В соответствии с Областным законом от 18. 2002 № 255-ЗС «О приватизации государственного имущества Ростовской области» Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить Правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области согласно приложению.
Признать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 14. 2003 № 147 «Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области».
Контроль за выполнением постановления возложить на министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Молодченко Ю.
Губернатор Ростовской области В. Голубев
Постановление вносит министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области
Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 12. 2012 № 640
ПРАВИЛАразработки прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Ростовской области
Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Областным закономот 18. 2002 № 255-ЗС «О приватизации государственного имущества Ростовской области», определяют структуру, содержание, порядок и сроки разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период (далее – Программа).
Программа ежегодно утверждается Законодательным Собранием Ростовской области.
Разработка Программы осуществляется министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – минимущество Ростовской области) в соответствии с программами социально-экономического развития Ростовской области.
Органы местного самоуправления, государственные унитарные предприятия Ростовской области, а также открытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, акции и доли в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Ростовской области, иные юридические лица и граждане вправе до 1 апреля текущего года направлять в минимущество Ростовской области свои предложения о приватизации государственного имущества Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период.
Минимущество Ростовской области в течение 5 рабочих дней с даты поступления предложений о приватизации государственных унитарных предприятий Ростовской области, пакетов акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и иного государственного имущества Ростовской области направляет их в органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие координацию и регулирование в соответствующих отраслях экономики (сферах управления) (далее – органы исполнительной власти Ростовской области) для рассмотрения и подготовки обоснования целесообразности приватизации государственного имущества Ростовской области.
Органы исполнительной власти Ростовской области, рассмотрев поступившие предложения, возвращают их не позднее 1 мая в минимущество Ростовской области с обоснованием целесообразности приватизации государственного имущества Ростовской области по каждому предложению, а также представляют собственные предложения о приватизации государственного имущества Ростовской области с обоснованием целесообразности приватизации.
Все предложения о приватизации государственного имущества Ростовской области представляются на бумажном и электронном носителях.
При этом предложения о приватизациигосударственного унитарного предприятия Ростовской области представляются по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, о приватизации акций открытого акционерного общества и доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Ростовской области, – по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, о приватизации иного государственного имущества Ростовской области – по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.
После получения от органов исполнительной власти Ростовской области предложений, оформленных согласно пункту 5 настоящих Правил, минимущество Ростовской области в случае наличия разногласий относительно целесообразности приватизации государственного имущества Ростовской области подготавливает собственные обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации государственного имущества Ростовской области и проводит согласительные совещания с участием заинтересованных органов исполнительной власти Ростовской области.
Проект Программы формируется минимуществом Ростовской области и состоит из двух разделов.
Первый раздел содержит информацию о структуре государственного имущества Ростовской области, задачи приватизации государственного имущества Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноз влияния приватизации на структурные изменения в экономике (сферах управления) и прогноз поступления в областной бюджет полученных от продажи государственного имущества Ростовской области денежных средств.
Второй раздел программы содержит сгруппированные по отраслям экономики (сферам управления) перечни государственных унитарных предприятий Ростовской области, а также находящихся в государственной собственности Ростовской области акций открытых акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного государственного имущества Ростовской области с указанием характеристики соответствующего имущества и срока его приватизации.
Характеристика государственных унитарных предприятий Ростовской области должна содержать следующие данные:
а) наименование и местонахождение государственного унитарного предприятия Ростовской области;
б) среднесписочная численность его работников;
в) балансовая стоимость основных средств.
Характеристика акций открытого акционерного общества, находящихся в государственной собственности Ростовской области, должна содержать:
а) наименование и местонахождение открытого акционерного общества;
б) долю принадлежащих Ростовской области акций в общем количестве акций открытого акционерного общества, если доля акций менее 0,01 процента, – количество акций;
в) количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли в общем количестве акций открытого акционерного общества (при доле акций более 0,01 процента.
Характеристика долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Ростовской области, должна содержать:
а) наименование и местонахождение общества с ограниченной ответственностью;
б) долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащую Ростовской области;
в) долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежащую приватизации.
Характеристика иного государственного имущества Ростовской области должна содержать наименование, местонахождение и иные сведения, позволяющие индивидуализировать данное имущество.
Проект Программы представляется в Законодательное Собрание Ростовской области одновременно с проектом областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Изменения и дополнения в Программу утверждаются Законодательным Собранием Ростовской области.
Внесение при необходимости изменений в утвержденную Программу осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для ее разработки, кроме случаев, предусматривающих исключение государственного имущества Ростовской области из Программы.
Без внесения изменений в Программу осуществляется внесение в соответствии с поручениями Губернатора Ростовской области находящихся в государственной собственности Ростовской области акций открытых акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате преобразования государственных унитарных предприятий Ростовской области, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
Предложения об исключении государственного имущества Ростовской области из Программы представляются органами исполнительной власти Ростовской области в минимущество Ростовской области по формам согласно приложениям № 4 – № 6 к настоящим Правилам вместе с подлинниками писем, подписанными лицами, инициирующими исключение из Программы государственного имущества Ростовской области (при их наличии).
Все предложения о приватизации государственного имущества Ростовской области, о внесении изменений в Программу от органов исполнительной власти Ростовской области должны быть согласованы с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим соответствующее направление.
На основании согласованных в установленном порядке предложений минимущество Ростовской области направляет в адрес Губернатора Ростовской области обращение о необходимости подготовки проекта областного закона о внесении изменений в Программу в части исключения государственного имущества Ростовской области.
Заместитель начальника общего отдела Правительства Ростовской области О. Исаенко
Приложение № 1 к Правилам разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области
ПРЕДЛОЖЕНИЕо приватизации государственногоунитарного предприятия Ростовской области
(полное наименование предприятия)
Характеристика государственногоунитарного предприятия Ростовской областии результатов его хозяйственной деятельности
Орган исполнительной власти Ростовской области, в ведении которого находится предприятие _________________________________________________
Наименование предприятия ______________________________________
Сведения о государственной регистрации:
наименование регистрирующего органа______________________________
Сведения об учете в реестре государственного имущества Ростовской области государственного унитарного предприятия Ростовской области:
Основной вид деятельности ______________________________________
Стоимость основных средств на 01. 20 __ г. (тыс. рублей) __________
Среднесписочная численность работающих (человек) ________________
Количество находящихся у предприятия земельных участков_________
Площадь земельных участков (га) _______________________________
Перечень основных видов производимой продукции (товаров, работ, услуг) за 20__г
Финансовые показатели предприятия за 20___ г
№п/п
Наименование показателя
Величина показателя (тыс. рублей)
1
2
3
13. Выручка от продажи продукции (работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей)
13. Чистая прибыль (убыток)
13. Часть прибыли, подлежащая перечислению в областной бюджет
13. Часть прибыли, перечисленная в областной бюджет
Основные показатели баланса предприятия по состоянию на 01. 20___ г
№ п/п
Наименование показателя
Величина показателя (тыс. рублей)
1
2
3
14. Внеоборотные активы
14. Оборотные активы
14. Капитал и резервы
14. Долгосрочные пассивы
14. Краткосрочные пассивы
14. Валюта баланса
14. Чистые активы
Сведения о задолженности предприятия и правах требования по состоянию на 01. 20__ г
№ п/п
Наименование задолженности
Величина задолженности (тыс. рублей)
всего
в том числепросроченной
1
2
3
4
15. Дебиторская задолженность
15. Кредиторская задолженность:
перед персоналом
перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами
в том числе перед бюджетом Ростовской области
Подпись лица (уполномоченного должностного лица организации),подавшего предложение о приватизации государственного унитарногопредприятия Ростовской области
Обоснование органом исполнительной
власти Ростовской области целесообразности приватизации
государственного унитарного предприятия Ростовской области **
Приватизация государственного унитарного предприятия Ростовской области ______________________________________________________________
целесообразна, поскольку ______________________________________________
Руководитель (заместитель руководителя) органа исполнительной власти
Ростовской области ___________________________ (подпись)
* Заполняется на основании данных бухгалтерской отчетности.
** Мнение органа исполнительной власти Ростовской области о целесообразности приватизации государственного унитарного предприятия Ростовской области приводится в развернутой форме.
Приложение № 2 к Правилам разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области
ПРЕДЛОЖЕНИЕо приватизации акций открытого акционерного общества,доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Ростовской области
_________________________________________________________(полное наименование хозяйственного общества)
Характеристика хозяйственного обществаи результатов его хозяйственной деятельности
Отрасль (код ОКВЭД)___________________________________________
Наименование хозяйственного общества___________________________
Сведения об учете в реестре государственного имущества Ростовской области акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества:
Величина уставного капитала на 01. 20__ г. (тыс. рублей) __________
Количество земельных участков (штук) ___________________________,
в том числе находящихся у общества на праве собственности (штук) _____
Площадь земельных участков (га) _______________________________,
в том числе предоставленных на праве собственности (га) ______________
Структура уставного капитала по состоянию на 01. 20__г
Количество размещенных акций (штук) _________________________
Номинальная стоимость акций (рублей) _________________________
Количество акций, находящихся в государственной собственности Ростовской области (штук) _____________________________________________
Номинальная стоимость акций, находящихся в государственной собственности Ростовской области (рублей) _______________________________
Доля акций, находящихся в государственной собственности Ростовской области (процентов)_________________________________________
Доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящаяся в собственности Ростовской области(процентов) __________________________________________________________
Номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящейся в собственности Ростовской области (рублей)_______________________________________________________
Финансовые показатели хозяйственного общества за последние 3 года *
№п/п
Наименование показателя
Величина показателя (тыс. рублей)
20______г. 20______г. 20______г. 1
2
3
4
5
13. Выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей)
13. Чистая прибыль (убыток)
Дивиденды за последние 3 года *
№п/п
Наименование показателя
Величина показателя (тыс. рублей)
20______г. 20______г. 20______г. 1
2
3
4
5
14. Начисленные на:
обыкновенные акции
привелигированные акции
акции, находящиеся в государственной собственности Ростовской области
14. Выплаченные на:
акции, находящиеся в государственной собственности Ростовской области
Основные показатели баланса хозяйственного общества по состоянию на 1 января за последние 3 года *
№п/п
Наименование показателя
Величина показателя (тыс. рублей)
20______г. 20______г. 20______г. 1
2
3
4
5
15. Внеоборотные активы
15. Оборотные активы
15. Капитал и резервы
15. Долгосрочные пассивы
15. Краткосрочные пассивы
15. Валюта баланса
15. Чистые активы
Сведения о задолженности хозяйственного общества и правах требования по состоянию на 01. 20__ г
№ п/п
Наименование задолженности
Величина задолженности (тыс. рублей)
всего
в том числепросроченной
1
2
3
4
16. Дебиторская задолженность
16. Кредиторская задолженность:
перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами
в том числе перед бюджетом Ростовской области
Акции открытого акционерного общества, предлагаемые к приватизации
Тип акций
Количество(штук)
Номинальнаястоимость акций (тыс. рублей)
Доля акций в общем количестве акций, находящихся в собственности Ростовской области(процентов)
1
2
3
4
Доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, предлагаемая к приватизации
Подпись лица (уполномоченного должностного лица организации),подавшего предложение о приватизации акций открытого акционерного общества,доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью
Обоснование органом исполнительной властиРостовской области целесообразности приватизацииакций открытого акционерного общества, доли в уставномкапитале общества с ограниченной ответственностью, находящихсяв государственной собственности Ростовской области **
Приватизация акций открытого акционерного общества, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью_______________________
_____________________________________________________________________(наименование хозяйственного общества)
Руководитель (заместитель руководителя)органа исполнительной власти
Ростовской области ___________________________ (подпись)
** Мнение органа исполнительной власти Ростовской области приводится в развернутой форме.
Приложение № 3 к Правилам разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области
ПРЕДЛОЖЕНИЕо приватизации иного государственного имущества Ростовской области__________________________________________________________________(наименование и местонахождение имущества)
Местонахождение объекта _______________________________________
Общая площадь, протяженность (кв. м) ____________________________
Балансовая стоимость (тыс. рублей)_______________________________
Сведения об учете в реестре государственного имущества Ростовской области иного государственного имущества Ростовской области:
Наличие государственной регистрации права собственности Ростовской области на объект (дата регистрации)_____________________________________
Является ли объект памятником истории и культуры, выявленным объектом культурного наследия ___________________________________(да/нет)
Ввод объекта в эксплуатацию (месяц, год) _________________________
Площадь земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества (кв. м)__________________________________________
Предоставленное право на земельный участок под объектом недвижимого имущества _______________________________________________
Наличие государственной регистрации права собственности Ростовской области на земельный участок (дата регистрации)________________
Перечень наименований объектов недвижимого имущества, входящих в состав комплексного (составного) объекта * _____________________________
Характеристика здания, строения, сооружения (по данным технического учета) **: ________________________________________________
общая площадь (кв. м) ____________________________________________
балансовая стоимость (тыс. рублей)_________________________________
передача объекта в аренду (дата и номер договора) ____________________
Затраты (расходы) на содержание объекта за последние 3 года
№п/п
Наименование вида
Величина показателя (тыс. рублей)
20______г. 20______г. 20______г. 1
2
3
4
5
16. На содержание объекта
16. На охрану (обеспечение сохранности) объекта
16. На текущий и (или) капитальный ремонт объекта
16. Иные
Доходы от эксплуатации объекта за последние 3 года
№п/п
Наименование вида
Величина показателя (тыс. рублей)
20______г. 20______г. 20______г. 1
2
3
4
5
17.
подавшего предложение о приватизации государственного имущества Ростовской области
Обоснование органом исполнительной властиРостовской области целесообразности приватизациигосударственного унитарного предприятия Ростовской области ***
Приватизация государственного имущества Ростовской области
* Заполняется только для комплексного (составного) объекта недвижимого имущества.
** Для комплексного (составного) объекта недвижимого имущества заполняется для каждого объекта.
*** Мнение органа исполнительной власти Ростовской области о целесообразности приватизации государственного имущества Ростовской области приводится в развернутой форме.
Приложение № 4к Правилам разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области
ПРЕДЛОЖЕНИЕоб исключении акций открытого акционерного общества,доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Ростовской области,из прогнозного плана (программы) приватизации государственногоимущества Ростовской области на ____ год и плановый период ______годов________________________________________________________________(полное наименование хозяйственного общества)
Стоимость основных средств на 01. 20__ г. (тыс. рублей) __________
Перечень организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля участия хозяйственного общества превышает 25 процентов, на 01. 20__ г.
№ п/п
Доля (процентов)
Стоимость(тыс. рублей)
1
2
3
4
1.
Финансовые показатели хозяйственного общества за последние 2 года
№ п/п
Наименование показателя
20______г. 20______г. 1
2
3
4
12. Выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей)
12. Балансовая прибыль (убыток)
12. Чистая прибыль (убыток)
Основные показатели баланса хозяйственного общества по состоянию на 1 января 20____ г.
№п/п
Наименование показателя
Величина показателя(тыс. рублей)
1
2
3
13. Внеоборотные активы
13. Оборотные активы
13. Капитал и резервы
13. Долгосрочные пассивы
13. Краткосрочные пассивы
13. Валюта баланса
13. Чистые активы
Тип акций
Количество(штук)
Номинальная стоимость акций (тыс. рублей)
Доля акций в общем количестве акций, находящихся в собственности Ростовской области(процентов)
1
2
3
4
Обоснование органом исполнительной властиРостовской области нецелесообразности приватизации акцийоткрытого акционерного общества, доли в уставном капиталеобщества с ограниченной ответственностью, находящихсяв собственности Ростовской области *
Приватизация акций открытого акционерного общества, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью _______________________
_____________________________________________________________________(полное наименование общества)
нецелесообразна, поскольку _____________________________________________
Ростовской области ___________________________ (подпись)
* В развернутой форме с указанием необходимости сохранения акций открытого акционерного общества, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящихся в собственности Ростовской области, приводится одно из следующих обоснований:
принято решение Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области о сохранении акций открытого акционерного общества, доли в уставном капитале общества в собственности Ростовской области (указать соответствующее решение);
сохранение акций открытого акционерного общества, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в собственности Ростовской области необходимо в интересах государства и позволит реализовать цели и основные виды (предметы) деятельности общества, определенные в его уставе (указать).
В случае необходимости приводятся иные обоснования.
Приложение № 5 к Правилам разработкипрогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области
ПРЕДЛОЖЕНИЕоб исключении государственного унитарного предприятияРостовской области из прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Ростовской областина ____ год и плановый период ________годов_______________________________________________________________(полное наименование хозяйственного общества)
Характеристика государственного унитарногопредприятия Ростовской области и результатовего хозяйственной деятельности
Финансовые показатели предприятия за 20___ г. (тыс. рублей)
№п/п
Наименование показателя
Утвержденный в составе программы деятельности
Фактически достигнутый
1
2
3
4
11. Выручка от продажи продукции (работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей)
11. Чистая прибыль (убыток)
11. Чистые активы
11. Часть прибыли, подлежащая перечислению в областной бюджет
11. Часть прибыли, перечисленная в областной бюджет
Обоснование органом исполнительной власти Ростовской области нецелесообразности приватизациигосударственного унитарного предприятия Ростовской области *
Приватизация государственного унитарного предприятия Ростовской области______________________________________________________________ (наименование предприятия)
Ростовской области ___________________________ (подпись)
* В развернутой форме с указанием необходимости осуществления предприятием хозяйственной деятельности в форме государственного унитарного предприятия Ростовской области приводится одно из следующих обоснований:
принято решение Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области о сохранении предприятия в форме государственного унитарного предприятия Ростовской области (указать соответствующее решение);
цели и основные виды (предметы) деятельности государственного унитарного предприятия Ростовской области, определенные в его уставе (указать), могут быть реализованы именно организацией, функционирующей в форме государственного унитарного предприятия Ростовской области;
приватизация предприятия требует проведения предварительных реорганизационных процедур.
Приложение № 6 к Правилам разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области
ПРЕДЛОЖЕНИЕоб исключении иного государственного имуществаРостовской области из прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Ростовскойобласти на ____ год и плановый период ________годов_____________________________________________________(наименование и местонахождение имущества)
№п/п
Наименование вида
Величина показателя(тыс. рублей)
20____г. 20____г. 20____г. 1
2
3
4
5
16. На содержание объекта
16. На охрану (обеспечение сохранности) объекта
16. На текущий и (или) капитальный ремонт объекта
16. Иные
№п/п
Наименование вида
Величина показателя(тыс. рублей)
20____г. 20____г. 20____г. 1
2
3
4
5
17.
Обоснование органом исполнительной властиРостовской области нецелесообразности приватизациииного государственного имущества Ростовской области ***
Приватизация иного государственного имущества Ростовской области _____________________________________________________________________ (наименование имущества)
Ростовской области ___________________________ (подпись)
*** В развернутой форме с указанием необходимости сохранения государственного имущества Ростовской области приводится одно из следующих обоснований:
принято решение Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области о сохранении государственного имущества Ростовской области в собственности Ростовской области (указать соответствующее решение);
сохранение государственного имущества Ростовской области в собственности Ростовской области необходимо в интересах государства.