5 статьи 1262 ГК РФ
5. исключительного права на зарегистрированные программу для ЭВМ или базу данных к другому лицу по договору или без договора подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Подача заявки на регистрацию программы для ЭВМ или базы данных
Заявку на регистрацию программы для ЭВМ или базы данных подают в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент) через ее структурное подразделение – ФИПС (Федеральный институт промышленной собственности). Подать заявку можно в течение всего срока действия исключительного права. Однако сделать это может только правообладатель, т. е. обладатель исключительного права на программу для ЭВМ или базу данных. Например, автор программного продукта или работодатель (если разработка велась в рамках трудовых отношений), или другое лицо, которому исключительные права были переданы в законном порядке (по договору, в порядке наследования).
Процедуру подачи и рассмотрения заявок определяет приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 года № 211.
Административный регламент предоставления Роспатентом государственной услуги по регистрации программы для ЭВМ или базы данных утвержден приказом Мин-экономразвития России от 5 апреля 2016 года № 210.
Как оформить заявку
Чтобы правильно оформить заявку на регистрацию программы для ЭВМ или базы данных, следует знать некоторые особенности этой процедуры. Рассмотрим их.
В левом поле заявления знаком «×» отмечается вид представленного на регистрацию объекта.
В поле «Адрес для переписки» приводятся полный почтовый адрес на территории Российской Федерации заявителя, Ф. И. О. или наименование адресата, номер телефона, факса и адрес электронной почты адресата, если они имеются.
В графе 1 заявления указывается название программы для ЭВМ или базы данных. Допускается использование в названии предупредительной маркировки с указанием вида, номера и даты документа, подтверждающего правомерность ее использования.
В графе 2 заявления приводятся сведения обо всех заявителях (правообладателях). В графе 2А заявления проставляется знак «×» перед соответствующим основанием возникновения прав на регистрируемую программу для ЭВМ или базу данных из числа указанных в данной графе. Если оснований несколько, то знак «×» проставляется перед соответствующими основаниями.
В графе 3 заявления проставляется знак «×» в поле, указывающем на отсутствие или наличие в регистрируемой программе для ЭВМ или базе данных персональных данных.
В графе 4 заявления указывается год окончания создания регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных.
В графе 5 заявления указываются страна и год первого опубликования (выпуска в свет) регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных или страна и год обнародования базы данных, если они имели место до даты подачи заявки на регистрацию. В графе 5А заявления указывается год обновления регистрируемой базы данных.
Графа 6 заявления заполняется, если заявка подается в отношении базы данных. Если представленная на регистрацию база данных ранее была зарегистрирована в Реестре баз данных как объект иных прав, в соответствующем поле проставляется знак «×» и указывается номер и дата регистрации. Если представленная на регистрацию база данных ранее не была зарегистрирована в Реестре баз данных, то знак «×» проставляется в поле «нет». Если в графе 6 не отмечено ни одно из полей, то при проверке заявки на регистрацию считается, что представленная на регистрацию база данных ранее не была зарегистрирована.
В графе 7 заявления указывается общее количество авторов. Если авторы (или хотя бы один из авторов) отказались быть упомянутыми в качестве таковых, дополнительно проставляется знак «×» в соответствующем поле данной графы.
В графе 7А заявления указываются сведения об авторе, не отказавшемся быть упомянутым в качестве такового, включающие его фамилию, имя, отчество; число, месяц и год рождения; место жительства, включая указание страны, и телефон (при наличии). Заполнением графы 7А заявитель подтверждает наличие у него:
- согласия авторов на указание сведений о них в заявлении о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных;
- согласия авторов на обработку указанных персональных данных Роспатентом в связи с предоставлением государственной услуги.
В графе 8 заявления приводятся сведения о плательщике государственной пошлины, если уплата осуществлена уполномоченным представителем правообладателя. Если уплата государственной пошлины осуществлена непосредственно правообладателем, графа 8 не заполняется.
В графе 9 заявления знаком «×» отмечаются прилагаемые к заявке на регистрацию документы.
В графе 10 заявления по желанию заявителя приводятся его контактные реквизиты для предоставления третьим лицам (телефон, факс, адрес электронной почты, почтовый адрес и другие).
В графе 12 заявления приводится подпись заявителя или его представителя с указанием даты подписания.
От имени фирмы заявление подписывает ее руководитель или другое лицо, уполномоченное на это доверенностью (с указанием должности). Подпись скрепляют печатью фирмы.
Документы заявки на регистрацию должны быть выполнены на прочной, белой, гладкой, неблестящей бумаге. Каждый документ нужно начинать на отдельном листе. Минимальный размер верхнего, нижнего и правого поля на листах документов составляет 20 мм, размер левого поля – 25 мм.
В каждом документе заявки на регистрацию второй и последующие листы следует нумеровать арабскими цифрами. Документы должны быть напечатаны шрифтом черного цвета, не менее 12 размера, через 1,5 интервала.
О факте поступления материалов заявки ФИПС сам уведомляет заявителя. В уведомлении должен быть указан регистрационный номер заявки и дата поступления.
В дальнейшей переписке с ФИПС всегда следует указывать номер заявки. В противном случае, если номер не установят косвенным образом, направленные документы могут возвратить.
Образец заполнения заявления о государственной регистрации программы ЭВМ и базы данных
Как написать реферат
В реферате приводятся название программы для ЭВМ или базы данных, указанное в заявлении, и сведения, предназначенные для последующей публикации в официальном бюллетене Роспатента: назначение, область применения и функциональные возможности программы для ЭВМ или базы данных.
Реферат должен быть изложен простым и понятным широкому кругу специалистов в конкретной области знания языком.
Для программы для ЭВМ могут быть отражены особенности типа реализующей ЭВМ или другого компьютерного устройства, тип и версия операционной системы.
Для базы данных обязательно указывается, совокупность каких самостоятельных материалов она содержит.
Если программа для ЭВМ или база данных содержит персональные данные, об этом указывается в реферате. Если программа для ЭВМ или база данных является частью составного произведения, приводится название составного произведения.
Реферат должен завершаться указанием:
- языка программирования, на котором написана программа для ЭВМ;
- системы управления регистрируемой базой данных (СУБД);
- объема программы для ЭВМ или базы данных в машиночитаемой форме в единицах, кратных числу байт.
Если название программы для ЭВМ или базы данных, приведенное в реферате, отличается от названия, указанного в заявлении, то правильным считается название, указанное в заявлении.
Приводимые в реферате сокращения должны быть расшифрованы.
Объем реферата не должен превышать 900 знаков. Текст реферата печатается через 1,5 интервала с высотой заглавных букв не менее 2,1 мм.
Покупатель — правомерный владелец?
Закономерен вопрос: является ли покупатель материального носителя (дискеты, диска, флеш-носителя и тому подобного) с программой для ЭВМ или базой данных, введенного в гражданский оборот с согласия разработчика (то есть не контрафактного), лицом, которое указано в статье 1280 ГК (пользователем, правомерным владельцем экземпляра программы для ЭВМ или базы данных)?
Ответим на него.
Как известно, программы для ЭВМ и базы данных признаются законодательством объектами авторских прав. При этом базы данных закон относит к составным произведениям (п. 2 ст. 1260 ГК), а программам для ЭВМ предоставляет такой же объем правовой охраны, как литературным произведениям (п. 1 ст. 1259 ГК, ст. 1261 ГК).
В соответствии со статьей 1272 ГК если оригинал или экземпляры правомерно опубликованного произведения введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации путем их продажи или иного отчуждения, дальнейшее распространение оригинала или экземпляров произведения допускается без согласия правообладателя и без выплаты ему вознаграждения. Другими словами, передача и приобретение права собственности (или иного вещного права) на такие оригинал или экземпляры без разрешения обладателя исключительного права допускаются законом, то есть являются правомерными. А значит, если лицо приобрело введенный в гражданский оборот экземпляр правомерно опубликованного произведения, то такой экземпляр переходит в правомерное владение (собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление) этого лица.
По смыслу статьи 1268 ГК произведение признается правомерно опубликованным (выпущенным в свет) после того, как по воле его автора осуществлен выпуск в обращение экземпляров этого произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения. Причем автор, передавший другому лицу по договору произведение для использования, автоматически считается согласившимся на обнародование (опубликование) этого произведения.
Поскольку законодатель под экземпляром произведения понимает его копию в любой материальной форме (абз. 2 п. 1 ст. 1268 ГК), следовательно, экземпляром программы для ЭВМ (базы данных) является зафиксированная на материальном носителе (дискете, диске, флеш-носителе и тому подобном) копия программы для ЭВМ (базы данных).
Таким образом, если дискеты, диски или иные носители с программой для ЭВМ (базой данных) изготавливаются правообладателем либо по договору с ним другим лицом и вводятся с согласия разработчика (или иного правообладателя) в гражданский оборот (выпускаются в обращение — абз. 2 п. 1 ст. 1268 ГК) на территории России путем их распространения (продажи, дарения и иного отчуждения) среди дистрибьюторов или непосредственно конечных потребителей, такие экземпляры программных продуктов в силу статьи 1272 ГК поступают в правомерное владение их приобретателей. Даже при отсутствии на это разрешения правообладателя.
Итак, на покупателя материальных носителей с программой для ЭВМ или базой данных, отвечающих установленным законом критериям (не контрафактных), распространяются положения статьи 1280 ГК. Он вправе использовать данные программные продукты в соответствии с их назначением, изучать, исследовать или испытывать функционирование программы для ЭВМ, а также выполнять некоторые иные действия, не имея при этом лицензионного договора (разрешения правообладателя).
Перечисленные права возникают у правомерного владельца экземпляра программного продукта в силу прямого предписания закона. Аналогично тому, как у лица, продавшего товар в кредит, автоматически (если продавец и покупатель не договорились об ином) возникает право залога на данный товар на основании пункта 5 статьи 488 ГК без заключения договора залога (так называемый залог в силу закона).
Требования к оформлению депонируемых материалов
Депонируемые материалы, включая реферат, должны обеспечивать однозначную идентификацию регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных.
Депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ, представляются в форме исходного текста (полного или фрагментов) или иной форме, присущей языку программирования, на котором написана представленная на регистрацию программа для ЭВМ, в объеме, достаточном для ее идентификации.
Допускается включать в состав указанных депонируемых материалов подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, а также порождаемые ею аудиовизуальные отображения в любой визуально воспринимаемой форме. Депонируемые материалы, идентифицирующие базу данных, должны отражать объективную форму представления совокупности содержащихся в ней самостоятельных материалов в виде примеров реального наполнения и принципы их систематизации (структуру базы данных), позволяющие осуществить нахождение и обработку этих материалов с помощью ЭВМ.
В качестве материалов, объективно подтверждающих количественное содержание базы данных, могут быть представлены экранные изображения фрагментов отчетов, подготовленных системой управления базой данных (СУБД), с указанием числа выявленных информационных элементов и (или) в форме нумерационных списков. Документы, подтверждающие существенные финансовые, материальные, организационные или иные затраты, потребовавшиеся на создание базы данных, должны содержать описание вида затрат, их конкретные размеры или иные показатели.
При подаче заявки на регистрацию программ для ЭВМ или баз данных на бумажном носителе депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ или базу данных, исключая реферат, представляются в электронной форме на машиночитаемом носителе в формате PDF/A.
Если представленная на регистрацию база данных содержит аудио-видео материалы, то примеры таких материалов представляются в форматах MP3, AVI, MPEG 2, JPEG.
При представлении фрагментов исходного текста страницы, помимо сквозной нумерации, могут иметь указанную в скобках нумерацию, отражающую их положение в полном исходном тексте.
Депонируемые материалы должны содержать титульный лист с названием программы для ЭВМ или базы данных и указанием правообладателя и всех авторов, если они не отказались быть указанными в качестве таковых.
Выдача свидетельства
По результатам проверки заявки (в том числе и после представления исправленных и/или отсутствующих материалов как по запросу, так и по собственной инициативе заявителя) ФИПС принимает решение о регистрации либо об отказе в регистрации программы для ЭВМ или базы данных.
Отказ в регистрации может быть вызван тем, что программа для ЭВМ или база данных содержат сведения, которые составляют государственную тайну, а также если материалы заявки оформлены с недостатками, которые не были устранены после направления запроса.
Если результат проверки положительный, программу для ЭВМ или базу данных вносят в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных. ФИПС сообщает об этом заявителю в уведомлении и выдает свидетельство об официальной регистрации.
Срок выдачи (направления) свидетельства не превышает пяти рабочих дней с даты внесения программы для ЭВМ или базы данных в соответствующий реестр.
Срок выдачи дубликатов свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных составляет 35 рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче дубликата свидетельства.
Сведения об официальной регистрации программы для ЭВМ или базы данных Роспатент публикует в официальном бюллетене «Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем».
Свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ или базы данных действительно в течение всего срока действия исключительных прав на эти программные продукты.
Имейте в виду: заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений Роспатента и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
2 статьи 1262 ГК РФ
2. Заявка на государственную регистрацию программы для ЭВМ или базы данных (заявка на регистрацию) должна относиться к одной программе для ЭВМ или к одной базе данных.
Заявка на регистрацию должна содержать:
о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных с указанием правообладателя, а также автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового, и места жительства или места нахождения каждого из них;
депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ или базу данных, включая реферат;
оформления заявки на регистрацию устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.
Рассмотрение заявки государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных
Срок рассмотрения заявления государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных и выдачи свидетельства составляет 62 рабочих дня с даты приема заявки (п. 13 приказа Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 г. № 210).
Этот срок может быть увеличен в случае необходимости представления заявителем дополнительных и (или) исправленных материалов.
Основная задача рассмотрения заявки на регистрацию программы для ЭВМ или базы данных – проверить, правильно ли оформлена заявка на регистрацию, все ли необходимые документы в наличии, а также – соответствуют ли они формальным требованиям.
Если заявка или приложенные к ней документы оформлены неправильно или неполно, ФИПС направит заявителю запрос с предложением представить надлежаще оформленные документы. Сделать это необходимо в течение трех месяцев со дня направления запроса.
На запрос нужно ответить. Если ответ будет неполным или противоречивым, ФИПС может направить повторный запрос.
В период рассмотрения заявки вплоть до публикации сведений в официальном бюллетене материалы заявки можно дополнять, уточнять или исправлять. Такие изменения вносят посредством подачи заменяющих листов.
Чтобы внести какие-то изменения в материалы заявки, в ФИПС нужно направить ходатайство с соответствующей просьбой. Формы ходатайств приведены в приложениях 5–8 приказа Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 года № 211.
К ходатайству необходимо приложить документ об уплате госпошлины за внесение изменений в материалы заявки. Размер госпошлины установлен статьей 333.30 Налогового кодекса РФ. Без платежного документа материалы к рассмотрению не принимают.
Максимальный срок рассмотрения ходатайств о дополнениях, уточнениях и исправлениях составляет один месяц с даты их поступления в Роспатент.
Имейте в виду: при изменении наименования заявителя-фирмы или фамилии (имени, отчества) заявителя-гражданина необходимо представить документ, подтверждающий эти изменения.
Если надобность в регистрации программы для ЭВМ или базы данных отпала, заявитель вправе в любое время до даты регистрации отозвать заявку.
Если у ФИПС в ходе рассмотрения заявки возникнут какие-то вопросы, заявителя пригласят на переговоры. Ему придется ответить на вопросы экспертизы, привести свои доводы или возражения, высказать предложения, сделать выводы. Это будет отражено в протоколе встречи, который может заменить ответ на запрос ФИПС (об этом в нем делают отметку).
6 статьи 1262 ГК РФ
6. Сведения, внесенные в Реестр программ для ЭВМ или в Реестр баз данных, считаются достоверными, поскольку не доказано иное. Ответственность за достоверность предоставленных для государственной регистрации сведений несет заявитель.
1 статьи 1262 ГК РФ
5.1. По заявлению правообладателя федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности вносит изменения, относящиеся к сведениям о правообладателе и (или) об авторе программы для ЭВМ или базы данных, в том числе к наименованию или имени правообладателя, его месту нахождения или месту жительства, имени автора, адресу для переписки, а также изменения, связанные с исправлением очевидных и технических ошибок, в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных и свидетельство о государственной регистрации.
Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может вносить изменения в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных для исправления очевидных и технических ошибок по собственной инициативе или по просьбе любого лица, предварительно уведомив об этом правообладателя.
Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности публикует в официальном бюллетене сведения об изменениях записей в Реестре программ для ЭВМ или Реестре баз данных.
3 статьи 1262 ГК РФ
3. На основании заявки на регистрацию федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности проверяет наличие необходимых документов и материалов, их соответствие требованиям, предусмотренным настоящей статьи. При положительном результате проверки указанный федеральный орган вносит программу для ЭВМ или базу данных соответственно в Реестр программ для ЭВМ и в Реестр баз данных, выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации в форме электронного документа и по желанию заявителя на бумажном носителе, публикует сведения о зарегистрированных программе для ЭВМ или базе данных в официальном этого органа.
По запросу указанного федерального органа либо по собственной инициативе автор или иной правообладатель вправе до момента государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных дополнять, уточнять и исправлять документы и материалы, содержащиеся в заявке на регистрацию.
Теория и практика
Учитывая изложенное, может возникнуть вполне обоснованное сомнение в соответствии закону уже укоренившейся схемы распространения ряда программных продуктов с использованием лицензионных (сублицензионных) договоров и, следовательно, в законности применения в таких случаях соответствующих налоговых льгот. Однако по причине дефицита и недостаточной ясности судебной и административной (в том числе налоговой) практики в данной сфере в настоящее время затруднительно однозначно оценить правомерность или неправомерность использования подобного «лицензионного» подхода в коммерческом обороте.
В любом случае в условиях бурно развивающегося рынка объектов интеллектуальной собственности необходимо осознавать следующее. В отношениях контрагентов, возникающих по поводу использования того или иного результата интеллектуальной деятельности, выбор способа оформления деловых связей может зависеть от особенностей осуществления этими контрагентами хозяйственных операций, а также от специфики выпускаемой и поставляемой продукции, оказываемых услуг и бизнеса в целом.
Начальник отдела налогового планирования ЗАО «ГК Форпост-Аудит» Юлия Тимофеева:
— Согласно подпункту 26 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса реализация исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора на территории Российской Федерации не подлежит налогообложению.
В то же время вопрос о применении данной нормы при передаче прав на использование программ для ЭВМ по договорам купли-продажи до настоящего времени не находит однозначного решения.
Так, по мнению Минфина (письмо от 1 апреля 2008 года № 03-07-15/44) и УФНС по городу Москве (письмо от 18 сентября 2008 года № 09-14/088321) при передаче прав на использование результатов интеллектуальной деятельности по договорам купли-продажи освобождение от налогообложения не применяется.
Дело в том, что пунктом 3 статьи 1286 Гражданского кодекса заключение лицензионных договоров о предоставлении права использования программ для ЭВМ или баз данных допускается путем заключения каждым пользователем с соответствующим правообладателем договора присоединения, условия которого изложены на приобретаемом экземпляре таких программных продуктов либо на их упаковке. При этом моментом согласия на заключение такого соглашения будет начало использования таких программ или базы данных пользователем.
Однако при приобретении экземпляров в товарной упаковке эти программные продукты не используются, и лицензионный договор путем заключения соглашения о присоединении в этот момент еще не заключен. Следовательно, операции по передаче прав при реализации программ для ЭВМ или баз данных в товарной упаковке подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость, если на момент реализации лицензионный договор в письменной форме не заключается.
Гражданский кодекс
1. Правообладатель в течение срока действия
исключительного права на программу для ЭВМ или на базу данных может по своему
желанию зарегистрировать такую программу или такую базу данных в федеральном
органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Программы для ЭВМ и базы данных, в которых содержатся
сведения, составляющие государственную тайну, государственной регистрации не
подлежат. Лицо, подавшее заявку на государственную регистрацию (заявитель),
несет ответственность за разглашение сведений о программах для ЭВМ и базах
данных, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Заявка на государственную регистрацию программы для
ЭВМ или базы данных (заявка на регистрацию) должна относиться к одной программе
для ЭВМ или к одной базе данных.
заявление о государственной регистрации программы для
ЭВМ или базы данных с указанием правообладателя, а также автора, если он не
отказался быть упомянутым в качестве такового, и места жительства или места
нахождения каждого из них;
депонируемые материалы, идентифицирующие программу для
ЭВМ или базу данных, включая реферат;
документ, подтверждающий уплату государственной
пошлины в установленном размере или наличие оснований для освобождения от уплаты
государственной пошлины, либо для уменьшения ее размера, либо для отсрочки ее
уплаты.
Правила оформления заявки на регистрацию устанавливает
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое
регулирование в сфере интеллектуальной собственности.
3. На основании заявки на регистрацию федеральный
орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности проверяет наличие
необходимых документов и материалов, их соответствие требованиям,
предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи. При положительном результате
проверки указанный федеральный орган вносит программу для ЭВМ или базу данных
соответственно в Реестр программ для ЭВМ и в Реестр баз данных, выдает заявителю
свидетельство о государственной регистрации и публикует сведения о
зарегистрированных программе для ЭВМ или базе данных в официальном бюллетене
этого органа.
По запросу указанного федерального органа либо по
собственной инициативе автор или иной правообладатель вправе до публикации
сведений в официальном бюллетене дополнять, уточнять и исправлять документы и
материалы, содержащиеся в заявке на регистрацию.
4. Порядок государственной регистрации программ для
ЭВМ и баз данных, формы свидетельств о государственной регистрации, перечень
указываемых в них сведений и перечень сведений, публикуемых в официальном
бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной
собственности, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной
собственности.
5. Договоры об отчуждении исключительного права на
зарегистрированные программу для ЭВМ или базу данных и переход исключительного
права на такую программу или базу данных к другим лицам без договора подлежат
государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по
интеллектуальной собственности.
Сведения об изменении обладателя исключительного права
вносятся в Реестр программ для ЭВМ или в Реестр баз данных на основании
зарегистрированного договора или иного правоустанавливающего документа и
публикуются в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по
интеллектуальной собственности.
6. Сведения, внесенные в Реестр программ для ЭВМ или в
Реестр баз данных, считаются достоверными, поскольку не доказано иное.
Ответственность за достоверность предоставленных для государственной регистрации
сведений несет заявитель.
Другой комментарий к статье 1262 Гражданского Кодекса РФ
2. В качестве заявителей — обладателей прав на программы для ЭВМ и базы данных могут выступать:
— граждане Российской Федерации;
— иностранные граждане и лица без гражданства;
— Российская Федерация;
— субъекты Российской Федерации;
— муниципальные образования;
— российские и иностранные юридические лица.
3. Государственную функцию по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для ЭВМ и заявок на государственную регистрацию базы данных, их рассмотрению и выдаче в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных осуществляет Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее — Роспатент).
Исполнение государственной функции по регистрации программ для ЭВМ и баз данных включает в себя следующие административные процедуры:
— прием заявки на регистрацию;
— проверку документов и материалов заявки на регистрацию;
— оформление результатов проверки заявки на регистрацию;
— внесение записей в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных при положительном результате проверки и выдачу свидетельства о государственной регистрации;
— публикацию сведений о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных в официальном бюллетене Роспатента «Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем»;
— ведение архива заявок на регистрацию.
Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
— государственная регистрация программы для ЭВМ или базы данных;
— отзыв заявки на государственную регистрацию программы для ЭВМ или базы данных заявителем;
— признание заявки на регистрацию отозванной в связи с непредставлением заявителем ответа на запрос.
Процедура исполнения государственной функции завершается путем:
— внесения программы для ЭВМ или базы данных в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных соответственно;
— направления заявителю уведомления и свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных;
— публикации сведений о зарегистрированной программе для ЭВМ или базе данных в официальном бюллетене Роспатента «Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем»;
— направления заявителю уведомления об отзыве заявки на регистрацию в связи с поступлением просьбы заявителя;
— направления заявителю уведомления о признании заявки на регистрацию отозванной в связи с непредставлением ответа на запрос в установленный срок и непредставлением в этот срок просьбы о его продлении.
4. Проверка наличия в заявке на регистрацию необходимых документов и материалов, предусмотренных в п. 2 комментируемой статьи, и их соответствия установленным требованиям осуществляется в двухмесячный срок с даты поступления заявки на регистрацию.
Исполнение государственной функции по регистрации программы для ЭВМ или базы данных приостанавливается в том случае, если:
— не представлены документы и материалы, необходимые для государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных;
— документы и материалы, представленные на государственную регистрацию, по форме или содержанию не соответствуют правилам их оформления;
— поступило ходатайство заявителя о продлении срока представления запрашиваемых материалов;
— имеется определение или решение суда о приостановлении государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных.
Исполнение государственной функции по регистрации прекращается в следующих случаях:
— непредставление заявителем ответа на запрос в установленный срок и непредставление в этот срок ходатайства о его продлении;
— отзыв заявки на регистрацию по просьбе заявителя.
5. Статья 333.30 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины за совершение государственной регистрации программ для ЭВМ и баз данных, а также других действий, связанных с ней:
1) за государственную регистрацию программы для ЭВМ, базы данных, включая выдачу заявителю свидетельства о государственной регистрации, а также публикацию сведений о зарегистрированной программе для ЭВМ, базе данных в официальном бюллетене:
— для организации — 2600 рублей;
— для физического лица — 1700 рублей;
2) за внесение изменений в документы и материалы к заявке на регистрацию программы для ЭВМ, базы данных до публикации в официальном бюллетене — 700 рублей;
3) за внесение по инициативе заявителя изменений в депонированные документы и материалы и выдачу заявителю нового свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ, базы данных до публикации в официальном бюллетене:
— для организации — 1400 рублей;
— для физического лица — 700 рублей;
4) за государственную регистрацию договора об отчуждении исключительного права на зарегистрированную программу для ЭВМ или базу данных, а также за внесение изменений в указанные документы и их государственную регистрацию — 3000 рублей и дополнительно 1500 рублей за каждую предусмотренную договором программу для ЭВМ, базу данных;
5) за государственную регистрацию перехода исключительного права на зарегистрированную программу для ЭВМ, базу данных к другим лицам без договора — 500 рублей;
6) за регистрацию в Реестре программ для ЭВМ, Реестре баз данных об изменении обладателя исключительного права на основании зарегистрированного договора или иного правоустанавливающего документа и за публикацию указанных сведений в официальном бюллетене — 1600 рублей;
7) за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ, базы данных — 800 рублей.
Согласно подп. 14 п. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождается физическое лицо — гражданин Российской Федерации, являющийся единственным автором программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы и правообладателем на нее, испрашивающим свидетельство о регистрации на свое имя, в случае если такое физическое лицо является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом, учащимся (воспитанником) образовательных учреждений (независимо от их форм собственности), за совершение отдельных действий, в частности:
— за государственную регистрацию программы для ЭВМ, базы данных;
— за внесение изменений в документы и материалы к заявке на регистрацию;
— за внесение по инициативе заявителя изменений в депонированные документы и материалы и выдачу заявителю нового свидетельства;
— за государственную регистрацию перехода исключительного права на зарегистрированную программу для ЭВМ, базу данных;
— за регистрацию в Реестре программ для ЭВМ, Реестре баз данных сведений об изменении обладателя исключительного права на основании зарегистрированного договора или иного правоустанавливающего документа.
Льгота, предусмотренная подп. 14 п. 1 ст. 333.35 НК РФ, предоставляется также коллективу авторов, правообладателей, каждый член которого является инвалидом либо участником или инвалидом Великой Отечественной войны.
7. При проверке заявки на регистрацию в соответствии с п. 3 настоящей статьи проверяется наличие необходимых документов и материалов и их соответствие требованиям, установленным вышеназванным Административным регламентом N 1, а именно проводится проверка:
1) наличия заявления установленной формы;
2) наличия указанных в заявлении приложений;
3) правильности оформления бланка заявления, в том числе наличия всех предусмотренных в нем сведений, касающихся регистрируемого объекта:
а) наличия отметок в соответствующих полях, предусмотренных формой заявления;
б) указания названия программы для ЭВМ или базы данных;
в) указания сведений о правообладателе;
г) указания сведений об авторах, если они не отказались быть указанными в качестве таковых, и наличия их подписи;
д) наличия подписи правообладателя или его представителя, расшифровки подписи, даты подписания заявления (число, месяц, год);
е) наличия печати организации-правообладателя и соответствия реквизитов печати наименованию организации-правообладателя;
4) наличия и правильности оформления доверенности(-ей) при подписании заявления представителем правообладателя;
5) наличия в заявлении подписей всех лиц, если в качестве правообладателя выступают два и более лица;
6) наличия депонируемых материалов, идентифицирующих регистрируемый объект, и их соответствия правилам оформления;
7) наличия реферата и его соответствия правилам оформления;
8) наличия в документах заявки на регистрацию разночтений и противоречий;
9) наличия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, либо оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины, или для уменьшения ее размера, или для отсрочки ее уплаты;
10) наличия иных документов, указанных в заявлении или в сопроводительном письме при его наличии.
С учетом изменений, внесенных в п. 2 комментируемой статьи Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ, для регистрации программы для ЭВМ или базы данных необходимы лишь заявление о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных с указанием правообладателя, автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового, и места жительства или места нахождения каждого из них, а также депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ или базу данных, включая реферат. Документ об уплате пошлины необходим в силу ст. 1249 ГК РФ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут на одну заявку на регистрацию.
Первоначально заявка может быть направлена по факсу, в связи с чем при проверке заявки на регистрацию необходимо проверить соблюдение месячного срока представления оригинала заявки на регистрацию и идентичность документов, поступивших по факсу, представленному оригиналу.
В случаях, если оригинал документа поступил по истечении месячного срока или документ, поступивший по факсу, не идентичен представленному оригиналу, датой поступления заявки на регистрацию признается дата поступления оригиналов документов, в совокупности составляющих заявку на регистрацию. Срок проверки заявки на регистрацию, документы которой ранее поступили по факсу, исчисляется с даты поступления оригиналов документов заявки на регистрацию.
8. Порядок дополнения, уточнения и исправления документов и материалов, содержащихся в заявке на регистрацию, определяется Административным регламентом N 1. Внесение дополнений, уточнений и исправлений материалов заявки на регистрацию должно относиться к представленной на государственную регистрацию программе для ЭВМ или базе данных и осуществляется путем подачи заявителем ходатайства и, как правило, соответствующих заменяющих листов. Изменение вида объекта не допускается.
Если дополнительные материалы поступили после государственной регистрации объекта, то они могут быть приняты к рассмотрению в том случае, если они поступили до даты публикации сведений о государственной регистрации в официальном бюллетене Роспатента.
По результатам проверки заявки и материалов к ней заявителю направляется либо уведомление о принятии заявки на регистрацию, либо запрос отсутствующих или исправленных документов и материалов.
При положительном результате проверки (в том числе и после представления правообладателем исправленных и (или) отсутствующих материалов как по запросу, так и по своей инициативе) программа для ЭВМ или база данных вносится в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных, правообладателю направляется уведомление о государственной регистрации и выдается свидетельство о государственной регистрации.
Если в процессе проверки установлено, что заявка на регистрацию оформлена с нарушением требований к ее документам, материалам и правилам их оформления, заявителю направляется запрос с указанием выявленных нарушений и предложением представить недостающие или исправленные документы и (или) материалы. Исполнение государственной функции по рассмотрению заявки на регистрацию приостанавливается. Ответ на запрос должен быть представлен в течение двух месяцев с даты его получения заявителем независимо от того, намерен ли заявитель принять участие в рассмотрении заявки на регистрацию на переговорах. Если представленный заявителем ответ не содержит в полной мере запрошенных сведений и (или) документов, ему может быть направлен повторный запрос. Повторный запрос может быть направлен также в том случае, когда представленный заявителем ответ содержит противоречивые сведения.
Представление ответа на запрос в течение двух месяцев с даты его получения заявителем является основанием для возобновления исполнения государственной функции по рассмотрению заявки на регистрацию.
В случае непредставления заявителем ответа на запрос в установленный срок и непредставления в этот же срок просьбы о его продлении заявка на регистрацию считается отозванной. Регистрация программы для ЭВМ или базы данных не осуществляется, о чем заявитель уведомляется по истечении четырех месяцев с даты направления запроса.
Заявитель уведомляется о поступлении ходатайства о внесении дополнений, уточнений и исправлений в Роспатент и о результатах его рассмотрения.
Максимальный срок выполнения действия составляет один месяц с даты поступления ходатайства о внесении дополнений, уточнений и исправлений.
Заявитель может быть уведомлен о поступлении и принятии (непринятии) к рассмотрению дополнительных материалов в тексте запроса, подготовленного по итогам рассмотрения первоначально представленных материалов заявки на регистрацию, если он будет направлен не позднее месячного срока с даты поступления дополнительных материалов.
При непредставлении с дополнительными материалами документа об уплате государственной пошлины или о соответствии суммы уплаченной государственной пошлины установленным размерам и (или) документа, подтверждающего изменения наименования заявителя — юридического лица или фамилии (имени, отчества) заявителя — физического лица, дополнительные материалы к рассмотрению не принимаются. Заявителю направляется соответствующее уведомление, в котором ему предлагается представить в двухмесячный срок с даты получения данного уведомления недостающие документы и сообщается о том, что при непредставлении ответа в указанный срок заявка на регистрацию будет рассмотрена без учета дополнительных материалов.
В том случае, когда предложенные изменения и (или) дополнения могут быть приняты, если о поступлении и результатах рассмотрения дополнительных материалов не может быть сообщено в месячный срок с даты их поступления в уведомлении о принятии заявки на регистрацию либо в уведомлении о государственной регистрации, заявителю направляется уведомление о поступлении дополнительных материалов и принятии их к рассмотрению.
В Реестр программ для ЭВМ вносятся следующие сведения:
— номер свидетельства о государственной регистрации;
— номер заявки на государственную регистрацию;
— дата поступления заявки на государственную регистрацию в Роспатент;
— название программы для ЭВМ;
— сведения о правообладателе(-ях) с указанием кода страны места жительства (места нахождения) согласно стандарту ВОИС ST.3. Если свидетельство выдано на имя Российской Федерации или субъекта Федерации, дополнительно указывается наименование государственного заказчика, выступающего от имени Российской Федерации, субъекта Федерации. Если свидетельство выдано на имя исполнителя государственного или муниципального контракта, то в сведениях о правообладателе дополнительно указывается, что он является исполнителем соответствующего контракта;
— контактные реквизиты для представления третьим лицам (если они указаны правообладателями);
— дополнительные сведения (в частности, сведения о государственном заказчике, если свидетельство выдано на имя исполнителя государственного или муниципального контракта);
— дата государственной регистрации программы для ЭВМ;
— дата публикации сведений о государственной регистрации программы для ЭВМ и номер официального бюллетеня.
Фамилии, имена, отчества авторов вносятся полностью. Если состав авторов или автор не были указаны в материалах заявки на государственную регистрацию, то в Реестре программ для ЭВМ в графе «Автор(-ы)» делается отметка: «не указаны». В случае их указания в материалах заявки на государственную регистрацию, но при отказе быть упомянутыми при публикации в официальном бюллетене Роспатента в Реестре программ для ЭВМ делается отметка после соответствующих(-ей) фамилий(-и) «(не публикуется)». Если автор(-ы) публикуется(-ются) под псевдонимом, то в Реестре программ для ЭВМ псевдоним автора(-ов) указывается(-ются) после соответствующей(-их) фамилии(-й) в круглых скобках.
Аналогичные сведения вносятся в Реестр баз данных.
10. Новеллой п. 5 комментируемой статьи является положение о регистрации перехода исключительного права на зарегистрированную программу для ЭВМ или базу данных по договору либо без договора. Предоставление права по лицензионным договорам государственной регистрации не подлежит. В то же время при регистрации перехода права по договору об отчуждении исключительного права при его обременении лицензионными договорами об этом должен быть уведомлен приобретатель исключительного права.