ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2020 г. N 2424
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 375; N 10, ст. 1500; 2019, N 5, ст. 372; N 15, ст. 1747; N 49, ст. 7141, 7142; 2020, N 1, ст. 70; N 22, ст. 3488).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН
1. В приложении N 4 к указанной Программе:
а) пункт 2(1) после слова «создание» дополнить словами «и развитие»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Размер субсидии (Sir) определяется по формуле:
S — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
Wi — показатель созданных в организациях i-го субъекта Российской Федерации условий для занятия физической культурой и спортом;
Zi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
m — количество субъектов Российской Федерации — получателей субсидий.»;
в) пункт 4(1) признать утратившим силу;
г) подпункт «в» пункта 11 изложить в следующей редакции:
«в) создание и развитие школьных спортивных клубов;»;
д) в пункте 19:
слова «ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом» заменить словами «в сроки, установленные соглашением»;
слова «однократно не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором предоставляется субсидия» исключить;
е) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.»;
ж) в пункте 24 слово «органами» заменить словами «уполномоченными органами».
2. В приложении N 5 к указанной Программе:
а) в наименовании и пункте 1 слова «на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации» заменить словами «и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура»;
б) в пункте 2:
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания и обеспечения функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;»;
в подпунктах «б» и «в» слово «приобретение» заменить словами «приобретение оборудования, расходных материалов,»;
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания детских технопарков «Кванториум»;»;
в подпункте «д» слово «приобретение» заменить словами «приобретение оборудования, расходных материалов,»;
подпункты «е» и «ж» признать утратившими силу;
подпункты «и», «к», «л» и «м» изложить в следующей редакции:
«и) приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания для обеспечения образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;
к) приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания центров цифрового образования детей;
л) приобретение товаров (работ, услуг) в целях реализации мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров;
м) приобретение товаров (работ, услуг) в целях создания и обеспечения функционирования центров опережающей профессиональной подготовки;»;
дополнить подпунктом «о» следующего содержания:
«о) приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в рамках государственной поддержки образовательных организаций в целях оснащения (обновления) их компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования.»;
в) в пункте 3:
подпункты «а» — «в» изложить в следующей редакции:
«а) подпунктов «а», «б», «г» и «л», — соответствуют результатам федерального проекта «Современная школа»;
б) подпунктов «в», «д» и «з», — соответствуют результатам федерального проекта «Успех каждого ребенка»;
в) подпунктов «и», «к» и «о», — соответствуют результатам федерального проекта «Цифровая образовательная среда»;»;
подпункт «г» признать утратившим силу;
г) в пункте 4:
«а) подпунктов «а» — «г», «и», «к» и «о» — приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — методические рекомендации);»;
подпункт «в» признать утратившим силу;
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
г) централизация закупок в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».»;
е) в абзаце втором пункта 6 и подпункте «а» пункта 8 слова «подпунктах «а» — «м» пункта 2″ заменить словами «подпунктах «а» — «м» и «о» пункта 2″;
ж) в пункте 9:
«а) предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил (Siа), определяется по формуле:
Soа — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
Mi — число общеобразовательных организаций i-го субъекта Российской Федерации, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых запланировано в соответствующем финансовом году создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленностей;
Zi — предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;
mа — число субъектов Российской Федерации — получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
j — индекс суммирования;
Mj — число общеобразовательных организаций j-х субъектов Российской Федерации, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых запланировано в соответствующем финансовом году создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленностей;
Zj — предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;»;
подпункт «и» изложить в следующей редакции:
«и) предусмотренного подпунктом «и» пункта 2 настоящих Правил (Siи), определяется по формуле:
Soи — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
Ni — определяемое в соответствующем финансовом году в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил количество образовательных организаций i-го субъекта Российской Федерации, в которых запланировано обновление материально-технической базы для внедрения цифровой образовательной среды;
mи — число субъектов Российской Федерации — получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
Nj — определяемое в соответствующем финансовом году количество образовательных организаций j-х субъектов Российской Федерации, в которых запланировано обновление материально-технической базы для внедрения цифровой образовательной среды;
подпункт «л» изложить в следующей редакции:
«л) предусмотренного подпунктом «л» пункта 2 настоящих Правил (Siл), определяется по формуле:
Soл — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
Ti — количество центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и управленческих кадров, запланированных в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовом году;
mл — число субъектов Российской Федерации — получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
Tj — количество центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и управленческих кадров, запланированных в j-х субъектах Российской Федерации в соответствующем финансовом году;
«о) предусмотренного подпунктом «о» пункта 2 настоящих Правил (Siо), определяется по формуле:
Soо — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
Gi — количество школ, запланированных к оснащению в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовом году;
mо — число субъектов Российской Федерации — получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
Gj — количество школ, запланированных к оснащению в j-х субъектах Российской Федерации в соответствующем финансовом году;
Zj — предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации.»;
з) в пункте 10:
«а) предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил (Biпотр(а)), расчет которого осуществляется по формуле:
Biпотр(а) = Biдет(село) x Zi + Kдвфо,
Biпотр(а) — индекс потребности i-го субъекта Российской Федерации в субсидии в целях достижения результата использования субсидии;
Biдет(село) — численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в сельской местности и малых городах в i-м субъекте Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, согласно федеральному статистическому наблюдению;
подпункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) подпунктами «д», «з» и «к» пункта 2 настоящих Правил (Biпотр(дзк)), расчет которого осуществляется по формуле:
Biпотр(дзк) = Biдет x Zi x Kдвфо,
Biпотр(дзк) — индекс потребности i-го субъекта Российской Федерации в субсидии в целях достижения результата использования субсидии;
Biдет — численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в i-м субъекте Российской Федерации на начало текущего финансового года;
дополнить подпунктом «и» следующего содержания:
«и) подпунктом «о» пункта 2 настоящих Правил (Biпотр(о)), расчет которого осуществляется по формуле:
Biпотр(о) = Biшк x Zi x Kдвфо,
Biпотр(о) — индекс потребности i-го субъекта Российской Федерации в субсидии в целях достижения результата использования субсидии;
Biшк — численность школ в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовом году, согласно федеральному статистическому наблюдению;
Zi — предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидии;
и) в абзацах первом и втором пункта 11 слова «подпунктах «а» — «г», «е», «ж», «и», «к» и «м» пункта 2″ заменить словами «подпунктах «а» — «г», «и» — «м» и «о» пункта 2″;
к) пункты 13 и 14 признать утратившими силу;
л) в абзаце втором пункта 16 слова «предусмотренных подпунктами «а» — «м» пункта 2″ заменить словами «предусмотренных подпунктами «а» — «м» и «о» пункта 2″;
м) в пункте 17:
«а) в подпункте «а» пункта 2 настоящих Правил, — количество центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания;»;
в подпунктах «б» и «в» слово «приобретены» заменить словами «приобретены оборудование, расходные материалы,»;
«г) в подпункте «г» пункта 2 настоящих Правил, — количество созданных детских технопарков «Кванториум», для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания;»;
в подпункте «д» слово «приобретены» заменить словами «приобретены оборудование, расходные материалы,»;
подпункты «и» — «л» изложить в следующей редакции:
«и) в подпункте «и» пункта 2 настоящих Правил, — количество образовательных организаций, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания для обеспечения образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;
к) в подпункте «к» пункта 2 настоящих Правил, — количество созданных центров цифрового образования детей, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания;
л) в подпункте «л» пункта 2 настоящих Правил, — сформировано и обеспечено функционирование единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров, для которых приобретены товары (работы, услуги);
дополнить подпунктом «о» в следующего содержания:
«о) в подпункте «о» пункта 2 настоящих Правил, — количество образовательных организаций, оснащенных компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением, в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования.»;
н) в пункте 18:
слова «ежегодно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным годом,» исключить;
о) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Перечисление субсидии бюджету г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.»;
п) в пункте 23:
в абзаце втором слова «подпунктами «а» — «м» пункта 2″ заменить словами «подпунктами «а» — «м» и «о» пункта 2″;
в абзаце третьем слова «органами государственного финансового контроля» заменить словами «уполномоченными органами государственного финансового контроля».
3. В приложении N 13(1) к указанной Программе:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Гранты предоставляются в целях реализации следующих мероприятий:
а) реализация мероприятий в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование»;
б) создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в рамках федерального проекта «Молодые профессионалы» (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование»;
в) проведение всероссийских, окружных и межрегиональных мероприятий в сфере патриотического воспитания с участием детей и молодежи в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование»;
г) предоставление онлайн-доступа к цифровым образовательным ресурсам и сервисам, образовательным организациям, реализующим программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».»;
б) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
«5. Право на получение грантов по итогам проведения конкурсного отбора предоставляется:
а) бюджетным учреждениям;
б) автономным учреждениям;
в) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
г) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
6. В целях обеспечения проведения конкурсного отбора Министерство просвещения Российской Федерации утверждает и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о проведении конкурсного отбора и конкурсную документацию конкурсного отбора.»;
в) в пункте 7:
в подпункте «з» слова «справка налогового органа, в котором участник конкурсного отбора состоит на учете» заменить словами «справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии)»;
подпункт «м» изложить в следующей редакции:
«м) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, на участие в конкурсном отборе, оформленное на бланке указанного органа, если им не является Министерство просвещения Российской Федерации, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).»;
г) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Представленные на конкурсный отбор заявки оцениваются конкурсной комиссией, создание, утверждение состава и установление порядка работы которой осуществляются Министерством просвещения Российской Федерации, и размещаются на едином портале, а также на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации не позднее 10 календарных дней после определения победителей конкурсного отбора.»;
д) пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, между Министерством просвещения Российской Федерации и победителем конкурсного отбора устанавливаются новые условия соглашения или при недостижении согласия по новым условиям соглашение расторгается.»;
е) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Гранты предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям — победителям конкурсного отбора на основании соглашения (договора), заключенного с Министерством просвещения Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение).»;
ж) в подпункте «б» пункта 17 слова «справка налогового органа» заменить словами «справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) победителя конкурсного отбора»;
з) подпункт «а» пункта 20 изложить в следующей редакции:
«а) установление факта недостоверности представленной победителем конкурсного отбора информации;»;
и) пункты 22 — 24 изложить в следующей редакции:
«22. Получатель гранта направляет в Министерство просвещения Российской Федерации в срок, который предусмотрен соглашением, отчеты:
а) о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
б) о достижении результатов предоставления гранта по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Министерство просвещения Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.
23. Гранты перечисляются:
а) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам — не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем гранта распоряжения о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя гранта на казначейские счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытых Федеральному казначейству;
б) бюджетным и автономным учреждениям — на счета, открытые в Федеральном казначействе отдельному участнику системы казначейских платежей для осуществления и отражения в системе казначейских платежей операций участника системы казначейских платежей с денежными средствами.
24. Результатом предоставления гранта является:
а) в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил, оказаны услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;
б) в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, созданы (обновлены) материально-технические базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования;
в) в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил, проведены всероссийские, окружные и межрегиональные мероприятия патриотической направленности, с участием детей и молодежи;
г) в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил, образовательным организациям, реализующим программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, предоставлен онлайн-доступ к цифровым образовательным ресурсам и сервисам.»;
к) дополнить пунктом 28(1) следующего содержания:
«28(1). При формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
л) пункт 29 признать утратившим силу.