У государства можно попросить квартиру. И получить ее.
Это тяжелый путь. Потребуется собрать кучу документов и обойти немало кабинетов. Но получить жилье от государства реально. Вы сможете переехать из старой бабушкиной квартиры в новостройку или во вторичку с ремонтом — и при этом бесплатно.
Копия распоряжения о предоставлении жилой площади нуждающемуся
Существуют государственные программы, по которым выделяется льготное жилье. Таких программ много. В каждом регионе условия могут меняться: будут разные суммы, учетные нормы, но общая схема получения и правила одни.
В этой статье мы рассмотрим программы по расселению аварийного и коммунального жилья и предоставлению жилого пространства людям с инвалидностью, сиротам и ветеранам.
Как получить квартиру от государства
- Получить от государства субсидию на строительство или приобретение жилья по программе улучшения жилищных условий. Возможно, субсидии не хватит и придется доплатить.
- Снять квартиру у государства. Арендной платы не будет, только коммуналка.
- Арендовать квартиру по договору социального найма. Потом такое жилье можно приватизировать, сдать, обменять и продать.
- Получить новую квартиру по программе расселения аварийного жилья. Но могут расселить в коммуналку.
- Получить новую квартиру по программе расселения коммунальных квартир.
- Получить компенсацию по программе расселения коммунальных квартир. Эти деньги можно потратить на приобретение другого жилья с доплатой.
Программа улучшения жилищных условий
Кому. Если человек ютится в одной квартире с родственниками, то ему должны найти новое жилье. Чтобы получить жилье, нужно доказать, что на прописанного в квартире приходится меньше учетной нормы жилого пространства. Это касается только квартиры, оформленной по договору социального найма.
В разных городах учетная норма разная. Обычно это от 6 до 11 м². В Санкт-Петербурге норматив — 9 м², федеральный санитарный минимум — 6 м². Чтобы узнать свое право на улучшение условий, разделите общий метраж квартиры социального найма на количество прописанных в ней людей. Если получается меньше нормы, вы можете претендовать на улучшение жилищных условий.
Справка о регистрации. В ней можно узнать метраж и количество прописанных человек. Кроме того, этот документ необходим, чтобы попасть в очередь на квартиру. Справку получают в отделении вселения и регистрационного учета граждан (бывший паспортный стол). Для получения достаточно паспорта
Улучшить жилищные условия могут малоимущие, многодетные семьи, ветераны военных действий, люди с инвалидностью и семьи с детьми с инвалидностью, а также другие льготники. Еще есть шанс получить жилье без льгот, но очередь будет намного больше.
Государство предлагает таким гражданам несколько вариантов.
Взять субсидию на строительство или приобретение жилья. Государство дает немного денег. Вариант не подойдет, если вы не готовы брать ипотеку или у вас нет накоплений.
Субсидия рассчитывается по специальной формуле. Ее размер зависит от норматива площади на человека, стоимости квадратного метра, количества членов семьи и размера оплачиваемой доли.
Размер оплачиваемой доли — это часть стоимости квартиры, которую оплачивает государство.
Например, в Санкт-Петербурге одиноко проживающий гражданин получит 2 182 158 , семья из двух человек или более — 1 190 268 на каждого. А скромная однушка в январе 2023 года стоит от 4 млн рублей.
Снять квартиру у государства. Жилец не получит такую квартиру в собственность, продать и сдать ее тоже будет нельзя. Но зато жилец не платит за аренду и оплачивает только коммуналку.
Такой договор заключают на определенный срок, после чего пересматривают и продлевают либо переоформляют в договор социального найма. Если у жильца появится другое жилье, из арендованной квартиры придется съехать. Обычно такой вариант предлагают сиротам, чтобы их никто не обманул и не лишил дома.
Арендовать квартиру по договору социального найма. Такое жилье можно приватизировать, сдать, обменять и продать. Подробнее об этом можно узнать в жилищном кодексе — в статьях 72, 74, 76 и 77. Сдать можно, сделав регистрацию человеку, который хочет взять квартиру в аренду. Продать можно либо через приватизацию жилья, либо прописав покупателя в квартире и сделав переоформление. Обменять квартиру при этом проще, чем продать или сдать.
Документы
Чтобы улучшить жилищные условия, нужно собрать большой пакет документов: справки о доходах членов семьи и об их имуществе, все документы о льготах и наградах. После в жилищном комитете поставят в очередь на субсидию или аренду.
При этом надо учитывать, что суммарный доход членов семьи не должен быть выше дозволенного региональными актами. То есть семья должна считаться малоимущей. В каждом регионе свой прожиточный минимум. Сумма дохода всей семьи должна быть поделена на количество членов семьи, прописанной и проживающей в квартире. Доход на члена семьи не должен быть выше минимального прожиточного минимума.
Например, отец семьи в Санкт-Петербурге получает 40 000 , его жена не работает, мать получает пенсию 10 000 , а еще у него трое детей. Суммарный доход — 50 000 . Делим его на количество всех членов семьи — 6 человек.
Получается, что на каждого члена семьи приходится 8300 . А это меньше прожиточного минимума: в 2023 году прожиточный минимум в Санкт-Петербурге составляет 14 476 . Эту сумму каждый год пересматривают.
Сроки
Очередь на социальный наем (читай: квартиру в собственность) ползет медленно: свою квартиру можно ждать десятилетиями. Вне очереди выдают квартиры сиротам, ветеранам, людям с хроническими заболеваниями и людям с инвалидностью. Чтобы получить квартиру быстрее, важно обновлять документы: приносить в администрацию свежие справки о доходах, если они уменьшаются. Еще очередь двигают важные для государства события: рождение детей, инвалидность, болезнь, смерть родственников.
Самая быстрая очередь — льготная. Следующая по скорости — на получение субсидии. Остальные движутся намного медленнее.
В любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья.
Распоряжение о постановке в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий
ПримерНовое жилье для льготников-ветеранов
Тамара Павловна — ветеран труда, блокадница. Она живет в Санкт-Петербурге в двухкомнатной квартире по договору социального найма, в которой кроме нее прописано еще трое: дочь и внук с внучкой. Квартира площадью 37,7 м², на каждого члена семьи приходится по 9,4 м². Это больше учетной нормы в Петербурге, а значит, новое жилье ей не положено.
Чтобы получить новое жилье, Тамаре Павловне нужно сделать так, чтобы на каждого прописанного в квартире человека приходилось менее 9 м². Чтобы получить такой метраж, можно:
- сделать ремонт и выровнять стены в старой квартире — общая площадь квартиры немного уменьшится. После пригласить специалиста из , который заново обмерит квартиру;
- подождать, когда появится третий внук, и прописать его в квартире;
- прописать в квартире зятя, но сделать это иногда непросто: если метража не хватает, а у взрослого человека есть другая жилплощадь, то могут отказать в прописке.
Если это случится, Тамара Павловна попадет в очередь на улучшение жилищных условий. А так как она ветеран и блокадница, то новую квартиру получит в первую очередь — за год или два. Ей выдадут новую однушку или квартиру-студию. А в ее старой квартире останется дочь с детьми.
Форма № 7: справка о характеристике жилого помещения. Тут указаны все сведения, которые вы должны знать о своей квартире
ПримерНовое жилье для людей с хроническими заболеваниями
В двухкомнатной квартире, оформленной по договору социального найма, площадью 48 м² живут пятеро: Константин Сергеевич с мамой и его сестра с двумя детьми. У Константина Сергеевича тяжелая эпилепсия, а еще он передвигается на инвалидном кресле.
Константин Сергеевич с мамой-опекуном могут получить новую квартиру, а его сестра с детьми останутся в старой.
Чтобы получить жилье, нужно взять заключение в медицинском учреждении, где стоит на учете Константин Сергеевич. После этого можно получить еще одно заключение от органов опеки и попечительства.
Но один Константин Сергеевич переехать не сможет. Вместе с ним должна съехать его мама, которая считается опекуном.
Когда все справки будут готовы, в жилищном комитете города человека с инвалидностью и опекуна поставят в очередь на новое жилье. Константин Сергеевич попадет в начало очереди и получит квартиру через несколько месяцев. Старая квартира останется его сестре.
Скорее всего, он получит двушку площадью не менее 36 м², так как переезжают двое людей разного пола. В каждом регионе свои метражи. В Петербурге региональный стандарт составляет для одиноких людей, а дальше число меняется.
ПримерНовое жилье для сирот
Ване 22 года, он живет в двухкомнатной квартире социального найма с бабушкой, мамой, братом. Площадь квартиры — 44 м². На каждого приходится по 11 м², это больше нормы. Мама Вани лишена родительских прав. По закону лишенная родительских прав мать не может жить со своим ребенком, но идти ей некуда. Поэтому Ваня имеет право на новую квартиру.
В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты — это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав.
Распоряжение об опекунстве и удостоверение опекуна — самые важные документы для детей-сирот, если они находятся под опекунством
Кате 18 лет. Она беременна и живет в однокомнатной квартире со своим опекуном, которая забрала ее из детского дома. Площадь однокомнатной квартиры — 26 м², в ней также прописан 30-летний сын опекуна.
Ване и Кате нужно доказать, что они сироты. Ваня предоставит в жилищный комитет администрации города решение суда о лишении родительских прав его родителей и документы об опекунстве. Катя принесет свидетельство о смерти родителей, справку из детского дома и документы об опекунстве. После этого их поставят в очередь на новое жилье. Ваня и Катя — сироты, и, значит, новое жилье они получат быстро, за несколько месяцев.
Государство выдаст им новое жилье по договору найма. Ваня и Катя должны будут жить в квартире сами, сдавать ее нельзя. Еще жильцы обязаны раз в год пускать специальную комиссию. Через пять лет жилье можно оформить по договору социального найма, а затем — приватизировать.
Договор найма жилого помещения. Это самый настоящий договор, в котором прописаны все условия предоставления жилого помещения государством
Программа расселения
Кому. Расселение бывает двух типов — аварийного жилья и коммуналок. Коммуналки расселяют по желанию владельцев, если они предоставят документы и встанут в очередь. Но это регламентируют специальные жилищные программы региона. В вашем регионе могут быть немного иные требования к расселению коммунальной квартиры. Это необходимо учитывать.
Аварийное жилье идет под снос по списку. Списки составляют чиновники. Если дом разваливается, а в списке его нет, то придется ждать дальше или пытаться встать в другую очередь.
Когда. Очередь на расселение аварийного жилья — самая печальная. Некоторые ждут попадания в нее всю жизнь, пока дом разваливается на глазах. С коммуналками всё лучше: вы можете получить субсидию или переехать в новую квартиру. Но лучше вам договориться с соседями и подать документы вместе или договориться о выкупе их доли. Вы и ваши соседи получите субсидию. Очень часто в таком случае кто-то один выкупает оставшуюся часть квартиры, а бывшие соседи получают деньги от государства и ваши, чтобы купить себе новое жилье.
Как. Для расселения аварийного жилья не нужно собирать документы: власти сами свяжутся и предложат новую квартиру. Для коммуналок нужно подавать документы в жилищный комитет города или заменяющий его орган.
Расселение коммуналок
Жильцы коммуналок имеют право на компенсацию либо ждут расселения.
Компенсация — это выгодный вариант для жильцов коммуналок. Готовое жилье они получат в последнюю очередь, а на компенсацию можно взять ипотеку по льготным условиям.
Компенсация выдается на количество членов семьи. К примеру, если семья состоит из одного человека, в Москве в 2023 году выплатят 6 108 444 , если из двух — 8 483 950 . В регионах цифры будут иными: они зависят от расчетных показателей — таких как норматив площади, стоимость квадратного метра, количество членов семьи и размер оплачиваемой доли.
Эти деньги можно потратить на приобретение другого жилья с доплатой. Можно взять ипотечный кредит на покупку комнаты в той же коммунальной квартире.
Если вы подадите документы на расселение вместе, вас расселят быстрее тех квартир, где встал на очередь только один жилец. Часто одна семья получает субсидию и выкупает с помощью кредита вторую часть квартиры, а другая семья получает деньги и от государства и от соседей и покупает новое жилье.
Расселение аварийного жилья
В каждом городе есть список аварийного жилья — государство обязано его расселить. Список обновляется ежегодно, занимается этим администрация.
Если вы владели квартирой социального найма в Петербурге, вам предоставят ровно метров, сколько было в аварийном жилье, даже если там прописано 10 человек. В регионах учетные нормы другие, но точно не обделят.
Владельцам приватизированного жилья выдадут новое по договору мены или денежную компенсацию.
Однако власти могут переселить не в отдельную квартиру, а в коммуналку. Обычно в коммуналки расселяют одиноких граждан. Можно отказаться от коммуналки и потребовать отдельное жилье, но если договориться с администрацией о другом варианте не получится, то переселят насильно. Зато потом можно встать в очередь на расселение коммуналки.
Итак, что нужно сделать, чтобы получить квартиру от государства
- Соберите все документы, подтверждающие статус ваших родственников: люди с инвалидностью, ветераны, сироты, люди с хроническими заболеваниями.
- Посчитайте, сколько квадратных метров жилья приходится на каждого прописанного в квартире.
- Сравните с учетной нормой в вашем городе. Если меньше — готовьте документы для получения нового жилья.
- Постоянно обновляйте свой пакет документов, чтобы двигаться вверх в очереди на новую квартиру.
- Деньги получить проще, чем новую квартиру.
- Помните, что расселение — это реально. Как и получить квартиру. Главное — терпение и наличие необходимых документов.
В постановлении Правительства РФ от 17.01.2017 N 18 вы найдёте правила предоставления государственной поддержки капитального ремонта. Их разработал Минстрой РФ, и касаются они энергоэффективного капитального ремонта.
Как получить государственную финансовую помощь на капремонт, расскажем сегодня.
Узнайте о тонкостях и нюансах проведения капитального ремонта общего имущества
На что можно получить финансовую поддержку
Вы проводите капитальный ремонт и хотите претендовать на государственную денежную поддержку. Выдаётся она на одну из двух целей:
- возмещение части расходов на уплату процентов за займ или кредит, взятый в целях оплаты услуг и работ по капитальному ремонту ОИ в МКД. Исключение – неустойка за нарушение условий договора займа или кредитного договора,
- возмещение части расходов на оплату услуг и работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе работ по капитальному ремонту.
Если вы хотите получить деньги на вторую цель, помните, что работы по энергосбережению должны соответствовать следующим требованиям:
- входить в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
- в результате их проведения расходы на оплату коммунальных ресурсов должны уменьшиться не менее чем на 10 % по каждому МКД.
Государственная поддержка капитального ремонта не безлимитная, для одного МКД она не может превышать 50 % общей стоимости услуг и работ по капитальному ремонту этого дома, при этом быть не более 5 миллионов рублей.
Фонд содействия реформированию ЖКХ (далее – Фонд) размер денежной поддержки определяет индивидуально для каждого МКД. При этом учитывает расход на оплату:
- тепла и ГВС (по показаниям ОДПУ),
- электричества (разницу между объёмом потребления по показаниям ОДПУ и суммой объёмов потребления по показаниям ИПУ и ОДПУ в доме).
Деньги на возмещение части расходов на оплату процентов выдаются в размере прогнозных расходов за весь срок действия кредитного договора, но не более чем за 5 лет. Расчёт ведётся по 100% ключевой ставке ЦБ РФ, действующей на дату принятия решения о предоставлении финансовой поддержки. При этом берётся в расчёт ограничение размера помощи для одного МКД.
Читайте, кто должен ремонтировать сломавшееся оборудование в квартире собственника
Условия получения государственной поддержки
Вы можете рассчитывать на финансовую поддержку государства только если в субъекте Федерации утверждены региональные программы проведения капитального ремонта ОИ в МКД или краткосрочные планы реализации региональных программ капитального ремонта, или нормативный правовой акт субъекта, оформленный согласно п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ.
В этих документах должны содержаться:
- список МКД, которым планируется оказать финансовую помощь,
- виды работ и услуг по капитальному ремонту ОИ в МКД,
- срок окончания работ и услуг в МКД, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки не позднее 1 ноября 2017 г.,
- планируемая стоимость,
- размер и источники финансирования капитального ремонта.
К дому, в отношении которого вы хотите получить помощь, также предъявляется ряд требований (если дом им не соответствует, Фонд имеет право отказать вам в поддержке):
- не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
- с года ввода МКД в эксплуатацию прошло более 5 лет, но менее 60,
- оснащён ОДПУ потребления коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления КУ (тепло, электричество), и расчёт за КУ ведётся по таким ПУ непрерывно в течение года, предшествующего дате утверждения региональной программы,
- капитальный ремонт ОИ в МКД не финансируется за счёт средств регионального оператора, сформированных взносами собственников помещений другого МКД.
Если вы хотите получить финансовую помощь на работы по энергосбережению, проверьте, что в МКД предусмотрен перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Если деньги должны поступить на погашение расходов на уплату процентов, вы должны предоставить письмо кредитной организации о намерении выдать кредит ТСЖ, ЖК, ЖСК, УО в валюте Российской Федерации для проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.
Золотые годы: компенсация взносов на капремонт пожилым людям
Правила подачи заявки в Фонд
Заявку в Фонд подаёт высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого планируется осуществление капитального ремонта общего имущества в МКД.
Фонд проверяет предоставленные данные в течение 30 дней и, если с ними всё в порядке, принимает положительное решение. 5 дней отводится на уведомление соискателя о принятом решении.
После между Фондом и высшим должностным лицом субъекта заключается договор о предоставлении финансовой поддержки. В нём обязательно указываются:
- обязательство Фонда предоставить финансовую поддержку, сумма поддержки, цели, условия и порядок её перечисления,
- право Фонда проводить проверки соблюдения субъектом РФ условий договора;
- основания для одностороннего отказа Фонда исполнять договор, порядок возврата денег,
- ответственность сторон договора.
Высшее должностное лицо субъекта РФ после доставки ему проекта договора должно подписать его в течение 30 дней. В противном случае Фонд откажет в поддержке.
Для перечисления средств в Фонд необходимо направить подтверждения:
- выполнения работ и услуг,
- достижения значений целевых показателей экономии расходов на коммунальные ресурсы,
- привлечения кредитов на проведение капитального ремонта.
Фонд проверяет документы 20 рабочих дней, а после решает предоставить всю сумму сразу или частями. Средства поступают в бюджеты субъектов РФ, а после распределяются властями региона между муниципальными образованиями, желающими получить финансовую поддержку, согласно заявке.
ОМС делит поступившие деньги между МКД в течение 14 рабочих дней с момента их поступления.
Управляющая организация, в свою очередь, в течение 30 дней после получения приятного уведомления направляет в ОМС:
- уведомления о банковских счетах организации с указанием реквизитов,
- решение общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК либо ОСС о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД (с порядком использования средств).
В течение 5 дней после получения документов ОМС переводит деньги на указанные банковские счета.
Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».
В заключительной статье о кейсах из сборника «Лучшие практики управления домами» Ассоциации «Р1» рассказываем о том, какие социально значимые проекты реализуют УО и ТСЖ в регионах, а также об их дополнительных услугах для жителей домов и сторонних лиц.
Социально значимые практики и дополнительные услуги УО и ТСЖ представлены в сборнике Ассоциации «Р1»
В июне-июле мы сделали обзор работ управляющих домами, которые вошли в обновлённый сборник, и рассказали:
Последний обзор из цикла мы посвятили социально значимым инициативам УО и ТСЖ, а также их дополнительным услугам.
Опыт УК: как эффективно и качественно управлять новостройками
Сортировка мусора, благотворительные акции и помощь детям
Социально-значимые инициативы управляющих домами – это экологические и благотворительные проекты, помощь малоимущим и пожилым людям. Они положительно влияют на имидж УО и помогают людям завести полезные привычки в повседневной жизни, начать делать что-то важное.
Целый комплекс таких проектов реализует УК «Азбука быта» из Кирова:
Компания открыла контейнерную площадку, на которой установлены три бака для раздельного сбора макулатуры, пластика и металла. Доступ к бакам ограничен, они открываются по определённому графику, чтобы избежать накопления в них обычных бытовых отходов. Жители получают оповещения, в какой день и в какие часы можно сдать вторсырьё.
Контейнерная площадка для раздельного сбора мусора от УК «Азбука быта»
Благодаря этим мерам на переработку уже сдано 1,5 тонны вторсырья, за которые выручено более 6000 рублей. Их планируется потратить на благоустройство придомовых территорий.
Она организуются акции по сбору детской одежды и других необходимых вещей. В акциях может принять участие каждый житель. Так, к началу учебного года компания собирает для детей канцтовары для школы.
Ещё одну социальную инициативу на конкурсе представило ТСЖ «Восход» из Тюмени. Товарищество организует сбор вещей первой необходимости для нуждающихся при участии регионального центра социальной помощи. Ненужные вещи ещё могут кому-то пригодиться.
УК «Диалог» из Ханты-Мансийска во время первой волны эпидемии коронавируса организовала сбор и вручение продуктовых наборов для пожилых жителей домов, которые находились на самоизоляции и не могли сходить в магазин.
Как УО добровольно помогают жителям домов в период пандемии
Очистка воды в МКД, микромаркеты в подъездах, ремонт техники и сервис горничных
Услуги, которые управляющая организация дополнительно предлагает жителям домов, – это способ получить доход и попробовать работать в разных сферах. Это могут быть услуги по обслуживанию внутриквартирного оборудования, которое уже не является общим имуществом, или ремонтные работы.
Предоставляя дополнительные услуги высокого качества, компания может повысить лояльность жителей. Главное – увидеть новую возможность и хорошо организовать процесс.
Чистая вода. УК «Азбука быта» разместила в подъездах домов установки для подачи фильтрованной воды – «Домашний родник». Система очистки воды включает в себя несколько этапов, и вода на выходе не имеет запаха и вкуса, соответствует всем требованиям безопасности, не оставляет накипи и пригодна для питья и приготовления пищи.
Установка для подачи фильтрованной воды «Домашний родник»
«Умные холодильники». В одном из многоквартирных домов Читы местная пекарня установила в подъездах холодильники, в которых можно выбрать и самостоятельно приобрести хлеб, молочную продукцию, сладости и даже бытовые товары. Стоимость товаров не отличается от их цены в обычном магазине.
Минимаркет в многоквартирном доме
Покупка товаров происходит автономно, без постоянного присутствия персонала в точке продаж, через специальное приложение, которое управляет блокировкой дверцы и оплатой товаров. Проект был одобрен жителями, после чего был с управляющей организацией, которая представляла интересы собственников, был заключён с договор аренды места для холодильников в подъездах дома.
Вывоз отходов и обслуживание нежилых зданий. УК «Кондопожстрой» активно развивает свои дополнительные услуги. Первой из них стал вывоз бытовых отходов, когда компания закупила мусоровозы. Такие услуги предоставляются жителям домов, ТСЖ, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям. «Кондопожстрой» по договору с регоператором по обращению с ТКО вывозит твёрдые коммунальные отходы по всему Кондопожскому району Карелии. Ещё одна дополнительная сфера работы УК – обслуживание нежилых домов. У компании заключены договоры с детскими садами и школами.
Сервис высокого уровня. УК «Комфортный дом» из Тобольска предлагает спектр сервисов, связанных с эксплуатацией жилых помещений, в том числе и с обслуживанием внутриквартирного оборудования:
- ремонт сантехники и электрики,
- ремонт мебели и техники;
- закупку оборудования для комплектации квартиры, в том числе бытовой техники;
- услуги консьержей и горничных.
Дополнительные услуги УО и условия их предоставления жителям дома
Расскажите о своих практиках на конкурсе «Лидер перемен»
УО и ТСЖ постоянно придумывают новые технологии, решения и инициативы, а затем успешно реализуют их в своей работе. Именно поэтому Ассоциация Р1» ежегодно проводит конкурс лучших кейсов.
Так, 1 июля стартовал III Всероссийский конкурс лучших практик управления домами «Лидер перемен». Жюри рассмотрит все поступившие заявки и выберет лучшие по разным номинациям. Присланные кейсы войдут в сборник «Лучшие практики управления домами» версии 3.0 – о них смогут узнать УО и ТСЖ со всей России, чтобы применять их в своей работе.
«Обмен опытом – эффективный способ для компаний узнать новое и повысить качество обслуживания многоквартирных домов. Мы предлагаем организациям ЖКХ поделиться успешными практиками в сфере управления многоквартирными домами», – рассказала исполнительный директор Ассоциации «Р1» Ирэн Парсамян.
Презентацию о практике или решении нужно до 31 октября 2022 года приложить к электронной заявке. Результаты конкурса жюри объявит на итоговой конференции в декабре. Все подробности о составе жюри, номинациях и призах вы узнаете на странице конкурса на сайте Ассоциации «Р1».
Правительство РФ выпустило Правила предоставления субсидий на поддержку программ формирования городской среды. Деньги из федерального бюджета субъекты РФ смогут потратить на государственную или местную программу.
Национальный проект Минстроя РФ «Городская среда и ЖКХ»Городская среда и ЖКХ» до 2020 года, читайте здесь
О чём это постановление
Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 утвердило Правила предоставления и распределения субсидий на программы формирования городской среды. И очень вовремя.
В многих регионах России местные власти уже разработали комплекс мероприятий по улучшению городской среды. Благоустройство дворов и улиц – дело коллективное, поэтому создавать комфортную городскую среду совместно будут органы местной власти, управляющие организации и жители домов.
В федеральном бюджете на такие программы выделено двадцать миллиардов рублей на 2017 год.
В Правилах подробно описаны условия предоставления субсидий и порядок контроля за их использованием. На федеральные деньги можно будет благоустроить площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки и дворовые территории.
Дворовая территория – это территория, которая прилегает к МКД. На ней расположены объекты для обслуживания такого дома и элементы благоустройства:
- парковки,
- тротуары,
- автомобильные дороги и т.п..
Если регион хочет получить субсидию, его высшее должностное лицо должно заключает соглашение с Минстроем РФ. Ведомство будет оценивать эффективность использования выделенных денег – проверять результаты, которых регион достиг за год.
Дальше мы расскажем о том:
- какие пункты нужно включить в заявку;
- какие обязательства берёт на себя субъект РФ, чтобы получить субсидию;
- что должна включать в себя муниципальная программа, которая претендует на субсидию.
УО и благоустройство дворовой территории
Порядок составления заявки
Высшее должностное лицо субъекта РФ, на плечи которого ложится обязанность заключить соглашение с Минстроем РФ, направляет в ведомство заявку. В заявке указывает:
- необходимый размер средств,
- расходное обязательство субъекта РФ,
- срок возникновения денежного обязательства субъекта РФ.
Вместе с заявкой высшее должностное лицо субъекта РФ отправляет в Минстрой РФ выписку из закона о бюджете субъекта РФ или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта РФ на 2017 год.
Само соглашение включает такие обязательные пункты, как:
- размер субсидии, условия и сроки её перечисления;
- значения показателей результативности использования субсидии;
- обязательства субъекта РФ;
- реквизиты правового акта субъекта РФ по проекту, на который регион хочет получить деньги;
- порядок предоставления отчётов;
- правила осуществления контроля;
- последствия недостижения субъектом РФ установленных значений эффективности;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- условие о вступлении в силу соглашения.
Земельный участок в составе общего имущества МКД
Обязательства субъекта РФ
В Правилах предоставления и распределения субсидий на программы формирования городской среды перечислены обязательства, которые берёт на себя субъект РФ, желающий получить поддержку государства.
Первое обязательство – не позднее 15 марта 2017 г. утвердить государственную программу в своём субъекте на текущий год. А не позднее 1 сентября 2017 г. утвердить в своём регионе государственную программу на 2018 – 2022 годы.
Орган местного самоуправления должен утвердить муниципальные программы на 2017 год. И не позднее 31 декабря 2017 г. – на 2018 — 2022 годы.
Ещё одно обязательство – контролировать, как реализуются муниципальные программы в поселениях, в которых живут больше 1000 человек. Для этого до 1 ноября 2017 года необходимо провести общественные обсуждения и утвердить государственную программу субъекта РФ.
Помимо утверждения программ субъект РФ должен до 1 ноября 2017 г. принять положение об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства. Предусмотреть повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для специалистов, нарушивших правила благоустройства.
До конца текущего года нужно реализовать как минимум два проекта по благоустройству территории и до 1 декабря 2017 года предоставить отчёт в Минстрой РФ.
УО и содержание детских площадок
Муниципальная программа
Муниципальная программа на 2017 год, о которой мы говорили выше, должна учитывать региональные программы по капитальному ремонту общего имущества в МКД, ремонту инженерных сетей и объектов, расположенных на территории МКД. Такая программа включает в себя:
- список территорий, которые нужно благоустроить в 2017 году;
- адреса МКД, дворы которых нужно благоустроить;
- объём субсидии;
- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий;
- дополнительный перечень работ по благоустройству;
- нормативную стоимость работ;
- порядок расходования средств заинтересованных лиц;
- порядок разработки и обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству с учётом потребностей инвалидов.
Если вам интересно, на какую субсидию может рассчитывать ваш регион, в постановлении приведён пример расчёта. Если на 1 января текущего года субъект не полностью израсходует выделенные ему деньги, остаток он должен вернуть.
Минстрой РФ по своему усмотрению может в следующем году направить оставшуюся с предыдущего года сумму тому же региону на те же цели.
Узнайте, как получить компенсацию средств на капремонт от государства
Региональные власти с подачи федерального центра не только помогают нуждающимся льготами и пособиями, но и готовы дать возможность зарабатывать.
Малоимущие россияне могут получить субсидию на запуск своего бизнеса — это называется социальным контрактом. Раньше субсидия была 250 000 , но с 1 июля 2022 года максимальную сумму подняли до 350 000 . В статье я расскажу, кто и как может получить эти деньги.
О чем вы узнаете из статьи
Чем социальный контракт отличается от пособий. Социальный контракт — это договор между местным органом соцзащиты и гражданами или семьями, у которых низкий доход. Регион обязуется оказать нуждающимся определенную помощь деньгами или товарами, а те должны трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Контракт отличается от классических пособий для малоимущих тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный источник дохода.
Понятие «социальный контракт» появилось в 2013 году. Но власти стали активно продвигать эту программу поддержки в 2020 году после обращения Владимира Путина к Федеральному собранию. Соцконтракт должен был стать одним из способов помощи тем, кто потерял доход из-за пандемии. С 2021 года соцконтракт можно заключить в любом регионе России, за исключением Москвы.
В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.
Сколько платят по социальному контракту. Максимальная сумма, которую можно получить, зависит от вида социального контракта. Например, на переобучение государство выделяет до 30 000 , на ведение подсобного хозяйства — 200 000 . Максимальная сумма, которую можно получить по соцконтракту, — 350 000 на открытие своего дела.
Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.
Виды социального контракта
Существует пять видов социального контракта.
По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение определенного срока. Все зависит от того, как скоро безработный заключит новый трудовой договор. Если человек просто стоит на учете, без контракта, то обязательства трудоустроиться у него нет.
На обучение или переобучение. Регион выделяет до 30 000 , чтобы безработный получил новую профессию или повысил свою квалификацию. Как показывает мой опыт, чаще всего человека просто направляют в центр занятости, где есть бесплатные курсы. Можно выучиться на проводника поезда, повара, водителя или тракториста. Есть и современные профессии: графический дизайн, аналитика данных и даже базовое программирование.
На ведение своего подсобного хозяйства. Выделят 200 000 , на которые можно купить семена, инструменты и тому подобное. Главное условие — получать потом доход от продажи сельскохозяйственной продукции.
На запуск своего дела. В этом случае выплачивают сразу 350 000 , которые можно потратить на оборудование, расходные материалы, аренду. Ограничений по видам бизнеса нет: можно делать маникюр, давать психологические консультации, печь торты — главное, чтобы это было законно. Человек может быть уже зарегистрирован как индивидуальный предприниматель или самозанятый, а может получить один из этих статусов после заключения социального контракта. По этому виду контрактов платят максимальную субсидию и дальше в статье я буду говорить именно о таких договорах.
На улучшение материального положения. С апреля 2021 года деньги, полученные по соцконтракту, разрешили тратить на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей. Работает ли это на практике в вашем регионе, лучше уточнить в местной соцзащите.
Кому положен социальный контракт
Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты. Если у человека временная регистрация, а сам он прописан в другом регионе, то надо взять справку по месту прописки, что там соцконтракт не заключали. Также есть еще несколько важных условий.
Главный критерий — надо быть нуждающимся. Это подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в вашем регионе. Нуждающимся могут признать как одинокого малоимущего человека, так и семью.
Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения в регионе. Например, в Санкт-Петербурге это 14 476 . Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца.
Например, в Петербурге живет семья из четырех человек: супруги и двое детей. Официальная зарплата мужа 40 000 Р, жена в декрете, получает пособие 10 000 Р. У них есть двухлетний сын и дочь-студентка, получающая стипендию 3000 . Общий доход семьи — 53 000 в месяц, среднедушевой — 13 250 . Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге — 14 476 . Значит, эта семья считается малоимущей и может заключить социальный контракт.
Кроме этого, учитывают и имущество, которое есть в собственности. Например, если доход не дотягивает до прожиточного минимума, но семья владеет двумя автомобилями, то ее могут не признать нуждающейся.
Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.
Для ИП. Человек уже может быть ИП, а может встать на учет после получения субсидии, но его доход за три месяца должен быть меньше среднедушевого прожиточного минимума в регионе.
Для безработных. Для тех, кто потерял работу после 1 марта 2022 года, правительство упростило доступ к заключению социального контракта. По новым правилам, в этом случае не учитывают заработок за последние три месяца при условии, что человек на день подачи заявления о заключении социального контракта был признан безработным.
Это касается как одиноко проживающих граждан, так и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей. Членами семьи считаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:
- Супруги.
- Дети и родители.
- Усыновители и усыновленные.
- Братья и сестры.
- Пасынки и падчерицы.
Из дохода уволенных одиноких граждан или семьи исключаются:
- Заработная плата.
- Средний заработок, который выплачивают при сокращении.
- Выходное пособие при увольнении.
Пособия, в том числе на детей, стипендии, пенсии, иные социальные выплаты, а также доходы от аренды имущества или бизнеса, алименты и унаследованные деньги учтут при расчете дохода даже в случае потери работы после 1 марта 2022 года.
Правило об исключении некоторых доходов из расчета среднедушевого дохода безработных действует до 31 декабря 2022 года и применяется при заключении социального контракта для поиска работы, обучения, предпринимательства и ведения личного подсобного хозяйства. Если соцконтракт нужен, чтобы преодолеть трудную жизненную ситуацию, его заключают на прежних условиях.
Кому могут отказать в социальном контракте
Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше прожиточного минимума либо у заявителя есть дорогое жилье, автомобиль или земельный участок.
Бизнес, на который выдают субсидию, должен стать основной деятельностью, то есть приносить большую часть дохода. Например, если человек получает зарплату 16 000 , а по соцконтракту открывает маникюрный салон, который приносит 10 000 , то это нарушение правил программы.
Еще одно важное условие — бизнес, который человек открыл на выделенные государством деньги, должен просуществовать минимум год.
Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике .
Как получить социальный контракт
Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.
В Московской области не требуют свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в .
Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:
Заявление на предоставление помощи на основе социального контракта, в котором надо указать паспортные данные, состав семьи и размер доходов.
- Копии паспортов всех членов семьи, для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении.
- Справка о доходах и суммах налога физического лица. Получить ее можно у работодателя. Он обязан вам ее выдать согласно НК РФ.
- Справки, со сведениями об имуществе заявителя и членов его семьи. Прежде всего надо рассказать о недвижимости и транспорте.
- Бизнес-план.
Как оформить социальный контракт через портал госуслуг. Оформить соцконтракт через госуслуги можно, но не во всех регионах. Лучше зайти на портал и проверить, такая возможность там, где живете вы. Например, это можно сделать в Новосибирской области. На портале следует заполнить заявление, отправить его, но вот нести оригиналы документов все равно придется лично.
Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.
Как написать бизнес-план для социального контракта
Бизнес-план — это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет действительно выйти на стабильный доход и что для запуска нужны те самые 350 000 от государства. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в несколько обязательных разделов.
Титульный лист. Достаточно написать вид деятельности, ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, можно вставить красивую картинку с фотостока по теме будущего бизнеса. Это просто обложка, но она должна быть красивой.
Содержание. Просто перечислите все разделы .
Введение. Здесь рекомендую дать общую характеристику будущего бизнеса. Например, если вы будете делать массаж, то напишите, что люди сейчас много работают, поэтому им нужно расслабиться и отдохнуть. Массаж отлично удовлетворит эту потребность. Массажный салон не требует больших вложений: всего лишь аренда и расходные материалы.
Можно написать, что у вас есть нужные навыки и образование, вам не хватает только оборудования и мебели. На отдельные виды массажа нужна лицензия, например на лечебный. Если вы планируете делать расслабляющий массаж для укрепления здоровья или моделирования фигуры, то такой массаж относится к спа-услугам и лицензия не нужна.
В резюме можно указать общую сумму, которая потребуется на запуск бизнеса, а также возможные риски и пути решения этих проблем. Например, если человек хочет начать делать массаж, то одним из рисков может быть высокий уровень конкуренции. Выход — сделать цены чуть ниже, чем у конкурентов, ввести систему скидок для постоянных клиентов и так далее.
Анализ рынка и конкурентов. В этом разделе надо проанализировать, предпринимателей занимается аналогичным бизнесом в вашем городе или районе. Проще всего оформить таблицу, расписать плюсы и минусы конкурентов, а также за счет чего новый бизнес будет выделяться на их фоне. Например, если другие предприниматели не ведут соцсети, можно написать, что у вас будет своя страничка.
Можно воспользоваться бесплатным сервисом на сайте Корпорации МСП, который помогает начинающим предпринимателям выбрать вид будущего бизнеса.
Маркетинговый план. В этом разделе необходимо расписать стратегию продвижения. Например, можно написать, что бизнес будет продвигаться в соцсетях. Рекомендую сразу завести странички и приложить ссылки.
стоит рассказать о будущих рекламных активностях. Например, мастер по массажу может делать скидки для постоянных клиентов, проводить конкурсы среди подписчиков.
Обучение. Государство заинтересовано в том, чтобы бизнес не прогорел. Поэтому лучше заниматься той сферой, в которой уже есть опыт и образование.
Если планируете делать медицинский массаж, то учтите, что нужны документы об образовании. Надо приложить копии и написать, чему удалось научиться. Также для медицинского массажа понадобится лицензия на осуществление медицинской деятельности, поскольку массаж есть в номенклатуре медуслуг.
Блок про обучение из бизнес-плана мастера по массажу
Смета. Это список расходов, которые покроет субсидия. Обычно смету оформляют как приложение к в виде таблицы.
В смете нужно рассмотреть три варианта покупок: «эконом», «стандарт» и «премиум». «Стандарт» — это те товары, которые вы хотите приобрести. «Эконом» — аналоги дешевле, а «максимум» — товары подороже. Так вы покажете, что из всего ценового диапазона вы выбираете оптимальный.
Так можно оформить одну позицию товара. Левую и правую колонки заполняем так: ищем в поисковике нужный товар, например массажный стол, заходим в первый попавшийся магазин и находим товары, дешевле и дороже нашего. Их и заносим в таблицу
Бывает, что в указан один товар, но после того как перечислили деньги, его уже нет в наличии или он подорожал. Это не страшно, можно купить другой, но надо согласовать все с соцзащитой. Как правило, там без проблем идут на уступки.
Случается и такое, что товар, указанный в смете, дешевеет. Тогда вместо 350 000 заявитель может потратить, например, 348 048 . В этом случае придется вернуть разницу.
Это пример заявления, которое пишут в соцзащите на возврат неиспользованных средств
После составления сметы можно приступать к финансовому плану. В нем необходимо прописать все основные показатели будущего бизнеса: выручку, расходы, налоги, прибыль.
Никто не может знать, сколько человек заработает на своем деле, поэтому сотрудники соцзащиты не требуют точных цифр, пишите все примерно. Единственное правило здесь — лучше написать меньше и заработать больше, чем завысить, например, выручку и остаться в минусе.
Как написать финансовый план
эксперт в области субсидий и грантов, создатель проекта Grant Help
Финансовый план — пожалуй, самая сложная часть . Но она и самая важная. Здесь надо показать движение денег: выручку, расходы, налог, чистую прибыль и рентабельность. Лучше все просчитать на три года вперед. Бизнес должен развиваться, поэтому важно показать, что с каждым годом обороты и прибыль будут расти.
Советую не писать слишком высокую чистую прибыль. Обычно в соцзащите просят ориентироваться на прожиточный минимум в регионе. Допустим, он равен 15 500 , тогда ежемесячная прибыль должна быть чуть больше: на каждого члена семьи.
Отдельно надо указать, какие налоги будет платить будущий предприниматель. Если человек регистрируется как самозанятый, то будет платить 4% от выручки при работе с физлицами и 6% при работе с юрлицами и ИП. Но для финансового плана можно остановиться и на 4% от выручки. Если регистрируется как ИП — нужно выбрать режим налогообложения.
УСН «Доходы» — 6% от выручки.
УСН «Доходы минус расходы» — 15% от прибыли.
Общая система налогообложения — доходы, уменьшенные на величину расходов.
Патент — его можно применять, если предприниматель занимается розничной торговлей, пошивом одежды, разработкой компьютерных программ. На патенте также могут работать парикмахеры, няни, ветеринары. На патенте также могут работать парикмахеры, няни, ветеринары и разработчики. Полный список видов деятельности и формула расчета стоимости патента есть на сайте ФНС.
Если человек только открывает свое дело и не имеет сотрудников, обычно выгоднее регистрировать самозанятость.
Куда подавать документы
В некоторых регионах необходимо подавать заявку электронно через платформу «Мой бизнес», ее региональные онлайн-сервисы, например «Мой бизнес» в Нижегородской области, или через сайт госуслуг. А в некоторых — лично, но в МФЦ. Дальше я буду рассказывать о самом частом случае — когда заявителю надо прийти с документами в соцзащиту.
Заявление и рассматривает специальная комиссия. Там могут задать несколько вопросов. Например, могут спросить, почему нужна именно эта модель ноутбука, арендовать помещение, как будущий предприниматель планирует искать клиентов и так далее.
У работников соцзащиты могут появиться вопросы по позициям, заявленным в смете, могут попросить исключить или заменить. Например, по моему опыту, часто не согласовывают покупку айфонов, айпадов и макбуков. Они дорогие и всегда можно найти аналоги дешевле. Еще в моей практике был случай, когда девушка занималась пошивом одежды и хотела купить фотоаппарат, чтобы делать контент для соцсетей. Покупку также не одобрили. Посчитали, что для основной деятельности фотоаппарат не нужен.
После собеседования обычно сразу говорят, приняты заявление или нет. Решение о том, регион заключить социальный контракт, вынесут в течение месяца — этот срок нужен, чтобы проверить все документы.
Основание для отказа может быть только одно: человек соврал о своих доходах и на самом деле не малоимущий. Комиссия обращает внимание и на образ жизни заявителя. Например, если человек снимает жилье, то могут предположить, что у него есть лишние деньги и он не такой уж и нуждающийся. Как показывает мой опыт, даже качество не так важно: если с ним не так, попросят переделать.
Отказ обязательно должны выдать в письменной форме. Уведомление об отказе направляет орган соцзащиты в письменной форме заявителю по месту жительства или по месту пребывания не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя для подписания социального контракта.
Если документы в порядке, то заявителя пригласят в соцзащиту, чтобы подписать контракт. После этого можно ждать деньги. Их перечисляют только на карту «Мир». Если у вас такой нет, придется завести. Эти 350 000 от государства не облагаются налогом на доход, как и большинство социальных выплат и пособий.