Государственная программа города Москвы «Жилище»
Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений жителям Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Подача документов доБессрочно
Программа действует доБессрочно
Государственная программа города Москвы «Жилище».
Программа позволяет жителям Москвы, состоящим на жилищном учете, улучшить свои жилищные условия за счет получения субсидии.
- Выбор жилья, приобретаемого за счет средств выделяемой субсидии, осуществляется самостоятельно.
- Вы вправе приобрести с помощью субсидии жилье без ограничения его площади за счет собственных либо привлеченных средств?Но не менее учетной нормы площади жилья, за исключением случаев, установленных законом..
- Использование средств субсидии на иные цели, в том числе на оплату ипотеки, законодательством не предусмотрено.
- Субсидия предоставляется безналичным способом путем перечисления средств субсидии на индивидуальный блокированный счет участника программы и последующим переводом на счет продавца, у которого за счет средств субсидии приобретается жилое помещение.
Чем регулируется программа:
На сайте используются файлы cookie Оставаясь на сайте, вы выражаете свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой АО «ДОМ.РФ»
Остались вопросы? Задавайте!
Программа позволяет улучшить жилищные условия жителей города Москвы, состоящих на жилищном учете, и заключается в предоставлении жилых помещений по договорам купли-продажи или мены (в том числе с использованием кредитных средств) по льготной стоимости. Жилые помещения предоставляются из жилищного фонда города Москвы по льготным ценам, которые существенно ниже рыночных.
Расчет выкупной стоимости жилья осуществляется по следующей формуле:
С = Ссерии * Ктер * Кизн * Ккомн * Плщд * Кльгот, где
Ссерии – средняя стоимость строительства 1 кв. метра площади жилых помещений в жилых домах по сериям для государственного заказа г. Москвы на год, в котором осуществляется определение выкупной стоимости жилого помещения; Ктер – коэффициент, учитывающий месторасположение жилого помещения; Кизн – коэффициент, учитывающий снижение потребительских качеств жилого помещения; Ккомн – коэффициент, учитывающий продажу жилого помещения, являющегося комнатой (комнатами), либо доли (долей) жилого помещения; Плщд – площадь жилого помещения, предоставленного гражданам, состоящим на жилищном учете в порядке улучшения их жилищных условий; Кльгот – коэффициент, учитывающий количество полных лет пребывания гражданина на жилищном учете (чем дольше граждане состоят на жилищном учете, тем ниже стоимость жилого помещения): -для пребывающих на жилищном учете 25 лет и более в размере 0,3; -для пребывающих на жилищном учете от 20 до 25 лет в размере 0,5; -для пребывающих на жилищном учете от 15 до 20 лет в размере 1; -для пребывающих на жилищном учете от 10 до 15 лет в размере 1,5.
Таким образом, стоимость жилья, предоставляемого участникам программы, зависит от размера жилья, района, в котором оно расположено, типа постройки (индивидуальный или типовой проект здания), срока эксплуатации дома и степени износа, а также от количества лет нахождения граждан на жилищном учете.
Программу социальной аренды жилья запускает ДОМ.РФ. Первый дом будет представлен в середине декабря в Воронеже. Предполагается, что арендовать жилье в нем смогут семьи, которые стоят в очереди на квартиры, рассказал на днях в интервью РБК гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко. Около 40% россиян из-за низких доходов не купят жилье в ипотеку ни при каких, даже нулевых ставках, отметил он.
Часть арендной платы жильцов воронежского дома будет компенсироваться компанией ДОМ.РФ и региональным бюджетом, сказал на пресс-конференции гендиректор Фонда ДОМ.РФ Денис Филиппов. Стоимость аренды, по данным РИА «Недвижимость», может быть снижена на 80% от среднерыночной. Предполагается, что в аренду по льготной ставке может быть передано до 25% квартир. Пока запланировано, что программа будет действовать до 2023 года.
Снять квартиру по программе можно будет в первом воронежском арендном доме ДОМ.РФ «Современник». Еще осенью 2019 года ДОМ.РФ выкупил у застройщика в этом жилом комплексе 165 квартир и 40 машиномест в подземном паркинге. Квартиры будут передаваться в аренду с современной отделкой, мебелью и бытовой техникой, сообщал ранее директор по арендному жилью ДОМ.РФ Алим Битоков.
О необходимости создания в России арендного социального жилья эксперты говорят уже не первый год. Однако широкого распространения такие дома до сих пор не получили. В Германии, по данным НП «ЖКХ Контроль», доля наемного жилья составляет 57%, в Нидерландах — 43,5%, в Дании и Австрии — 42%. В России арендуют квартиры около 6 млн семей, и большая часть аренды находится в «теневом» секторе, отмечают в ДОМ.РФ. «У нас в стране, — говорит директор Института региональных исследований и городского планирования Ирина Ильина, — в 2017 году 87% квартир было в собственности». Это негативно влияет на экономику, отмечает она. Если развит рынок арендного жилья — люди очень легки на подъем, хорошая миграционная активность. Человека не останавливает «привязка» к собственности, если ему, например, предложили работу в другом городе.
«Квартиру, которую очередник получил в обычном порядке по договору социального найма, он может приватизировать, и для новых нуждающихся в жилье семей необходимо строить новые квартиры за счет бюджета», — отмечает президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. С арендным жильем не так: квартира предоставляется внаем, приватизировать нельзя. Если она освобождается (жители решили переехать или купили свое жилье) — в нее въедет другая семья. Для того, чтобы ставка найма была доступна семьям с невысоким доходом, в пилотном проекте ДОМ.РФ предполагается субсидирование ставки аренды для таких семей.
Понятие нового типа жилья — наемного дома коммерческого или социального использования — появилось в Жилищном кодексе несколько лет назад. «В наемном доме социального использования не менее 50% квартир должны предоставляться по новому виду договора некоммерческого найма льготным категориям граждан. Размер оплаты найма по такому договору ограничивается (может быть в 2-3 раза ниже рыночного), но может включать не только текущие расходы, но и частично компенсировать затраты на создание этого жилья. Не обязательно за 2-3 года, это, может быть, займет 20-25 лет. Но понемногу жильцы будут возвращать эти затраты, чтобы можно было построить еще один такой дом», — отмечает Косарева. К сожалению, пока в стране есть лишь единичные примеры наемных домов социального использования. Пилотный проект в Воронеже — пример поиска новых форм доступного арендного жилья для семей с невысокими доходами, которые не могут снять жилье на рынке или купить с помощью ипотеки, отмечает Косарева.
Сейчас государством накоплены обязательства по обеспечению жильем более чем 4 млн семей, из них 2,4 млн очередников, сообщал весной ДОМ.РФ. Средний срок ожидания квартиры — 20 лет. «Запуск программы строительства некоммерческого арендного жилья для семей с доходом ниже среднего и отдельных социальных категорий позволит обеспечить жильем более 980 тысяч семей до 2024 года и построить дополнительно около 56 млн кв. м», — отмечали в компании. Стоимость строительства такого объема жилья — около 4 трлн рублей, реализация такой программы возможна за счет внебюджетного источника, затраты бюджета в 2020-2024 годах составят около 650 млрд рублей для субсидирования арендной ставки инвесторам до рыночного уровня, подсчитали в ДОМ.РФ. Рыночная аренда будет развиваться через создание специальной категории паевых инвестиционных фондов, паи такого фонда должны быть доступны широкому кругу неквалифицированных инвесторов, отмечали в компании.
В России появится единая федеральная онлайн-платформа по аренде жилья. Ее создание анонсировал глава компании «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
Платформа поможет арендатору подобрать жилье и составить договор, а владельцу жилья — определиться с режимом налогообложения. Главная цель будущего агрегатора — вывести рынок аренды жилья «из тени».
«Для запуска системы необходимо внести соответствующие поправки в законодательство, надеемся, что это произойдет в осеннюю сессию, и в следующем году система будет запущена», — заявил Мутко.
Законопроект уже подготовлен, его обсуждают в правительстве. Как рассказала «РГ» председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская, пока законопроект в Госдуму не поступил. Скорее всего он будет внесен в конце сентября. По словам Хованской, речь идет о создании единой государственной платформы, которая должна повысить прозрачность арендных сделок. Арендаторам она даст гарантии того, что договор с ними не расторгнут по первому хотению, а государство получит дополнительные налоги.
Правовые аспекты операций с жильем эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
По оценкам экспертов, рынок арендного жилья в России имеет огромный потенциал для роста. Сейчас он составляет только 9% от всего жилого фонда. В развитых странах этот показатель достигает 40%. По оценке Минстроя, в стране сдается свыше 5 млн квартир. Поступления в бюджет от их аренды могут составить до 200 млрд рублей в год.
Идея, считает член Совета Федерации Сергей Калашников, правильная. Но для ее реализации нужны поправки в налоговое законодательство. Калашников напомнил, что существует норма, по которой, если человек снимает жилье на 11 месяцев — то есть неполный год или меньше, то он не обязан об этом сообщать в налоговые органы. Большинство людей этим пользуются, заключают договор с арендатором на 11 месяцев и потом его перезаключают. «Никакие налоги при этом человек государству не платит, хотя сдает жилье годами и десятилетиями», — отмечает он.
Сегодня в России сдается свыше пяти миллионов квартир. Бюджет мог бы получить от их аренды до 200 млрд рублей налогов
У «ДОМ.РФ» есть своя программа развития рынка арендного жилья. «Сегодня около 26 млн семей хотят улучшить свои жилищные условия. Из них около 6 млн готовы рассматривать аренду как инструмент решения жилищного вопроса. Для нас важно развивать цивилизованный рынок аренды, сделать правила более прозрачными. У нас уже есть запущенные проекты в ряде субъектов страны, мы планируем расширять присутствие. Ведь этот блок регионального развития очень важен для нас как для института развития. Поэтому активно вовлекаем в процесс подготовки заявок региональных девелоперов, ведем переговоры с главами субъектов, консультируем администрации городов», — рассказывал ранее Мутко.
Уже существует 13 реализованных проектов в пяти регионах. До конца 2020-го на рынок выйдет еще три новых арендных дома в Москве: «Парк Легенд», «Октябрьское поле», «Матч поинт», а также один дом «Современник» в Воронеже. Сейчас «ДОМ.РФ» рассматривает строительство новых арендных домов в 15 регионах. Развитие программы арендного жилья реализуется через механизм коллективных инвестиций, а именно закрытых паевых инвестфондов, когда в программу привлекаются средства частных инвесторов. «ДОМ.РФ» помогает застройщикам приобретать через аукционы земельные участки, а за это получает часть квартир под арендное жилье.
О том, что на рынке арендного жилья, полный хаос, арендаторы не защищены никакими правами, а арендодатели не платят налоги за дополнительный доход, говорят уже много лет. Но в глобальном смысле пока мало что меняется. Разве что созданы удобные агрегаторы для поиска наемного жилья. Но жильцы по-прежнему зависят от прихоти владельцев, которые ни с того ни с сего могут позвонить среди ночи и сообщить, что завтра жильцы должны съехать.
«В чем состоит главное преимущество аренды жилья от государства? В том, что человек чувствует себя относительно спокойно. Он не зависит от прихотей собственников жилья. Насколько заключен договор, столько человек и будет жить. А потом может продлить», — подчеркивает руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олег Репченко.
По его словам, если появится государственная платформа поиска арендного жилья — это большой плюс и шаг вперед к развитию рынка. Вопрос в другом — сможет ли она все-таки стать реальным конкурентом популярным агрегаторам? А если станет, то когда? Все-таки условный арендодатель в Москве может сдавать «однушку» за 30 тысяч рублей в месяц, а «двушку» — за 40 тысяч рублей, а какие варианты предложит «ДОМ.РФ», пока непонятно.
«Насколько я понимаю, сейчас компания готова предлагать жилье бизнес-класса либо апартаменты. С отделкой и даже мебелью, с централизованной системой управления. Когда у жильцов не болит голова, куда бежать за слесарем или электриком. Но, как вы понимаете, речь идет об уже ином порядке цен», — уточняет Репченко.
На момент подписания номера в самой компании «ДОМ.РФ» не ответили на вопрос «Российской газеты» о цене аренды квартир.
«Никто не против развития механизмов аренды, но президент ставит задачу создания доступного найма от государства, которым могут воспользоваться люди с невысокими доходами. Потому что ипотека все-таки у нас доступна не более 30% населения страны. В этом я убеждена. Если с помощью новой платформы удастся реализовать задачи обеспечения действительно доступным жильем, мы со своей стороны только поддержим этот проект», — констатировала Хованская.
Государство все активнее выходит на рынок арендного жилья. Однако конкуренции с частными рантье пока не ожидается, считают эксперты.
ДОМ.РФ запустил проект льготной аренды жилья, своего рода прототип некоммерческого арендного жилья, о необходимости развития которого в России говорят уже давно. Арендный дом — сам по себе новый тип жилья. Пока такие были только в столице, воронежский — первый опыт ДОМ.РФ в регионах. Жители арендуют квартиру не у частника, а у организации, квартиры сдаются с мебелью и бытовой техникой. В доме постоянно дежурит администратор, к которому можно обратиться, если, например, нужен электрик или сантехник, есть другие сервисы — например, видеонаблюдение или уборка квартиры.
Воронежский арендный дом в ЖК «Современник» — новинка еще и потому, что, помимо аренды квартир на рыночных условиях, здесь есть еще и льготная аренда. Под нее отдали 41 из 165 квартир. Выбирали категории жильцов, которые могут претендовать на льготы, власти региона. В итоге, как сообщает портал органов власти Воронежской области, квартиры получили работники социальной — в широком смысле слова — сферы: 24 заняли врачи, 5 — работники культуры, 3 — образования и науки, 9 — работники физкультуры и спорта. Как рассказали «РГ» в облправительстве, среди жильцов, например, водители «скорой», дирижеры, спортсмены.
Правовые аспекты управления жильем эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
Стоимость найма на рыночных условиях в арендном доме выше средней по Воронежу, но выше и класс жилья. Студии в 20-30 кв. м сдают по ставкам от 14,6 до 19,3 тыс. руб. в месяц, тогда как в других домах меблированные квартиры подобного типа можно снять за 10 тыс. руб., а полноценные однушки — по цене от 8 до 25 тыс. руб. Двухкомнатные квартиры в «Современнике» предлагают за 25,6 тыс. руб. в месяц, по рынку разброс цен — от 8,5 до 25 тыс. руб. За трешки в арендном доме в зависимости от площади и планировки просят от 34,4 до 41 тыс. руб., варианты по городу — от 10 до 35 тыс. руб.
Льготники же вносят лишь 20% от рыночной стоимости аренды. Остальные 80% компенсируют региональные власти и ДОМ.РФ. Пока воронежский проект льготной аренды рассчитан на три года. До начала заселения дома заявлялось, что регион может — и готов — субсидировать аренду жилья в «Современнике» и большему количеству семей. Но пока власти ограничились базовым уровнем участия в проекте.
Пилотный проект в Воронеже показал заинтересованность региональных властей в этой программе и ее пользу для жителей, программа позволяет привлекать в регион квалифицированные кадры, отметил заместитель гендиректора ДОМ.РФ Денис Филиппов.
Региональные власти компенсируют льготникам 80% арендной платы
Проекты пока остаются на уровне пилотных и конкурентом частникам, сдающим квартиры для своего заработка, арендные дома станут еще не скоро. «Рынок будет формироваться не один, не два и не три года», — сказал замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин. Причем субсидирование будет касаться не рынка в целом, а только отдельных категорий граждан, которые работают ради людей и ради государства, но купить жилье в ипотеку не могут, подчеркнул замминистра.
Вряд ли арендные дома в ближайшие годы повлияют на ценообразование в сегменте аренды жилья, считает ведущий аналитик компании «Этажи» Александр Иванов. Прежде всего потому, что объем такого предложения не очень велик. В крупных городах количество квартир, предлагаемых в аренду, сейчас измеряется тысячами и дефицита спроса не отмечается.
В Екатеринбурге и Новосибирске сейчас около 4 тыс. предложений, в Санкт-Петербурге — более 6,5 тыс., в Москве — более 10 тыс. квартир. На этом фоне 41 льготная квартира останется незаметной. Кроме того, нередко главным фактором при выборе квартиры для аренды является ее месторасположение, некоторые готовы даже переплачивать, чтобы найти жилье ближе к работе, школе, детскому саду, и чем больше город, тем большую роль играет местоположение квартиры. «У арендных домов будет своя аудитория, и за счет обещанных субсидированных ставок на квартиры в них будет спрос, но это кардинально не повлияет на политику ценообразования на рынке», — говорит Иванов.
Нужно посмотреть, как будет работать механизм льготной аренды, и если проект пойдет, этот механизм ДОМ.РФ предложит другим регионам, а позже можно предложить запустить такую субсидированную аренду на общероссийском уровне, отмечал гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко. Аналогичные воронежскому проекты арендного жилья с льготной программой планируется запустить в 2023 году в Екатеринбурге и Тюмени, сообщил Филиппов.
Сейчас государство практически не строит жилье, 99% домов возводят коммерческие компании, отмечал Мутко. При этом многие россияне не в состоянии купить жилье, даже если ипотека будет по нулевой ставке. Многие очередники ждут квартиры по 20 лет. «С помощью социальной аренды мы могли бы многие вопросы решать»,- сказал Мутко.
Развитие рынка арендного жилья — одно из стратегических решений, это другой тип жилья, он дает другую мобильность, говорил, выступая в НИУ ВШЭ, вице-премьер Марат Хуснуллин.
Эксперты в сфере жилищной политики единодушно поддерживают идею развития арендного жилья, ссылаясь, в частности, на опыт других стран, где доля такого жилья доходит до 40-50% (у нас 87% квартир находятся в частной собственности). В Жилищном кодексе понятие наемного дома социального использования появилось несколько лет назад, однако до сих пор в стране есть лишь единичные примеры таких домов.
Прошлой осенью НП «ЖКХ Контроль» представило законопроект, посвященный развитию рынка социального арендного жилья. Формирование такого жилищного фонда должно происходить, по мнению авторов законопроекта, не только через строительство арендных домов, но и через выкуп жилья или даже аренду помещений, принадлежащих частным владельцам. При этом семьи смогут получать субсидию на наем жилья, если эта плата превышает определенную долю их доходов. Эксперты, однако, скептически отнеслись к инициативе, отметив, что в первую очередь необходимо определить, за счет чего будут выплачиваться эти субсидии.
Кто живет в арендном доме
Один из новоселов-льготников — рентгенолог воронежской больницы скорой помощи Валентин Шульга. Работу в столице региона ему, врачу из райцентра, предложили полгода назад, в разгар пандемии. С тех пор видеться с родственниками удается наездами — вместе с сыном-студентом он снимал за 15 тыс. руб. в месяц двушку на пятом этаже хрущевки. Жена, ухаживающая за пожилой матерью, и дочка-школьница оставались дома. Буквально неделю назад врач подал заявление на участие в программе льготной аренды и до сих пор не верит своему везению: семья уже обживает новенькую трешку на шестом этаже арендного дома. Платить придется всего 8,2 тыс. руб. в месяц плюс коммунальные услуги (до 2,5 тыс. руб. ежемесячно). О покупке мебели можно не задумываться — в квартире есть все необходимое. Установлен кухонный гарнитур, есть обеденный стол и кресла, два дивана, кровать, гардеробная, шторы на окнах. Оснащена она и бытовой техникой — есть холодильник, посудомоечная и стиральная машины, телевизор. Одну из комнат семья выделила для бабушки, благодаря безбарьерной среде ее можно будет вывозить на прогулки.
Пока воронежский проект льготной аренды рассчитан на три года. За это время семья Шульги надеется, продав жилье в глубинке, решить квартирный вопрос и съехать в собственное жилье в областном центре. А их трешку в арендном доме смогут занять другие арендаторы. Сейчас среди соседей несколько коллег врача.
В чем преимущества арендного жилья от ДОМ. РФ?
Все дома расположены в районах с высокой транспортной доступностью и развитой инфраструктурой. Квартиры/апартаменты с отделкой и мебелью сдаются на основании официальных договоров и на прозрачных условиях.
Клиентам предлагается большой выбор домов и планировок, широкий набор услуг (от консьержа до ухода за домашним животным). Все взаимодействие с арендодателем происходит через мобильное приложение, которое позволяет оплачивать аренду и коммунальные услуги, заказывать дополнительные сервисы.
Что входит в стоимость аренды?
В стоимость аренды входит круглосуточная консьерж-служба, охрана, хранение посылок, вызов экстренных служб, уборка территории и вывоз мусора.
За отдельную плату жильцы могут воспользоваться подземным паркингом, регулярной или разовой уборкой апартаментов, мелким ремонтом, химчисткой, уходом за домашними животными, уходом за комнатными растениями.
Как записаться на просмотр квартиры?
Существует несколько способов записи на просмотр:
Возможно ли проживание с детьми?
Да, проживание с детьми приветствуется.
Могу ли я посмотреть фото объектов?
Фотографии квартир и апартаментов арендных домов и их планировку можно посмотреть на официальном сайте аренда.дом.рф
Какие документы потребуются российским гражданам?
- скан паспорта (Разворот с фото, прописка, отметка о ранее выданных паспортах);
- скан СНИЛС;
- подписанное согласие на обработку персональных данных;
- банковские реквизиты.
Требуется ли вносить залог?
Да, при заключении договора аренды вносится залог, равный стоимости аренды за 1 месяц.
Может ли иностранный гражданин заключить договор аренды?
Да, жильцами могут быть как российские, так и иностранные граждане.
Можно ли привезти свою мебель в квартиру/апартаменты?
Можно, этот вопрос решается в частном порядке на этапе заключения договора аренды.
С кем заключается договор аренды и на какой срок?
Официальный договор аренды заключается с ООО «ДОМ.РФ Управление активами».
Какие документы потребуются иностранным гражданам?
- скан паспортных данных (все страницы);
- подписанное согласие на обработку персональных данных;
- скан ИНН (при наличии);
- скан миграционной карты;
- скан документа, подтверждающего право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
- банковские реквизиты;
- регистрация.
Какой техникой оснащены квартиры/апартаменты?
Во всех квартирах/апартаментах есть стиральная машина, телевизор, кондиционер, холодильник, варочная панель. В большинстве квартир/апартаментов присутствует посудомоечная машина и духовой шкаф.
Где можно найти форму договора?
С формами договора можно ознакомиться здесь.
Как работает личный кабинет жильца?
Все взаимодействие с арендодателем происходит через мобильное приложение «Личный кабинет Арендатора» (iOS, Android, web-версии). Приложение позволяет забронировать жилье, оплатить аренду и коммунальные платежи, вызвать работников ремонтных служб и клининг, заказать пропуск для гостей и решить все бытовые вопросы.
В каких домах можно арендовать квартиры?
ДОМ.РФ предлагает более 3,5 тыс. квартир и апартаментов в Москве, часть из них уже доступна к заселению: ЖК «Лайнер», ЖК «Символ», ЖК «Матч Поинт». До конца года также можно будет заселиться в ЖК «Парк легенд», ЖК «Октябрьское поле». Арендное жилье также запущено в Воронеже, а в ближайшее время планируется начало эксплуатации жилья и в Екатеринбурге.
Я привык производить оплату наличными, возможно ли это при аренде апартаментов от ДОМ. РФ?
Нет, оплата производится только по безналичному расчету. Платежи можно осуществлять через Личный кабинет Жильца, мобильное приложение ДОМ.РФ или банковским переводом по реквизитам, указанным в договоре.
Какие коммунальные услуги подлежат оплате?
Отдельно оплачиваются коммунальные услуги по индивидуальным счетчикам (вода, электричество и отопление).