груза) участник Госпрограммы должен приложить копию свидетельства участника Госпрограммы к товарно-транспортной документации на груз. 4. Компенсируется оплата проезда участника Госпрограммы и членов его семьи железнодорожным, воздушным (регулярными или чартерными рейсами), внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок. Проезд может быть осуществлен железнодорожным (купейный вагон поезда любой категории), воздушным (экономический класс), внутренним водным (каюта II категории), морским (каюта III группы), автомобильным (автобус общего типа, а также автобус с мягкими откидными сиденьями) транспортом. При использовании воздушного транспорта для проезда билеты оформляются только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к таким местам следования. 5. Компенсация расходов при проезде с пересадками осуществляется при отсутствии прямого пассажирского сообщения. Затраты, понесенные на уплату страховых взносов и иных дополнительных услуг, не возвращаются (например, сбор за оформление проездных документов). 6. Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества железнодорожным, морским транспортом и (или) транспортными средствами, осуществляющими международные автомобильные перевозки, осуществляется в следующем размере: семье до 3-х человек включительно – 5-тонный контейнер либо 33% стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером; семье от 4 до 6 человек – двумя 5-тонными контейнерами либо 66% стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером; семье от 7 человек – тремя 5-тонными контейнерами либо 100% стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером. 7. Все расходы, связанные с переездом (в том числе членов семьи участника Госпрограммы), должны осуществляться из личных средств участника Госпрограммы: — при наличном расчете – лично участником Госпрограммы; — при безналичном расчете — со счета (банковской карты) участника Госпрограммы. ! При провозе личного имущества несколькими видами транспорта компенсации подлежит общая сумма расходов. ! Для компенсации затрат участнику Госпрограммы необходимо сохранить все оригиналы чеков, квитанций, билетов, посадочных талонов, связанных с перелетом и ввозом личного имущества в Российскую Федерацию его и членов семьи. 8. При пересечении границы Российской Федерации участниками Госпрограммы и членами их семей заполняются миграционные карты. В миграционной карте необходимо сделать отметку цель въезда – «частная». 9. При въезде в Российскую Федерацию участник Госпрограммы и члены его семьи должен иметь при себе: — документы, удостоверяющие личность (паспорта); — свидетельство участника Госпрограммы; — миграционную карту. 10. В случае, если члены семьи участника Госпрограммы въезжают в Россию не одновременно с участником Госпрограммы, каждый из них должен иметь при себе: — документ, удостоверяющий личность (паспорт); — копию свидетельства участника Госпрограммы (заверенную Посольством или Генконсульством России в стране проживнаия); — миграционную карту.
МОСКВА, 25 апр — ПРАЙМ, Ульяна Крайняя. Несмотря на готовность претендовать на положенные по закону и предоставляемые государством дополнительные средства на поддержку отдельных категорий граждан, не все россияне знают о полагающихся выплатах. Как разобраться, на какие выплаты вы можете рассчитывать, и в какие инстанции следует обращаться, рассказывают опрошенные агентством «Прайм» эксперты.
НАГРАДА НЕ ИЩЕТ ГЕРОЯ
Период пандемии приучил нас к тому, что дополнительные выплаты от государства стало получать достаточно просто, порой они сами находят получателя — и гражданин обнаруживает лишние средства на своей банковской карте. Оформить выплату можно достаточно просто и на портале Госуслуг, социальных фондов, сайтах региональных органов власти, объясняет заслуженный юрист России Иван Соловьев.
Продолжение истории после рекламы
Однако если «награда» сама не ищет своего героя, стоит разобраться, положена ли она или нет, а вернее, входит ли человек в льготную категорию с правом на ту или иную выплату.
Все доплаты от государства являются, как правило, либо разовыми, либо устанавливаются на определенный период в связи с наступлением какого-либо жизненного обстоятельства у граждан, продолжает руководитель HR-службы Юридической группы «Яковлев и Партнеры» Светлана Краснянская.
Разовые выплаты выплачиваются один раз при определенных условиях в жизни граждан. Остальные, по ее мнению, тоже относятся скорее к временной помощи. Дело в том, что социальные выплаты устанавливаются также на определенный период. А после его окончания необходимо ещё раз подтвердить тот факт, что ваш статус не изменился. Например, вы продолжаете учебу, или не смогли устроиться на работу, и ваша семья является малоимущей.
«Соответственно, если вы не можете подтвердить документально свой статус, выплаты вам не положены», — предупреждает она.
На практике многие знают о существовании помощи от государства, просто не могут подтвердить свой статус и поэтому не получают выплаты, говорит эксперт.
ВСЕ ЛУЧШЕЕ ДЕТЯМ
От государства можно получить ряд выплат на ребенка — они зависят от финансового положения семьи, количества детей, возраста родителей и могут варьироваться в зависимости от региона. Поэтому о них проще всего узнавать в местных органах соцзащиты. Больше всего выплат многодетным и малообеспеченным гражданам — они также варьируются по регионам и носят адресный характер. Например, бывают единоразовые выплаты к 1 сентября или Дню семьи.
Приятным сюрпризом для молодых семей станет то, что ряд детских выплат, в частности, пособие по беременности и родам при постановке на учёт при раннем сроке беременности, единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет был проиндексирован. Таким образом, в 2021 году российские семьи получат эти выплаты в больших размерах.
Есть и совсем свежие выплаты. Президент Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию в среду объявил о новых мерах поддержки семей с детьми. Предполагается, что в середине августа россияне получат единовременную выплату в 10 тысяч рублей на каждого школьника, включая будущих первоклассников.
С июля детям от восьми до шестнадцати лет включительно, живущим в неполных семьях, будут платить в среднем 5650 рублей в месяц.
Путин также предложил выплачивать беременным женщинам, оказавшимся в сложных условиях, по 6350 рублей в месяц.
ИПОТЕКА ДЛЯ МНОГОДЕТНЫХ
Многодетные семьи могут воспользоваться господдержкой в виде субсидии в размере 450 тысяч рублей на погашение части долга по ипотечному кредитованию, продолжает Соловьев. Однако здесь есть ряд ограничений.
Правоприменительная практика свидетельствует о том, что в договоре кредитования должна быть четко прописана цель кредитования, чтобы не возникло сложностей при получении субсидии (например, целью использования заёмщиком кредита является приобретение объекта недвижимости: квартиры (дома) по такому-то адресу.
Кроме того, в этом году в случае принятия соответствующего законопроекта может расшириться перечень объектов недвижимости, которые можно будет приобретать в ипотеку. Это может произойти за счет частных домов и объектов незавершенного строительства. «Это существенно расширит возможности молодых многодетных семей по улучшению своих жилищных условий», — убежден юрист.
НЕ ПЕНСИЕЙ ЕДИНОЙ
О некоторых выплатах от государства, в том числе от Пенсионного фонда, граждане осведомлены меньше, так как основания для их получения встречаются нечасто, рассказывает доцент базовой кафедры ТПП РФ «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Например, не у многих на момент выхода на пенсию есть на иждивении дети или члены семьи — а в этих случаях пенсионер может рассчитывать на дополнительные выплаты к пенсии. Для этого стоит собрать документы, перечень которых есть на сайте ПФР, и обратиться в территориальное отделение фонда. Отказать могут, если не все соответствует нормам либо неправильно оформлены документы.
«Также мало кто знаком с такой доплатой, как единовременная выплата из пенсионных накоплений. Ее могут получить до выхода на пенсию будущие пенсионеры в определенных ситуациях или члены семьи в случае смерти будущего пенсионера. Если накопительная часть формировалась в негосударственном пенсионном фонде, то обращаться надо туда. Но если застрахованное лицо или член семьи не помнят, в каком фонде лежат накопления, можно обратиться в ПФР», — отмечает Иванова-Швец.
Важно понимать, что члены семьи могут рассчитывать на выплаты, если умерший член семьи оформил все нотариально, и до этого не получал пенсию. Для получения выплаты нужно собрать необходимые документы, перечень которых можно найти на сайте ПФР. Заявления рассматриваются в течение 10 дней.
По мнению эксперта, чтобы граждане могли получать дополнительные выплаты, стоит лучше о них информировать и ввести должность или функции пенсионного консультанта.
Во многих регионах предусмотрены выплаты для семей, проживших в браке 50 лет. Они различны и выплачиваются только по заявлению «золотых» юбиляров. Сумма варьируется в зависимости от региона и составляет в среднем 10-30 тысяч рублей. Выплаты не назначаются автоматически. Для их получения необходимо обратиться в МФЦ.
«Не все об этом знают, но предусмотренные в региональных бюджетах средства могут стать существенным подспорьем для наших ветеранов и пожилых людей», — указал Соловьев.
В ряде регионов предоставляют и единовременную выплату к юбилейным дням рождения — для этого также нужно подать в МФЦ необходимые документы. Но могут и отказать, если вы не прожили в регионе необходимое количество лет.
ЛЬГОТЫ НА ЖКУ
Есть немало льгот на оплату услуг ЖКХ различным категориям граждан. «Многие не знают, что имеют право на существенные компенсации (например, 50% всех коммунальных услуг) или просто не верят, что смогут их получить. В основном, это та категория граждан, которым эти субсидии реально нужны», — рассказывает генеральный директор компании «Городские инновационные технологии» Сергей Минко.
Например, на компенсацию оплаты услуг ЖКХ можно претендовать, если вы участник ВОВ и других боевых действий или член семьи умершего льготника, бывший узник концентрационных лагерей (в момент заключения — несовершеннолетний), пострадавший при аварии в Чернобыле, инвалид, инвалид детства, Герой СССР или России.
Существуют федеральные льготы, которые обязательны во всех регионах, их дополняют выплаты на местном уровне. Чтобы понять, какие именно льготы доступны в вашем регионе, эксперт советует зайти на сайт ГИС ЖКХ в раздел «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».
Если обнаружится, что у вас есть право на льготу, нужно обратиться или в МФЦ или в органы соцзащиты по месту жительства. «Если право будет подтверждено, компенсацию вы начнете получать со следующего же месяца. За прошедшие периоды компенсация вам не положена, так что, чем раньше вы обратитесь, тем больше денег сэкономите», — подчеркивает Минко.
ЧЕМ ПОМОЖЕТ РАБОТОДАТЕЛЬ
Сейчас через работодателя можно оформить только налоговые вычеты НДФЛ, говорит Краснянская. По новому законодательству все пособия при рождении ребенка теперь напрямую выплачивает Фонд социального страхования. Это касается и оплаты больничных листов.
Можно обращаться за материальной помощью в связи со сложными жизненными обстоятельствами, но эти выплаты остаются на усмотрение работодателя.
КАК УПРОСТИТЬ ДОСТУП К ВЫПЛАТАМ
Доцент кафедры «Фондовые рынки и финансовый инжиниринг» факультета финансов и банковского дела (ФФБ) РАНХиГС Сергей Хестанов отмечает, что процесс назначения и выплаты социальных пособий в России пока недостаточно автоматизирован.
Чтобы оформить выплаты на детей, получить материальную поддержку в связи с коронавирусом и т.д., приходится самостоятельно собирать справки.
«Во многих странах, например, в Германии и Австрии, при возникновении условий для назначения льготы деньги сами находят своего получателя. Происходит это за счет того, что вся информация о домохозяйстве, к которому относится человек, консолидируется государством, и органы соцзащиты имеют возможность назначать выплаты автоматически», — добавляет эксперт.
В России работы по формированию единой системы только начинаются. «Основную роль в консолидации, обработке информации и вынесению решения о назначении выплат будет играть Федеральная налоговая служба — именно она обладает наиболее полными сведениями о доходах гражданина, его финансовом положении», — говорит он.
ФНС сможет получать необходимую информацию о семейном положении, наличии детей и жизненных обстоятельствах напрямую от министерств и ведомств.
По мнению эксперта, весьма вероятно, что для борьбы с бедностью будет внедрена такая система, которая позволит определять доходы конкретного человека по доходам домохозяйства и автоматически назначать выплаты, если они ниже определенного законом уровня.
«Сейчас, когда с информационным обеспечением ситуация улучшилась, логично централизовать и автоматизировать все, что касается социальной защиты и назначения выплат. Это позволит уменьшить количество допускаемых ошибок и снизить риски злоупотреблений», — уверен Хестанов.
В ходе послания к Федеральному собранию Путин заявлял, что с 2022 года в России должно заработать социальное казначейство, предоставляющее услуги по принципу «одного окна».
«Это значит, что все федеральные пособия, пенсии и другие социальные надбавки будут оформляться и выплачиваться в режиме «одного окна» без беготни по инстанциям, а просто по факту создания семьи, рождения ребенка, выхода на пенсию и другой жизненной ситуации», —сказал президент.
ПРЕОДОЛЕТЬ БЮРОКРАТИЧЕСКИЕ ПРЕПОНЫ
По мнению доцента кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г. В. Плеханова Сергея Левчука, варианты малоизвестных государственных программ социальной помощи сопряжены с условиями крайней нужды малоимущих семей.
У большинства из них сугубо региональный характер применения и специфика реализации, а размер выплат крайне неоднороден и связан с необходимостью преодоления бюрократических препон.
«Таким образом, все варианты госпрограмм социальных выплат, несоизмеримы с реальными потребностями социально незащищённых слоёв населения и нуждаются в комплексном пересмотре на уровне правительства», — убежден эксперт.
По его мнению, их следует перевести на федеральный уровень параллельно с кратным повышением «порога бедности».
Обещанные в послании новые меры поддержки
В конце февраля Владимир Путин впервые за два года обратился с посланием к Федеральному собранию. Обращение к парламенту шло в Гостином дворе, и заняло более 1,5 часов.
Первая часть обращения была посвящена специальной военной операции, в частности – поддержке участников СВО и членов их семей. Во второй части значительная часть времени была посвящена будущему поколению, их образованию и профессиональному росту.
Мы собрали наиболее важные инициативы президента, которые были предложены к реализации уже в ближайшие годы:
Государственный фонд поддержки для участников СВО
Президент предложил создать специальный государственный фонд, средства которого будут направляться на помощь участников специальной операции и членов их семей, и чьи сотрудники будут координировать решение всех социальных вопросов. За каждой семьей должен быть закреплен отдельный социальный работник.
Все вопросы должны решаться по принципу одного окна. Развернуть данную работу должны уже до конца года, т.е. уже в этом году в каждом регионе должны появиться отделения нового фонда.
Для всех участников СВО будет установлен регулярный отпуск в 14 дней, без учета времени на дорогу. Данный отпуск будет действовать для мобилизованных и всех других военнослужащих, в том числе и добровольцев.
Арендное жилье для работников ОПК
Также президент упомянул необходимость оказания поддержке людям, которые работают на оборонно-промышленных комплексах. Для них нужно запустить программу льготной аренды жилья, к строительству должны приступить в самое ближайшее время. Кредиты на приобретение будут предоставляться по процентной ставке значительно ниже рыночной, а часть расходов возьмет на себя государство.
Бесплатная газификация
Программа бесплатной газификации будет продлена и теперь она будет действовать на постоянной основе. Проект распространят не только на жилые дома, но также и на важные социальные объекты, в частности, поликлиники, детские сады и школы, больницы и т.д.
Увеличение налогового вычета на образование детей
На данный момент родители могут оформить на каждого из своих детей налоговый вычет по расходам на образование до 50.000 рублей. Президент предложил увеличить вычет более чем в 2 раза – до 110.000 рублей.
А на собственное обучение и приобретение лекарств будет закладываться лимит не 120.000, а 150.000 рублей. 13% от потраченных сумм официально трудящийся гражданин сможет вернуть из уплаченных им налогов.
Расширение программы жилищных сертификатов ученым
Президент поручил Правительству изыскать резервы для продления и расширения программы, благодаря которым молодые специалисты могут получить жилищный сертификат. Сейчас для его получения нужно находиться в возрасте до 35 лет (для кандидата наук) или до 40 лет (для доктора наук), проработать научным или научно-педагогическим сотрудником не менее 5 лет, а также иметь учетную степень кандидата или доктора наук.
Повышение минимального размера оплаты труда
Одна из важнейших инициатив президента – это предложение по повышению минимального размера оплаты труда (МРОТ) на 10%. Если данная инициатива будет принята, то уже с 1 января 2024 года МРОТ составит 19242 рубля.
Минимальный размер оплаты труда ежегодно повышается за счет индексации, в прошлом году индексация проводилась дважды из-за высокой инфляции. С 1 января 2023 года МРОТ составляет 16.242 рубля – это минимальная заработная плата, которую должен получать официально трудоустроенный гражданин при полной занятости 8 часов и более.
Почему это так важно? К размеру МРОТ привязано большое количество выплат, в частности – размер заработной платы, пособий (по болезни, декретные выплаты и выплаты по уходу за ребенком) и страховых взносов. Федеральный МРОТ устанавливает Госдума, а вот регионы могут устанавливать свой минимальный размер оплаты труда, но не меньше федерального.
Путин предложил вернуться к традиционной базовой подготовке специалистов, срок которой должен составлять от 4 до 6 лет. Срок будет зависеть от конкретной отрасли и профессии, а также запросов рынка труда.
В ординатуре и магистратуре должна быть дополнительная подготовка, а аспирантура должны быть выделена отдельно, как подготовка кадров для научной и преподавательской деятельности. Переход на новую систему должен быть плавным, все полученные ранее дипломы остаются действительными.
Увеличение страховки для добровольных пенсионных накоплений
Также было предложено значительно увеличить страховое покрытие для добровольных накоплений – до 2,8 млн. рублей. Это ровно в 2 раза больше, чем страхование для банковских вкладов. По словам президента, важно создать дополнительные условия для граждан для вложения средств внутри страны, а также защитить эти вложения в долгосрочные инвестиционные инструменты от возможного банкротства финансовых посредников.
Напомним, что с 1 января 2023 года вступил в силу закон о создании на базе АСВ системы гарантирования собственных накоплений граждан в НПФ. Максимальный размер компенсации в случае банкротства фонда составлял 1,4 млн. рублей, теперь же его хотят увеличить вдвое.
Материнский капитал для новых регионов
В сентябре 2022 года президент РФ Владимир Путин подписал договоры о вхождении в состав России Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей с их главами. Теперь семьям из новых присоединённых регионов будут предоставлять материнский капитал на детей, которые родились начиная с 2007 года.
Размер материнского капитала зависит от того, сколько в семье детей и когда они родились. С 2020 года выплату можно получать и на первого ребенка, причем сумма маткапитала ежегодно индексируется.
Частые вопросы
Появление нового государственного фонда для помощи участникам СВО и их семьям, увеличение МРОТ, расширение использования материнского капитала на новые территории, увеличение налогового вычета и т.д.
На сколько увеличится МРОТ?
Сейчас он равен 16.242 рубля, а с 1 января 2024 года МРОТ составит 19242 рубля.
Какой максимальный размер будет у социального налогового вычета?
На обучение детей лимит теперь будет 110.000 рублей, на собственное обучение и покупку лекарств максимальная сумма вычета составит 150.000 рублей. Можно вернуть 13% от потраченной суммы.
Какие меры поддержки предложены сотрудникам ОПК
Для них будет создана специальная программа льготной аренды жилья и получения кредита под сниженную ставку.