Социальный контракт – государственная программа для граждан России, стимулирующая трудоустройство, переквалификацию, открытие собственного дела. В отличие от пособий и господдержки, при выделении средств по соц. контракту человек обязуется выполнить определенные действия, предусмотренные договором.
Что такое социальный контракт
Часто путают безвозмездную адресную помощь от государства и социальный контракт.
Что такое и что значит социальный контракт от соцзащиты? – Это материальная помощь, которая выделяется государством человеку с низким доходом, безработному для того, чтобы он прошел обучение, начал свой бизнес или занялся ведением личного подсобного хозяйства. Цель финансирования – помочь гражданам решить проблемы с работой, дать старт для начала собственного дела, получать доход от ведения фермерского хозяйства.
Программа социальный контракт – это целевая денежная поддержка, поэтому граждане предоставляют отчет о том, как были потрачены средства. Деньги, полученные по данной программе, возвращать не требуется, но при получении господдержки граждане берут на себя определенные обязательства.
На госпрограмму социальный контракт в 2023 выделено 35 млрд. из федерального бюджета, но каждый регион формирует собственный денежный фонд, из которого дополнительно финансирует приоритетные программы поддержки малообеспеченных граждан.
Чем отличаются пособия от социального контракта
Пособие – денежная выплата, предоставляемая государством определенным категориям социально незащищенных граждан (инвалидам, детям, матерям одиночкам, пенсионерам) на постоянной основе. Получатель пособия имеет право расходовать полученную сумму по своему усмотрению.
Соц. контракт – целевая материальная поддержка, которая должна помочь человеку в дальнейшем начать зарабатывать самостоятельно. Выделенные деньги надо потратить на цели, которые обозначены в договоре – переквалификация, обучение, бизнес, подсобное хозяйство.
Виды социального контракта
Человек может обратиться в региональные, городские или районные органы соцзащиты, чтобы подобрать необходимую меру государственной поддержки, которая поможет решить материальные проблемы, найти новую работу, открыть собственное дело.
В 2023 действуют несколько видов поддержки:
Средства, выделяемые в рамках господдержки, не считаются доходом и налогом не облагаются. Но гражданин должен подтвердить документально целевой расходование денег – предоставить чеки, платежные ведомости, банковские проводки, денежные переводы в счет оплаты товаров.
Кому положен социальный контракт
Получить денежную помощь может любой гражданин РФ, который имеет доход меньше установленного в регионе минимума.
Важно! Учитываются доходы всех членов семьи, социальные выплаты, льготы, пособия, пенсия, алименты, стипендия.
Кроме документального подтверждения дохода работники социальной службы проводят выездную проверку, чтобы удостовериться, что семья действительно нуждается в помощи от государства.
Если доход низкий, но в семье есть два автомобиля, теплица или другое дорогостоящее имущество, то соц. контракт скорей всего не одобрят.
Еще один важный момент – учитываются доходы всех членов семьи проживающих или прописанных на данной жилплощади. Для подписания договора нужно получить их согласие и предоставить документы об их доходах. Например, если в доме прописаны сестра, брат, бывшие супруги, которые проживают отдельно, то требуется предоставить справки об их доходах.
Каждый регион РФ может формировать приоритетные направления государственного субсидирования, ориентируясь на специфику района, города, области.
Кому могут отказать в социальном контракте
В поддержке отказывают в следующих случаях:
Также при выездной проверке социальные работники могут установить, что в семье доходы явно выше декларируемых и отказать.
Программа финансируется из средств региональных и федерального бюджета – иногда отказы обоснованы просто нехваткой денег на финансирование. Социальный контракт в Москве и области получить гораздо проще, чем Саратове или Новороссийске. Поэтому заявки на крупные суммы лучше подавать в начале финансового года.
Как получить социальный контракт в 2023 году
Как заключить правильно социальный контракт? – Надо обратиться в районный центр социальной поддержки, МФЦ или дистанционно, заполнив заявления на Госуслугах. Перечень документов зависит от того, на какие цели оформляется договор господдержки. Также каждый регион формирует собственный список документов, необходимых для оформления данной соцподдержки.
Срок рассмотрения документов – 10 рабочих дней, при необходимости уточнений предоставленных данных 30 дней.
Как правильно написать бизнес-план
Социальный контракт для развития бизнеса предполагает предоставление бизнес-плана, в нем надо отразить:
При написании плана помните, что все расходы надо будет подтверждать документально.
Как написать финансовый план
Финансовый план – расчет рентабельности предприятия, он включает:
Не нужно завышать ожидаемый чистый доход, оптимально, если он будет на 1-2 тысячи выше минимального по региону.
Куда подают документы на оформление
Документы подаются в соцзащиту, МФЦ или на Госуслуги.
Как оформить социальный контракт на Госуслугах? – При оформлении через сервис все равно многие документы придется отправлять почтой, например, копию трудовой или справку из службы занятости). Поэтому удобней оформлять заявление в соцзащите или в МФЦ лично.
На что можно потратить субсидию
Социальный контракт – на что разрешено тратить полученные деньги:
Деньги можно расходовать только на те цели, которые указаны в договоре.
Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта
При невыполнении условий договор расторгается и выплаты останавливаются. Если деньги были потрачены не на развитие бизнеса, ведение ЛПХ, то соцзащита может потребовать возврат выданной суммы через суд.
Сколько раз оформляют социальный контракт
Как можно получить социальный контракт от государства повторно? – Получить следующую государственную помощь по соц. контракту можно только через год после его окончания. Например, если человек получил деньги на развитие бизнеса, но дело пошло неудачно, то новую субсидию можно будет получить только через год после окончания уже полученной господдержки.
Как расторгнуть социальный контракт
Разорвать договор человек имеет право в любое время. Для этого нужно написать заявление в соцзащиту, остаток денег, которые не были израсходованы надо будет вернуть в бюджет.
Социальный контракт – своевременная мера поддержки, при строгом соблюдении которой многие граждане могут решить материальные проблемы, открыть свое дело, начать зарабатывать.
Договор может подписать любой нуждающийся совершеннолетний гражданин РФ
Социальный контракт — это материальная помощь, предоставляемая государством гражданину или семье, доход которых ниже прожиточного минимума. Договор заключают между нуждающимися и местными властями.
В отличие от пособий главная задача социального контракта — помочь людям преодолеть трудности и выйти на стабильный доход. Эти выплаты предназначены для целевого пользования: чтобы найти работу, получить дополнительное образование или пройти лечение, например.
Размер выплаты зависит от условий контракта, то есть от его целевого назначения. Например, пока человек ищет работу, в течение определенного срока он будет получать около 13 тысяч рублей ежемесячно. Максимальная сумма субсидии составляет 350 тысяч рублей. Эти средства выделяют предпринимателям на открытие и развитие бизнеса.
Виды контрактов
Договор можно заключить только с определенной целью. В документе прописывают направление программы и условия. Органы соцзащиты следят за тем, как граждане выполняют требования.
Средства выплачивают не пожизненно, а на конкретный срок: от трех месяцев до года. Но по некоторым программам — раз в 5 лет.
Для каких целей малоимущие могут рассчитывать на материальную поддержку от государства?
В этом случае полагается двойная выплата: пособие по безработице и по соглашению. Но есть разница по срокам.
Чтобы получить средства по соцконтракту, необходимо в течение времени найти работу. Государство поддерживает человека на момент, пока он ищет место и несколько месяцев в процессе трудоустройства. зависят от региона, но максимальное время действия договора составляет около 9 месяцев.
Если гражданин состоит на учете в центре занятости и не спешит искать работу, то ему платят только пособие по безработице.
Чтобы получить образование или пройти переобучение
Безработный имеет право оформить субсидию на сумму до 30 тысяч рублей, чтобы освоить новую профессию или улучшить знания в определенной области. Например, есть возможность отучиться на программиста или повысить навыки в кондитерском искусстве.
В центре занятости доступны и бесплатные курсы для безработных
Чтобы открыть дело
Максимальную сумму 350 тысяч рублей выделяют начинающим бизнесменам. Направление стартапа может быть любым: мыловарение, цветочный магазин, домашняя пекарня, маникюрный салон. Важно, чтобы это дело не нарушало законы РФ.
У вас амбициозные цели? Рассмотрите возможность взять кредит для их реализации. Рассчитайте комфортный платеж на умном калькуляторе ниже.
Чтобы организовать подсобное хозяйство
Для реализации государство дает 200 тысяч рублей с условием в дальнейшем получать прибыль от продаж. Владелец участка может потратить их на улучшение своей сельскохозяйственной деятельности: приобрести новые семена или какое-либо оборудование для работы.
— не более 12 месяцев.
Чтобы улучшить материальное положение
С 2021 года разрешено использовать финансовую помощь на приобретение школьных принадлежностей и детской одежды. В некоторых регионах государственные выплаты доступны для оплаты коммунальных услуг.
Малоимущая семья может потратить средства, положенные по договору, на:
На преодоление сложной жизненной ситуации нуждающиеся граждане могут получить от 50 до 70 тысяч рублей за весь срок действия контракта.
Халва знает, как заставить цвести ваше «денежное дерево» в любых условиях: покупать в беспроцентную рассрочку товары в более чем 250 000 магазинах-партнерах на сумму до 500 000 рублей, получать кешбэк до 10% и приумножать сбережения в удобной онлайн-копилке до 8% годовых. и получите «золотой ключик» финансового благополучия!
Кому положены выплаты
, кто считается нуждающимся и малоимущим. Это может быть как семья, так и один человек.
Кому положен социальный контракт?
Важно: соцконтракт заключают только с совершеннолетними гражданами России. Иностранец не может получать субсидии. Также человек должен иметь постоянную прописку в регионе, в котором он обращается в местные органы власти.
Если вы зарегистрированы в Казани, а временно проживаете в Самаре, то вам необходимо запросить справку от казанских надлежащих органов, что там с вами еще не подписывали контракт.
Чтобы участвовать в программе социального контракта, нужно будет подтвердить нужду в средствах. То есть доказать, что ваш доход не превышает сумму прожиточного минимума.
Подписать договор могут:
Государство будет помогать, но определенное время, пока человек не найдет работу.
Главный критерий — недостаток средств на обеспечение каждого члена семейства. Например, средняя величина МРОТ для детей составляет 13 944 рубля, для трудоспособных граждан — 15 669 руб. Эти показатели могут отличаются в регионах.
Они могут рассчитывать на выплаты, если в предыдущие месяцы заработали меньше прожиточного минимума.
МРОТ и прожиточный минимум: сколько можно их путать
Кому наверняка откажут
Самый простой ответ — тому, кто не нуждается. То есть тот, кто имеет стабильный заработок и не находится в сложном финансовом положении.
Также рассматривают и наличие имущества. Например, если семье не хватает средств на жизнь, но при этом у мужа и жены есть по машине, то велик шанс отказа в контракте.
Субсидии можно использовать, чтобы собрать детей в школу
Что касается выплат для открытия деларедприниматель должен получать бóльшую часть средств именно от бизнеса. Допустим, он официально зарабатывает 11 тысяч рублей, а с продажи самодельных открыток имеет около 6 тысяч. Это нарушение социального договора.
Изменения в 2023 году
, в первом квартале 2022 года государственной социальной помощью на основании социального контракта было охвачено 217,8 тыс. граждан, заключено 73,8 тыс. соцконтрактов.
В 2023 году этот показатель значительно выше. Только на 1 января уже было заключено 250 тысяч контрактов, которые охватили более 800 тысяч россиян.
Каких изменений ожидать:
Как заключить социальный контракт
Каждый субъект страны устанавливает свои требования к оформлению. Подать документы необходимо в МФЦ или заполнить заявление на портале «Госуслуги».
Какие документы обычно требуют:
В Совкомбанке вы можете оформить карту Халва» на платежной системе Мир». Все соцвыплаты будут автоматически поступать на вашу карту. Кроме того, вы получите массу преимуществ — повышенный кешбэк, процент на остаток и беспроцентную рассрочку!
Сотрудники местной администрации вправе запросить дополнительные сведения. Например, в Астраханской области гражданам необходимо предоставить информацию о расходах на ЖКУ.
Чтобы подписать контакт, необходимо лично явиться в МФЦ
Если хотите заключить контракт онлайн, через госуслуги, то сначала узнайте, доступна ли данная функция в вашем регионе.
Время на рассмотрение заявления обычно составляет около 10 дней. Если сотрудникам понадобятся сведения от других ведомств, например, от налоговой службы, то срок увеличится до 30 дней.
Куда подавать документы
Вы уверены, что подходите под одну из категорий, которым дают субсидию, и собрали пакет документов. Есть несколько вариантов, где заключить соцконтракт.
Вы приходите в ведомство. Пишете заявление и оставляете сотрудникам документы. После получения положительного решения снова приходите в МФЦ, выбираете программу (для обучения, бизнеса и т. д.) и подписываете соглашение.
В личном кабинете на «Госуслугах» заполните заявку. Чтобы не было проблем, проверьте на портале наличие всех документов. Но после оформления онлайн-заявления необходимо отнести оригинальную версию документов в МФЦ, чтобы подтвердить личность.
Легкое развитие бизнеса в простом решении
Контракт подписывают только с конкретной целью, а средства положено тратить согласно определенным условиям. Нельзя взять средства на учебу, а купить, например, машину. Это считается нарушением, что повлечет за собой расторжение договора.
Лучше сохранять все чеки, потому что необходимо отчитываться за расходы и доказывать их целесообразность. Как только совершили покупку товара, то сразу отправьте подтверждение в ведомство.
Нет конкретных требований, как отчитываться. Это зависит от региона. В какой-то области можно отправить фото чека по электронной почте, в другой — требуется принести оригинал кассового документа в ведомство.
Как вы можете распоряжаться полученными деньгами, уточните в МФЦ. Правила варьируются по регионам. Например, где-то средства допустимо вложить в рекламу бизнеса, в другом субъекте это может быть запрещено.
Что касается расходов на развитие дела, то на некоторые принадлежности и инструменты можно тратить средства неоднократно: клей, лак, крафтовая бумага (расходный материал) и проч. Еще предприниматель вправе использовать субсидию для оплаты аренды рабочего места.
Кроме того, деньги можно расходовать на покупку лекарств и лечение. Например, ребенку для выздоровления необходимо пройти курс процедур в больнице. Тогда все расходы или их часть покрывают деньги по соцконтракту.
Кто и как может расторгнуть
В течение срока действия договора в любой момент к человеку может приехать специальная комиссия, запросить подтверждение расходов и проверить, улучшаются ли жизненная ситуация и финансовое положение.
Важно, чтобы все, что было приобретено на социальные выплаты, было использовано по назначению. Если требования были нарушены, то государство прекратит действие контракта. В этом случае гражданин должен вернуть все полученные деньги.
Расторжение договора происходит в следующих случаях:
В любой момент человек тоже может отказаться от соцконтракта, тогда все деньги необходимо будет вернуть властям. Средства в таком случае перечисляют в федеральный или региональный бюджет.
Часто задаваемые вопросы
В ходе оформления документов или выполнения обязательств социального контракта возникает множество вопросов. Отвечаем на самые популярные из них.
Сколько месяцев нужно быть самозанятым чтобы заключить соцконтракт
Для заключения социального контракта самозанятый должен предоставить отчет за последние три месяца.
Нет единого образца финансового плана. Отдельные компоненты плана могут меняться в зависимости от региона. В первую очередь сделайте запрос в соцзащите своего региона.
Примерная структура следующая:
Бизнес-план также включает три раздела.
Маркетинговая часть отвечает за формирование потребительской аудитории, каналы продвижения продукта или услуг, рекламу.
Производственная часть — это технологическая цепочка бизнеса.
В организационном секторе необходимо расписать количество и обязанности сотрудников, их зарплату.
Финансовый раздел включает расчет предполагаемых доходов, точных расходов на аренду, продвижение, коммунальные платежи и другие необходимые траты, налогов.
Как оценивается исполнение социального контракта
Оценка состоит из двух этапов.
На первом этапе сотрудники оценивают, как человек выполняет обязательства, предусмотренные социальным контрактом. Для этого он должен предоставить документы, подтверждающие целевые расходы и выполнение условий контракта: договоры купли-продажи, чеки, расписки, подтверждение трудоустройства, прохождения обучения и т. д.
Главная цель проекта — устойчивое повышение уровня жизни граждан и преодоление прожиточного минимума к концу контракта.
Также сотрудники социальных служб имеют право запрашивать отчеты по доходам, лично посещать места ведения бизнеса, проверять наличие оборудования и других необходимых средств, приобретенных в рамках контракта, обследовать условия проживания.
Какие последствия от невыполнения условий соцконтракта
Что произойдет, если гражданин получит деньги от государства, но не выполнит условия социального контракта?
Контракт расторгается, дальнейшие выплаты прекращаются. Если гражданин прекратил предпринимательскую деятельность, он обязан вернуть деньги государству.