Текст работы размещён без изображений и формул. Полная версия работы доступна во вкладке «Файлы работы» в формате PDF
Приоритетной задачей социальной политики в Алтайском крае является создание условий для обеспечения долгосрочной социальной стабильности населения. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья населения Алтайского края в значительной степени способствует указанной цели. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Понятие «здоровый образ жизни»объединяет все сферы жизнедеятельности личности, коллектива, социальной группы, и наиболее актуальной его составляющей является физическая культура и спорт. Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
В физкультурно-спортивной сфере через многообразие ее организационных форм максимально сбалансированы и сближены личные и общественные интересы, она способствует формированию здорового морально-психологического климата в различных социально-демографических группах и в крае в целом, снижению травматизма, заболеваемости. Кроме того, спорт становится все более заметным как социальным, так и политическим фактором в современном мире. Успешные выступления алтайских спортсменов на крупнейших российских и международных соревнованиях способствуют укреплению позитивного имиджа края, формированию чувства патриотизма. Однако в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае, требующих неотложного решения, в их числе:
— отсутствие устойчивой ориентации населения края на здоровый образ жизни;
— несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в крае;
— недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
— слабое финансирование подготовки спортивного резерва для сборных команд Алтайского края и Российской Федерации.
Губернатор А. Карлин утвердил программу «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае на 2014-2020 годы». На ее реализацию будет направлено почти 5 млрд. рублей. Как пояснили в краевом управлении по физической культуре и спорту, государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае на 2014-2020 годы» разработана для продолжения системной работы, проводимой в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае» на 2013 – 2015 годы. Основанием для разработки Программы является Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20. 2013 №402-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и Постановление Администрации Алтайского края от 23. 2013 №502 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края». Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае на 2014 — 2020 годы» направлена на устойчивое развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае, которое характеризуется ростом количественных и качественных показателей. Ее целью является создание условий для укрепления здоровья населения Алтайского края путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
По государственной программк «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае на 2014-2020 годы» в 2013 году завершено строительство спортивных центров с плавательными бассейнами в г. Камне-на-Оби и г. Барнауле для АлтГТУ им. Ползунова, спортивного центра с универсальным игровым залом для краевого училища олимпийского резерва, 2-х футбольных полей в г. Алейске и г. Белокурихе. В текущем году были введены в эксплуатацию плавательный бассейн в г. Заринске, футбольное поле в г. Рубцовске, универсальные спортивные комплексы в г. Алейске и с. Троицком. Продолжается строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Барнауле. Завершается проектирование еще 10 объектов. Ежегодно растет количество проводимых массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, спартакиад, олимпиад, а также число их участников. Развитие инфраструктуры массового спорта будет продолжено, особенно в части поддержки детско-юношеского спорта, спорта высших достижений. Благадоря чему, на соревнованиях всероссийского и международного уровней в прошедшем году Алтайскими спортсменами завоевано 145 медалей, в том числе 68 золотых.
В игровых видах спорта Алтайский край в основном представляют команды, базирующиеся в Барнауле: хоккейный клуб «Алтай», футбольный клуб «Динамо», волейбольный клуб «Университет», клуб по хоккею на траве среди женщин «Коммунальщик» и др. Среди любительских коллективов проводятся чемпионаты Алтайского края по хоккею и футболу, а также олимпиады среди сельских спортсменов. В Барнауле Алексей Смертин— Капитан сборной России по футболу 2004-2005 основал Спортивную детско-юношескую школуолимпийского резерва (СДЮШОР) по футболу. В индивидуальных видах спорта высоких достижений добились такие алтайские спортсмены как Татьяна Котова (бронзовая призёрка Олимпийских игр 2000 и 2004 по прыжкам в длину), Сергей Клевченя (серебряный и бронзовый призёр Олимпийских игр 1994 в конькобежном спорте), Алексей Тищенко (золото на Олимпийских играх 2000 в боксе) и т. Всего в период с 1952 по 2008 годы на зимних и летних олимпиадах спортсмены-уроженцы Алтайского края завоевали 8 золотых, 10 серебряных и 4 бронзовые медали. Основная спортивная инфраструктура сосредоточена в крупнейших городах края: в Барнауле — имеется Дворец зрелищ и спорта, спортивный комплекс «Обь», стадионы, спортзалы, плавательные бассейны, ипподром, лыжные базы, тиры; в Славгороде, Заринске и Бийске — спорткомплексы и небольшие футбольные стадионы. Базовые виды спорта: биатлон, горнолыжный спорт, конькобежный спорт, лыжные гонки, полиатлот, греко-римская борьба, дзюдо, легкая атлетика, плавание, хоккей на траве, адаптивный спорт.
Актуальность темы исследования определяется как минимум тремя главными причинами:
Во-первых, в настоящий момент и в руководстве страны и в обществе растет осознание роли человеческого фактора в социально-экономическом развитии. Оздоровление и формирование здорового образа жизни населения напрямую влияют на процессы социально-экономического развития общества. Сами по себе экономические показатели типа объема ВВП или макроэкономической стабилизации не имеют смысла, если в стране ухудшается здоровье населения, сокращается продолжительность жизни, а среди молодежи растут преступность и наркомания. Огромным социальным значением и потенциалом в этом плане обладает физическая культура и массовый спорт.
Во-вторых, массовый спорт имеет целый ряд важных социально-значимых функций, таких как культивирование социально-ценных форм досуга, воспроизводство рабочей силы, компенсация неудовлетворяющих личность достижений в других областях жизни, углубление внутригрупповой и межгрупповой интеграции, социализация, воспитание здорового, физически крепкого поколения и идеологическую функцию. Массовый спорт играет важнейшую роль в осуществлении перечисленных функций.
В-третьих, массовый спорт способствует воспроизводству и поддержанию высокой физической и умственной работоспособности человека, что имеет непосредственный социально-экономический смысл.
Несмотря на то, постановлением Правительства РФ от 11 января 2006 г. N 7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 — 2015 годы» ставится задача повышения социальной роли и значения массового спорта на практике согласно официальным данным в настоящее время физической культурой и спортом в стране занимается всего 12-18 % населения.
Так, Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае» на 2014 – 2020 годы направлена на устойчивое развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае, которое характеризуется ростом количественных и качественных показателей.
Вышесказанное подтверждает тот факт, что создание условий, обеспечивающих возможность для детей и молодежи вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре является одной из приоритетных задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления Алтайского края.
По результатам работы круглого стола «Проблемы и перспективы развития детско-юношеского спорта в Алтайском крае» который прошел 26 марта в Алтайском краевом Законодательном Собрании был принят проект рекомендаций, которые могут решить многие проблеммы массового спорта в Алтайском крае.
Так, комитету Алтайского краевого Законодательного Собрания по социальной политике совместно с комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по правовой политике было предложено:
- правительству РФ предусмотреть мероприятия, направленные на поддержку развития детско-юношеских спортивных школ, в том числе в части увеличения заработной платы тренеров-преподавателей, расходов на соревновательную деятельность и оздоровительную кампанию;
- рассмотреть возможность внесения на рассмотрение Алтайского краевого Законодательного Собрания законопроекта «О детско-юношеском спорте в Алтайском крае».
Администрации Алтайского края поручили решить вопрос упрощения системы отвода земель с определением приоритетности строительства спортивных объектов, предоставление иных льгот в соответствии с действующим законодательством.
Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике было поручено рассмотреть возможность увеличения расходов краевого бюджета на укрепление материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ на основе современных требований к объектам спорта.
Управлению Алтайского края по физической культуре и спорту поручили контроль за повышением привлекательности спортивно-зрелищных, физкультурно-оздоровительных и спортивно-досуговых услуг, на массовых мероприятиях и занятиях физической культурой и спортом, путем привлечения профессиональных спортсменов к пропаганде спорта и здорового образа жизни.
Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края совместно с Управлением Алтайского края по физической культуре и органами муниципальной власти в сфере физической культуры и спорта настоятельно рекомендовали:
- принять меры по организации физического воспитания школьников и привлечению их к участию в муниципальных и краевых соревнованиях. С этой целью организовать работу спортивных секций и кружков в каждой общеобразовательной школе и учебном заведении, укрепить материально-спортивную базу учреждений дополнительного образования детей;
- принять меры по активному внедрению игровых, а также экстремальных, технических видов спорта, популярных среди детей и молодежи;
- в целях популяризации и повышения массовости детского спорта рассмотреть возможность проведения во всех муниципальных районах и городских округах края турниров «Золотая шайба», «Кожаный мяч», «Белая ладья», «Оранжевый мяч».
- оценить возможность введения льгот при занятиях спортом для детей из малоимущих семей (введение специальных квот для платных спортивных секций, помощь в обеспечении необходимой спортивной экипировкой);
При планировании застройки и реконструкции жилых районов необходимо предусматривать строительство плоскостных спортивных сооружений с привлечением средств застройщика.
Таким образом, несмотря на официальное признание высокой социальной значимости массового спорта, он еще не стал характерной чертой образа жизни нашего населения и имеет существенные проблемы в области управления и развитии. Все это позволяет утверждать, что изучение сложившегося в обществе механизма социального регулирования развития массового спорта представляет собой актуальную до сих пор еще не решенную проблему.
Развитие массового спорта в современном российском обществе – это актуальный вопрос чрезвычайной важности. Катастрофическое ухудшение качественных характеристик народонаселения Российской Федерации (низкая рождаемость, высокая смертность от сердечно сосудистых заболеваний, наркомании и алкоголизма, снижение общего уровня духовности и нравственности, устойчивая динамика ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности) становится всё более значимым признаком развития кризиса качества жизнедеятельности значительных масс населения, как одного из важных факторов риска для национальной безопасности и надежности условий интеллектуального, нравственного, духовного развития населения, а также экономического прогресса, политической стабильности и роста международного авторитета Российской Федерации. В этой связи популяризация здорового образа жизни как одно из направлений государственной политики в информационной сфере должна превратиться в одну из приоритетных задач, от решения которой во многом зависит достижение поставленных стратегических целей.
Массовый спорт является необходимым условием успешного развития современного российского общества и достижения национальных стратегических интересов. Одним из важнейших факторов развития массового спорта является государственная политика в области пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни. И на сегодняшний день есть достаточно примеров, позволяющих с оптимизмом смотреть на перспективы развития массового спорта.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта является развитие адаптивной физической культуры и спорта, вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятия физической культурой.
В Алтайском крае большое внимание уделяется созданию условий, благоприятствующих интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья в общество, повышению качества их жизни. Активно развивается сегодня сфера адаптивного спорта: край входит в десятку лучших регионов России по показателям его развития.
В настоящее время в крае функционируют 40 клубов адаптивной физической культуры и спорта, в которых занимается около 3000 человек. Активно работают спортивные клубы в г. Барнауле — ФОК инвалидов «Патриот», ОО «ФОКИ Инваспорт», футбольный клуб инвалидов-ампутантов «Алтай»; в г. Бийске — ФОК «Пересвет»; в г. Заринске — ФОК «Инфоспорт»; в г. Рубцовске — футбольный клуб инвалидов «Спартак» и другие.
Повышению интереса лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом способствует регулярное проведение спортивно-массовых мероприятий, которых ежегодно проводится около 70. Это краевые спартакиады среди инвалидов по зрению, слуху, лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, а также среди воспитанников специализированных коррекционных школ-интернатов и детских домов, фестивали по шахматам, шашкам. Лица с ограниченными возможностями здоровья участвуют во всероссийских и краевых массовых стартах. На базе краевых и муниципальных ДЮСШ выделяются ставки для тренеров, работающих с инвалидами. В 2011 году открыто отделение паралимпийских видов спорта в КГБОУ СПОТ «Алтайское училище олимпийского резерва».
Важным фактором популяризации физической культуры и спорта среди инвалидов являются успехи соотечественников на всероссийских и международных соревнованиях. Представители Алтайского края постоянно принимают участие в составах сборных команд России на Паралимпийских, Сурдлимпийских играх. Всего в состав сборных команд России от Алтайского края входят 15 таких спортсменов. В XIV Паралимпийских играх в Лондоне участвовали 8 инваспортсменов и 1 лидер-спортсмен, которые завоевали 1 золотую, 3 серебряные и 1 бронзовую медаль.
В то же время в крае до настоящего времени отсутствует специализированное образовательное учреждение, осуществляющее подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса в спорте инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, недостаточно квалифицированных тренеров-преподавателей, требует совершенствования система подготовки и переподготовки тренеров, судей, специалистов по адаптивному спорту, отсутствует должное взаимодействие между образовательными школами, детско-юношескими спортивными школами.
Выполнение мероприятий с привлечением соответствующих финансовых ресурсов обеспечит эффективное и полномасштабное решение проблемы развития спорта инвалидов в Алтайском крае. Необходимо создание оптимальных условий для развития в Алтайском крае адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (включая спорт высших достижений).
Согласно постановлению администрации Алтайского края от 14 марта 2014 года «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае» на 2014-2020 годы» к 2020 году предполагается:
- увеличение количества проведенных соревнований по видам спорта до 80 единиц;
- увеличение количества ведущих инваспортсменов, вошедших в составы сборных команд России по паралимпийским видам спорта, до 23 человек;
- увеличение количества медалей, завоеванных на всероссийских и международных соревнованиях, до 30 единиц.
Финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования составляет 9484,2 тыс. рублей.
Достижения спортсменов — инвалидов Алтайского края
В регионе реализуются краевая долгосрочная программа «Доступная среда на 2012-2015 года» и подпрограмма «Развитие адаптивного спорта в Алтайском крае» долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае» на 2013-2015 годы», утверждено и постановление Администрации Алтайского края от 14. 2014 №112 «Об Утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае» на 2014-2020 годы», которая также включает подпрограмму «Развитие адаптивного спорта в Алтайском крае.
Как было уже выше сказано, в регионе активным адаптивным спортом в 40 клубах городов и районов занимаются более 3000 человек. Несколько лет назад было принято решение, что адаптивный спорт будут поддерживать в том же объеме и с тем же качеством, как и спортсменов, не имеющих проблем со здоровьем.
В Алтайском училище олимпийского резерва работает отделение паралимпийских видов спорта. В училище созданы достойные условия для проживания, обучения и занятий спортом для молодых людей с ограниченными возможностями здоровья. Это дает инваспортсменам возможность профессионально заниматься спортом и демонстрировать серьезные результаты и потенциал.
Алтайские инваспортсмены успешно выступают на Всероссийских международных соревнованиях. Так, хороших результатов достигли инваспортсмены в этом году на чемпионате мира по легкой атлетике (спорт слепых), завоевав 8 золотых медалей, 3 серебряные, 2 бронзовые медали. На чемпионате мира по плаванию (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата) завоевали также золотую, серебряную и бронзовую медали. Воспитанники Озерской школы-интерната для детей с нарушением слуха Селютин Максим и Шуваев Александр завоевали на Сурдлимпийских играх в г. Софии серебряные медали по классическому и пляжному волейболу. Юные инваспортсмены завоевали 15 медалей различных достоинств среди слабослышащих и слабовидящих детей на всероссийских спартакиадах. На летней и зимней Спартакиадах инвалидов России команда Алтайского края заняла 7 место в общекомандном зачете среди регионов России. На последних Паралимпийских играх в Лондоне участвовали 12 спортсменов и тренеров, которые завоевали 1 золотую, 3 серебряные и 1 бронзовую медаль.
По комплексному зачету развития адаптивного спорта Алтайский край имеет лучший показатель в Сибири и входит в 10 лучших регионов России. Более 27 спортсменов являются членами сборной команд России по паралимпийским видам спорта.
Награду вручили Тамаре Подпальной (поражение опорно-двигательного аппарата), которая выиграла открытый чемпионат Европы по пауэрлифтингу с новым мировым рекордом в весовой категории до 55 кг. По ходу чемпионата она дважды побила мировой рекорд, выжав из положения лёжа сначала штангу весом 110 кг, а затем – 115 кг.
Ещё одну золотую медаль этого чемпионата завоевала Вера Муратова(поражение опорно-двигательного аппарата), выступавшая в категории до 67 кг. Ей покорилась штанга весом 111 кг, что стало рекордом Европы.
Награда вручена Егору Шарову, который на чемпионате мира по лёгкой атлетике среди слабовидящих спортсменов во Франции выиграл финальный забег на 800 метров с новым мировым рекордом – 1 минуту 50,02 секунды. На чемпионате страны по лёгкой атлетике среди слабовидящих спортсменов, прошедшем в июне в Челябинске, Егор Шаров установил рекорд России на дистанции 400 м, которую он пробежал за 48,73 секунды.
Бийчанка Софья Оксём – чемпионка мира по лёгкой атлетике среди слабовидящих спортсменов по метанию диска. Она метнула снаряд на 40 метров 80 сантиметров. Так, в одном секторе с Софьей Оксём соперничали сразу две паралимпийские чемпионки (на чемпионате мира объединили в одну группу две категории слабовидящих) – китаянка и итальянка, а также чемпионка Европы.
Евгениц Сахаров – действующий чемпион России и чемпиону Европы по стоклеточным шашкам среди инваспортсменов, бийчанин Сергей Михалев, завоевавший бронзовую медаль в толкании ядра (класс F11) на чемпионате мира по лёгкой атлетике для спортсменов с нарушением зрения.
На счету алтайских легкоатлетов на чемпионате России по лёгкой атлетике в Челябинске среди спортсменов с нарушением зрения, проходившие 4-8 июля 2015 года, — 10 медалей высшего достоинства. Наибольшего успеха добился Андрей Кузьмин, ставший трехкратным чемпионом России. В своем классе он победил на дистанциях 100, 200 и 400 метров. На дистанциях 400 и 800 метров лучший результат показал Егор Шаров. Софья Оксем отличилась в метании диска и толкании ядра, а Александр Костин – в беге на 1500 метров. Наконец, Андрей Коптев в тандеме с лидером Сергеем Петриченко стал первым на дистанциях 100 и 200 метров.
«Поддержка региона — и моральная, и материальная — позволяет нам своевременно проводить сборы, набирать нужную форму и добиваться блестящих результатов», — отметил Егор Шаров- чемпион мира по лёгкой атлетике среди слабовидящих спортсменов.
Спорт-норма жизни (Алтайский край)
Источник финансирования: Государственный
Бюджет: 1 124 690 000 руб.
Статус проекта: Реализуется
Наименование федерального проектаСоздание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом,массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а такжеподготовка спортивного резерваКраткое наименование региональногопроекта:Спорт-норма жизни (Алтайский край) Срок начала иокончания проекта:01. 2019 — 31. 2024Куратор регионального проекта: Долгова Ирина Викторовна, Заместитель Председателя Правительства Алтайского краяРуководитель регионального проекта: Перфильев Алексей Анатольевич, Министр спорта Алтайского краяАдминистратор регионального проекта: Шубенкова Наталья Михайловна, Начальник отдела подготовки спортивного резерва и развитиястуденческого спортаСвязь с государственными программамисубъекта Российской Федерации:Государственная программа Алтайского края «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае»,Государственная программа Алтайского края «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайскогокрая» Цель: Доведение к 2024 г. до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом путем мотивации населения, активизацииспортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры(Алтайский край) Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Создание для всех категорий и групп населения условий для занятийфизической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, и подготовкаспортивного резерва